3月28日上午，江蘇機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會召開。江蘇省委書記信長星向全省上下發(fā)出號召，以永遠在路上的韌勁和奮起再出發(fā)的姿態(tài)，矢志鍛造一流作風(fēng)、營造一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績。
耐人尋味的是，在此重要場合，信長星特意提起無錫安鎮(zhèn)。他表示，“從一定意義上講，干部作風(fēng)就代表著營商環(huán)境。”
“瞭望君”了解到，前不久，一位東北大哥來無錫錫山區(qū)安鎮(zhèn)街道開飯店，由于店面所在廣場電容量不夠，天然氣暫未接通，飯店無法按時開業(yè)。街道干部了解情況后“10分鐘給答復(fù)”，提出可暫時使用瓶裝氣，同時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快商業(yè)區(qū)配套。
事后，安鎮(zhèn)街道相關(guān)負責(zé)人接受采訪時說，“這是常態(tài)，肯定不是特事特辦?！?/p>
事情不大，卻值得深思。街道干部馬上就辦、說到做到，幫經(jīng)營主體解決燃眉之急，也贏得廣泛贊譽，被人們盛贊“這就是最好的營商環(huán)境”。細細揣摩故事背后，很多方面發(fā)人深思。
首先，這事發(fā)生在無錫，涉及小吃店用瓶裝氣的問題，而無錫幾年前發(fā)生過小吃店鋼瓶爆炸事故，在這個問題上是有歷史包袱的。加上，無錫痛定思痛，當下正以空前力度推進“瓶改管”“瓶改電”。在這種情況下，基層政府同意在保障安全的前提下先用瓶裝氣，體現(xiàn)出敢于擔(dān)當、敢于負責(zé)的態(tài)度。
不可否認的是，很多經(jīng)營主體“受傷”，其中一個原因就是在面對安全、環(huán)保等問題時，相關(guān)部門“一刀切”處理。
其次，安鎮(zhèn)事件中管道氣工作由政府來做，成本由政府承擔(dān)，這也是取信于民的重要原因。
現(xiàn)實中，很多標準規(guī)則變得多、提得快，配套卻跟不上，成本又由經(jīng)營者承擔(dān)，也對營商環(huán)境造成極大的損害。
再者，這里面還有一個統(tǒng)籌發(fā)展與安全，處理依法辦事與合情合理的關(guān)系。《江蘇燃氣管理條例》沒有規(guī)定小吃店不能用瓶裝氣，但“禁止在地下或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)使用瓶裝燃氣”，要求“餐飲用戶不得使用氣液兩相瓶裝燃氣，不得違規(guī)使用瓶組供氣”，“鼓勵餐飲場所使用管道燃氣”。可見，無錫基層政府工作人員的做法合法合情合理。
最后，10分鐘給予確定性答案，這樣的作風(fēng)怎能不打動人呢？！
由此看來，江蘇省委書記特意點名安鎮(zhèn)，也就有據(jù)可循了?！安t望君”認為，這是一個闡釋“民營企業(yè)信心從哪里來、營商環(huán)境怎么搞”的絕佳案例。干部工作作風(fēng)是否務(wù)實、過硬，很大程度決定群眾是否滿意、項目能否順利落地、企業(yè)能否做大做強，已成為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵因素。
在3月28日召開的會上，信長星更是直言，企業(yè)家們并不關(guān)心你那個地方喊了什么口號、描繪了什么愿景，更在意政策預(yù)期是否穩(wěn)定、政府承諾能否兌現(xiàn)、要素保障能否跟上；各類人才更看重發(fā)展機會、施展空間、價值實現(xiàn)以及居住環(huán)境、教育醫(yī)療條件等，更希望得到發(fā)自內(nèi)心的重視和尊重。
這一切如何落細落實，其實并不難解。今年初，江蘇全力支持鼓勵“四敢”，攪起一池春水，激發(fā)出強勁的發(fā)展活力。接下來的問題是，如何乘勢而上，構(gòu)筑江蘇高質(zhì)量發(fā)展持久強大的“引力場”？
通過3月28日的會議，“瞭望君”發(fā)現(xiàn)這道題已有答案。信長星在這次會上明確提出，“四敢”當中，干部敢為是起決定性作用的因素。他說，我們強調(diào)的“敢為”，是在黨中央頂層設(shè)計框架下的創(chuàng)造性作為，是在高質(zhì)量發(fā)展軌道上的科學(xué)作為，是在守牢底線前提下的積極作為，歸根到底是建立在對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)深悟透、融會貫通基礎(chǔ)上的“敢為”。
他還強調(diào)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)會每深入一層，我們“敢為”的底氣和能力就會增加一分，特別是真正掌握好貫穿其中的立場觀點方法，我們就不會因短期波動而慌亂失措、因兩難多難而束手無策、因雜音噪音而猶豫不決。
