7月16日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第九場(chǎng)：堅(jiān)定不移走好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。鹽城市委副書記、市長(zhǎng)張明康作主發(fā)布，鹽城市和有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別圍繞試點(diǎn)建設(shè)（近）零碳產(chǎn)業(yè)園、打造綜合能源保障基地、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等問題，回答了記者提問。
試點(diǎn)建設(shè)（近）零碳產(chǎn)業(yè)園，為“碳”路探路
鹽城是首批全國(guó)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，省委、省政府專門出臺(tái)政策支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，當(dāng)前正試點(diǎn)建設(shè)（近）零碳產(chǎn)業(yè)園。
“鹽城新能源資源豐富，待開發(fā)的風(fēng)光資源相當(dāng)于3個(gè)三峽電站，而且還擁有地處長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域面積大的空間優(yōu)勢(shì)?！睆埫骺到榻B，這些優(yōu)勢(shì)可以為（近）零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供五大基礎(chǔ)條件：一是承載綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，二是滿足大規(guī)模綠電需求，三是承接綠色技術(shù)溢出轉(zhuǎn)化，四是提供多元應(yīng)用場(chǎng)景，五是先行先試提前布局。
△零碳研究院 射陽(yáng)宣傳部供圖
據(jù)介紹，從去年7月到現(xiàn)在，鹽城主要抓了幾項(xiàng)工作：一是做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建鹽城方案。與國(guó)內(nèi)外知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司合作，一起編制園區(qū)總體規(guī)劃，確保園區(qū)從起步開始就能夠達(dá)到業(yè)界最高水平。
二是注重因地制宜，探索鹽城路徑。布局了“綠電+氫能”“綠電+冷能”“綠電+新型電力系統(tǒng)”等多種路徑，為全省全國(guó)形成盡可能多的建設(shè)模式提供參考。
三是堅(jiān)持國(guó)際視野，形成鹽城標(biāo)準(zhǔn)。鹽城與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等建立合作關(guān)系，探索制定與國(guó)際接軌的碳足跡認(rèn)證和零碳園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。接下來，將陸續(xù)發(fā)布沿海（近）零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范、江蘇?。ń┝闾籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南導(dǎo)則、光伏組件產(chǎn)品碳足跡量化方法等，最終形成一套國(guó)家認(rèn)定、國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有全球影響的標(biāo)桿園區(qū)。
采取“組合拳”，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)
民生是幸福之基，就業(yè)是民生之本。鹽城如何以高質(zhì)量充分就業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感？
△響水西蘭花帶動(dòng)村民增收 鹽城市委宣傳部供圖
“我們采取援企穩(wěn)崗、開發(fā)公益性崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等一系列‘組合拳’。近三年，全市就業(yè)補(bǔ)助資金累計(jì)支出超13億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.8萬(wàn)人，引進(jìn)高校畢業(yè)生11萬(wàn)人?！睆埫骺到榻B，一是更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、支持自主創(chuàng)業(yè)與靈活就業(yè)。
二是加大對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體的就業(yè)支持力度，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。進(jìn)一步放大“黃海明珠人才計(jì)劃”2.0版政策效應(yīng)，開展萬(wàn)名學(xué)子“聚鹽留鹽”行動(dòng)，確保全年引進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)4.1萬(wàn)人以上。
三是全年精準(zhǔn)開展供需對(duì)接招聘活動(dòng)1000場(chǎng)次以上。深入實(shí)施制造業(yè)職業(yè)技能根基工程和數(shù)字技能提升行動(dòng)，培養(yǎng)更多“大國(guó)工匠”。
四是持續(xù)優(yōu)化就業(yè)軟環(huán)境，鹽城在全省首創(chuàng)了“家門口”就業(yè)、家政服務(wù)、零工驛站“三站合一”基層公共服務(wù)平臺(tái)，將實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)計(jì)劃。
“風(fēng)光火氣氫”一體化發(fā)展，打造綜合能源保障基地
近期，我國(guó)規(guī)模最大的LNG儲(chǔ)備基地在鹽城濱海港建成，引發(fā)關(guān)注和熱議。
