黨的二十大強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。”
近年來(lái)，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述和黨中央決策部署，貫徹憲法規(guī)定、原則和精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新，不斷取得顯著成效和重要進(jìn)展。
2019年9月29日，中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)頒授儀式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。圖為禮兵護(hù)送“共和國(guó)勛章”“友誼勛章”和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)氯雸?chǎng)。新華社記者 丁海濤/攝
健全實(shí)行憲法宣誓制度。2018年憲法修正案在總綱中增加規(guī)定“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”。2018年3月17日，習(xí)近平同志在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上全票當(dāng)選為國(guó)家主席、中央軍委主席后，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了憲法宣誓活動(dòng)，這是共和國(guó)歷史上國(guó)家主席首次進(jìn)行憲法宣誓。根據(jù)憲法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)共組織28次憲法宣誓，共有132人次常委會(huì)任命或決定任命人員參加了憲法宣誓儀式，有力增強(qiáng)了國(guó)家工作人員模范遵守憲法法律、依憲依法履職的使命感和責(zé)任感。
實(shí)施憲法關(guān)于國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)制度的創(chuàng)制性實(shí)踐。2019年9月，在中華人民共和國(guó)成立70周年之際，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)關(guān)于授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定。2018年6月、2019年4月、2020年11月、2022年10月，國(guó)家主席習(xí)近平4次舉行中華人民共和國(guó)“友誼勛章”頒授儀式。2020年8月，為隆重表彰在抗擊新冠疫情斗爭(zhēng)中作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，授予有關(guān)人員“共和國(guó)勛章”和“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。這些頒授實(shí)踐有利于落實(shí)憲法關(guān)于國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的規(guī)定，有利于強(qiáng)化全體人民的國(guó)家意識(shí)，極大增強(qiáng)了國(guó)家的凝聚力和感召力。
創(chuàng)制性運(yùn)用憲法制度和憲法規(guī)定應(yīng)對(duì)治國(guó)理政中遇到的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2020年和2021年，全國(guó)人大常委會(huì)先后制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法、通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定和關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問(wèn)題的決定、修訂香港特別行政區(qū)基本法附件一和附件二。這些都是全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針的重大舉措，也是根據(jù)憲法和香港基本法作出的具有重要憲制意義的新制度安排，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。
2020年6月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，有力維護(hù)了憲法和香港基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。圖為2023年1月22日農(nóng)歷兔年第一天，香港灣仔街頭舉行舞龍表演，慶賀新春。 新華社記者 陳鐸/攝
直接實(shí)施憲法關(guān)于特赦制度的規(guī)定。繼2015年在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際進(jìn)行特赦之后，2019年6月29日，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立70周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定。這是憲法規(guī)定的特赦制度直接實(shí)施的重要實(shí)踐，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)法安天下、德潤(rùn)人心的仁政，體現(xiàn)了依法治國(guó)理念和人道主義精神。
貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，推動(dòng)法治領(lǐng)域重要制度改革。繼2013年廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度后，2019年廢止收容教育制度，2020年改革收容教養(yǎng)制度，建立完善未成年人專門矯治教育制度。這是我國(guó)人權(quán)保障工作中新的重要改革成果，彰顯了憲法精神和理念，體現(xiàn)了法治文明發(fā)展進(jìn)步。
根據(jù)憲法和立法法的原則和精神創(chuàng)新立法形式。2021年6月，制定海南自由貿(mào)易港法，規(guī)定海南省人大及其常委會(huì)可就貿(mào)易、投資及相關(guān)管理活動(dòng)制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)。2021年6月，全國(guó)人大常委會(huì)作出關(guān)于授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定，一年多時(shí)間里已有15件浦東新區(qū)法規(guī)制定出臺(tái)。2019年10月，全國(guó)人大常委會(huì)作出關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定，規(guī)定國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。2021年9月，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)公布出臺(tái)首部監(jiān)察法規(guī)——監(jiān)察法實(shí)施條例，并向全國(guó)人大常委會(huì)備案。制定海警法，規(guī)定中國(guó)海警局可就海上維權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)制定規(guī)章。海警規(guī)章作為一種適應(yīng)新情況新需要、具有獨(dú)特意義的新類型規(guī)章，有力保證中國(guó)海警局依法高效行權(quán)履職。
更多內(nèi)容詳見(jiàn)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)文章《加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)代憲法實(shí)施工作 更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用》
（策劃：蔡春玲 審核：李艷玲）