也是在這次會上，在談到優(yōu)化營商環(huán)境時，信長星特別強調(diào)，我們絕不能容忍那些背離“兩個毫不動搖”的奇談怪論、極端言論在江蘇肆意傳播、大行其道。“瞭望君”注意到，正在開展的整治自媒體亂象專項行動，把優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護企業(yè)合法權(quán)益作為重要任務(wù)。一段時間以來，“民營經(jīng)濟離場論”等錯誤論調(diào)的滋生和傳播，嚴重影響民營企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期和信心。敢于斗爭、善于斗爭，堅決同錯誤思想作斗爭，正是干部“敢為”的基本要求之一；旗幟鮮明堅持“兩個毫不動搖”，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。
熟悉江蘇發(fā)展歷史的人，會有一個明顯感受：江蘇人向來敢為人先，江蘇發(fā)展從來都是在攻堅克難中往前推進的。江蘇人歷來敢拼敢干、善作善成，無論是當年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時創(chuàng)造的“四千四萬”精神，還是后來涌現(xiàn)出的張家港精神、昆山之路和園區(qū)經(jīng)驗，都是最生動的注解。
但在外部環(huán)境深刻變化、多重困難挑戰(zhàn)疊加的今天，個別干部顧慮多、包袱重、不敢為的現(xiàn)象仍然存在。信長星提出，要研究采取更有針對性的舉措，旗幟鮮明為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰，真正讓能為善為者上，堅決讓不為亂為者下。
“艱難困苦，玉汝于成”?！拔覀兊陌l(fā)展從來都是在攻堅克難中往前推進的，‘躺平’不可取，‘躺贏’更不可能，惟有事不避難、迎難而上，敢為善為、奮發(fā)有為。”信長星的話，令人印象深刻。在今年省兩會上，信長星在闡釋全力支持鼓勵“四敢”時，很多話讓“瞭望君”依舊熱血沸騰——
新征程上更需要干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闖“無人區(qū)”的銳氣、戰(zhàn)勝“不可能”的韌勁干事創(chuàng)業(yè)，讓爭當表率、爭做示范、走在前列不僅成為江蘇的目標追求，也成為江蘇干部群眾的一種精神氣質(zhì)。
“四敢”最強音，彰顯出江蘇全力支持和鼓勵敢字當頭、敢想敢干的鮮明態(tài)度，也傳遞出這個經(jīng)濟大省在新征程上“走在前、挑大梁、多作貢獻”的信心與擔(dān)當。它既是全省干部群眾應(yīng)有的精神狀態(tài)，更是逢山開道、遇水架橋的有力武器。
當前，江蘇上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加今年全國人代會江蘇代表團審議時的重要講話精神，深化對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、要求和規(guī)律的理解把握，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列?！安t望君”以為，在這個重要時點，省委書記系統(tǒng)闡釋對干部“敢為”的最新理解，是要向全省各級干部發(fā)出動員令，激活敢為人先、善作善成的好傳統(tǒng)，以干部“敢為”引領(lǐng)帶動“地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。
回到無錫安鎮(zhèn)，“瞭望君”以為，信長星在這個重要場合“點名”安鎮(zhèn)，可能還有一層意思，那就是堅持問題導(dǎo)向。他說，小事也能影響大局，小問題很可能產(chǎn)生很大的負面效應(yīng)。“要通過一個個問題的防范破解，把營商環(huán)境建設(shè)往實里推，真正讓經(jīng)營主體看到變化、得到實惠。”會上，信長星就營商環(huán)境存在的十個方面問題，深入剖析病灶，并逐一開出“藥方”。
值得一提的是，會后兩天，即3月30日，江蘇省委印發(fā)大興調(diào)查研究的實施方案，號召全省各級黨組織和廣大黨員干部廣泛深入調(diào)查研究，在深入學(xué)習(xí)、深入基層、深入研究、深入轉(zhuǎn)化上下功夫。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，相信只要直奔問題去，真調(diào)查，真研究，就一定能把推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐過程中的重點難點問題，把基層反映強烈的問題找出來，在“解剖麻雀”中摸清實情、找準癥結(jié)、提出對策。
新華日報·交匯點記者 倪方方