鹽城市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)勾鳳誠(chéng)介紹，近年來，鹽城著力打造長(zhǎng)三角規(guī)模最大的綜合能源基地。他用3個(gè)數(shù)據(jù)介紹鹽城的特色。第一個(gè)數(shù)據(jù)是65%。截至6月底，鹽城新能源裝機(jī)容量達(dá)1516萬(wàn)千瓦，全省第一。今年以來，新能源發(fā)電量在全省占比保持在25%以上，占全社會(huì)用電量比重保持在65%以上。第二個(gè)數(shù)據(jù)是28。鹽城綠能港一期項(xiàng)目建成后，液化天然氣年處理能力達(dá)600萬(wàn)噸，可供全省民生用氣約28個(gè)月。第三個(gè)數(shù)據(jù)是2000。預(yù)計(jì)到2025年，全市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元，新能源裝機(jī)容量突破2000萬(wàn)千瓦。
圍繞綜合能源保障基地建設(shè)，鹽城將持續(xù)推進(jìn)“風(fēng)光火氣氫”一體化布局。一是在全國(guó)率先啟動(dòng)百萬(wàn)級(jí)深遠(yuǎn)海示范項(xiàng)目，推進(jìn)265萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目加快開工建設(shè)，建設(shè)近海千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電大基地。二是打造光伏建筑一體化（BIPV）、“漁光一體”等融合發(fā)展新場(chǎng)景。三是加快建設(shè)國(guó)信濱海港、國(guó)電投濱海港4×100萬(wàn)千瓦清潔高效支撐性煤電項(xiàng)目。四是推動(dòng)濱海港1000萬(wàn)噸/年LNG接收站、碼頭和天然氣長(zhǎng)輸管道等工程建設(shè)。五是積極布局海上“能源島”，推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過萬(wàn)億，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
鹽城新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破2000億元、1000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)兩年翻番，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億新臺(tái)階……
鹽城市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)孫慶樹介紹，鹽城將圍繞新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力良性互動(dòng)，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年，鹽城聚焦機(jī)械、紡織、化工、建材、食品五大傳統(tǒng)行業(yè)，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施煥新升級(jí)工作方案，出臺(tái)八條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新政策措施。將搶抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新機(jī)遇，更大力度推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、產(chǎn)品提檔、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型。
△“風(fēng)光漁”一體化電站 鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)供圖
在新興產(chǎn)業(yè)方面，將壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增量，鞏固晶硅光伏、風(fēng)電裝備等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，積極打造“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈+特色產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展格局。
未來產(chǎn)業(yè)是新賽道、新引擎，鹽城將壯大氫能、新一代高效太陽(yáng)能電池、第三代半導(dǎo)體等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，布局智能計(jì)算、新型儲(chǔ)能等潛力型產(chǎn)業(yè)，加快車聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，建立“前沿技術(shù)-應(yīng)用場(chǎng)景-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”發(fā)展路徑。
生態(tài)修復(fù)，繪就壯美濕地畫卷
“鹽城是全省國(guó)土空間規(guī)模最大、海岸線最長(zhǎng)、濕地保有量最多的設(shè)區(qū)市?！丙}城市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)戚太龍介紹，今年是黃海濕地成功申遺5周年，將緊扣美麗江蘇建設(shè)，精心繪制“人與自然和諧共生”的“鹽城畫卷”。
一是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，努力提升濕地品質(zhì)。實(shí)施“退漁還濕”、海岸帶修復(fù)、水環(huán)境治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)濕地?cái)?shù)量穩(wěn)中有升、質(zhì)量持續(xù)向好。
二是加強(qiáng)互花米草治理，守護(hù)濕地安全底線。鹽城采取刈割、深翻、圍堰、水淹等方式，已經(jīng)除治18.9萬(wàn)畝、占比超過80%；剩余的部分，將于今年9月底前除治到位。今年在鹽城沿海灘涂新發(fā)現(xiàn)了6種鳥類，目前有記錄的鳥類增加到442種；麋鹿種群數(shù)量從39頭增長(zhǎng)至8216頭，濕地生物多樣性顯著提升。
三是加強(qiáng)科學(xué)利用，大力發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)。打造條子泥、川東港等特色景點(diǎn)。
△鹽城大豐灘涂濕地 楊國(guó)美/攝
逐夢(mèng)深藍(lán)，做好這三件事
近日，國(guó)家文物局“考古中國(guó)”成果發(fā)布，鹽城鹽業(yè)文明考古項(xiàng)目入選，這表明鹽城自古以來就與“?！泵芮新?lián)系，與“鹽”相伴而生。
鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)主任孫海山介紹，近年來，鹽城沿海高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)，海洋生產(chǎn)總值突破1500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。海上風(fēng)電規(guī)模占全省50%、全國(guó)20%，被譽(yù)為“海上新能源第一城”。
一是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海，激發(fā)藍(lán)色動(dòng)能。今年初，鹽城出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)編制全國(guó)設(shè)區(qū)市首部海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，明確了重點(diǎn)發(fā)展海洋新能源、海工裝備、海洋船舶等九大海洋產(chǎn)業(yè)。將設(shè)立10億元的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，力爭(zhēng)2026年海洋生產(chǎn)總值突破2000億元。
二是科技強(qiáng)海，賦能企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)海洋企業(yè)加快海洋關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，突破海上風(fēng)電制氫、海洋生物醫(yī)藥原料開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，健全多層次海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
三是品牌強(qiáng)海，彰顯產(chǎn)品價(jià)值。持續(xù)做大做強(qiáng)射陽(yáng)蟹苗育種、東臺(tái)海洋特種裝備、大豐海水淡化等海洋特色品牌。加快建設(shè)水產(chǎn)苗種繁育和現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范中心，致力打造華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供應(yīng)基地。
更深層次接軌上海大都市圈
鹽城位于長(zhǎng)三角中心區(qū)的北翼，今年又被納入上海大都市圈規(guī)劃范圍，在進(jìn)一步服務(wù)和推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展方面有哪些考慮？
勾鳳誠(chéng)介紹，鹽城將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，更深層次接軌上海大都市圈，努力當(dāng)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的深入?yún)⑴c者、有力推動(dòng)者、積極貢獻(xiàn)者。
△中海油鹽城綠能港 楊毅/攝
比如，依托深水良港、河海聯(lián)動(dòng)和成片建設(shè)用地資源，全面融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工體系，推動(dòng)金融、物流、會(huì)展等服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化、國(guó)際化發(fā)展。
積極對(duì)接上海張江、安徽合肥等國(guó)家科學(xué)中心輻射外溢，扎實(shí)推進(jìn)“域外創(chuàng)造+域內(nèi)轉(zhuǎn)化”新機(jī)制，促進(jìn)更多長(zhǎng)三角科創(chuàng)成果在鹽城落地轉(zhuǎn)化。
加快推動(dòng)鹽泰錫常宜等軌道交通一體化項(xiàng)目建設(shè)，積極參與長(zhǎng)三角港口資源整合，打造全國(guó)區(qū)域性港口多式聯(lián)運(yùn)中心。推動(dòng)長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡在更多領(lǐng)域享受“同城待遇”。打造世界級(jí)生態(tài)旅游目的地。
夏糧實(shí)現(xiàn)“三增”，抓好穩(wěn)產(chǎn)保供
作為全省農(nóng)業(yè)大市、長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、中國(guó)“東部沿海大糧倉(cāng)”，鹽城如何挑起穩(wěn)產(chǎn)保供大梁？
鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)施建霞介紹，今年鹽城夏糧實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，總產(chǎn)預(yù)計(jì)52億斤以上，創(chuàng)歷史新高，為連續(xù)十年糧食總產(chǎn)超140億斤打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鹽城將以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為強(qiáng)引擎，一以貫之抓好穩(wěn)產(chǎn)保供首要任務(wù)。
“秋糧是糧食生產(chǎn)的大頭，占全年糧食六成以上，立足當(dāng)前，將堅(jiān)持管理技術(shù)全覆蓋、防災(zāi)減災(zāi)抓主動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)不缺位，奮力奪取全年豐收。”施建霞說，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，鹽城向江河湖海要食物，耕海牧漁打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠、垂直農(nóng)場(chǎng)，多措并舉豐富“菜籃子”。建強(qiáng)“6+N”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，發(fā)展新型食品加工業(yè)。
2023年，鹽城“小田變大田”改革做法被吸收進(jìn)中央一號(hào)文件，接下來將做好后半篇文章，開展土地承包到期后再延長(zhǎng)30年全國(guó)試點(diǎn)，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格合理形成機(jī)制。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 盧河燕/文 牛華新/攝
