今年以來，泰州市海陵區(qū)推進(jìn)“賦能、領(lǐng)富、精治、崇文、護(hù)航”五大行動，創(chuàng)新“飛地抱團(tuán)”“三進(jìn)城、三入鄉(xiāng)、三共建”發(fā)展新模式，在城鄉(xiāng)、村企、政銀之間架起一座互利共贏、共謀發(fā)展的橋梁，闖出鄉(xiāng)村振興的海陵實踐。
三鄉(xiāng)進(jìn)城，譜寫由鄉(xiāng)入城“發(fā)展曲”
海陵區(qū)出臺鼓勵“鄉(xiāng)產(chǎn)進(jìn)城”支持政策，引導(dǎo)城區(qū)商超和餐飲企業(yè)定向采購鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，讓更多的本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城入戶，滿足城市居民對低價綠色食品的需求，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收，實現(xiàn)雙向奔赴、互利共贏。已組織華港鎮(zhèn)3家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、100余戶農(nóng)戶前往城南街道開展稻米、水果等鄉(xiāng)產(chǎn)進(jìn)城洽談，累計銷售瓜果蔬菜2.8噸。
海陵區(qū)搶抓強(qiáng)弱聯(lián)建機(jī)遇，鼓勵鎮(zhèn)村出資成立人力資源公司，依據(jù)勞務(wù)企業(yè)的用人需求，篩選推薦鎮(zhèn)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工，參與到保潔、保綠、保安等工作中，累計幫助120余人簽訂家政公司勞動合同，在解決就業(yè)問題的同時實現(xiàn)社會價值，為幸福海陵建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
依托文旅企業(yè)資源，拍攝“當(dāng)首善城南遇上醉美華港”等富有鄉(xiāng)情特色的紀(jì)錄片，積極挖掘紅色文化、發(fā)揚鄉(xiāng)賢文化、做強(qiáng)民俗文化，開發(fā)獨具特色的農(nóng)文旅項目，吸引城區(qū)的居民群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去體驗感受，讓富有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)情進(jìn)城，帶動海陵農(nóng)文旅發(fā)展全域提升。
三資入鄉(xiāng)，譜寫由城助鄉(xiāng)“興村曲”
海陵區(qū)積極推進(jìn)人氣資源入鄉(xiāng)，釋放城區(qū)人口紅利。通過向轄區(qū)居民、高校在讀學(xué)生推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)文旅項目，組織人員前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展購物消費、旅游療養(yǎng)、社會實踐等活動，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。先后組織600余人赴蘇陳、華港等地開展結(jié)對共建主題黨日，協(xié)助興建停車場、民宿、宴會廳等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高接待能力，確保人氣不斷聚集。
強(qiáng)化銀村共建，推進(jìn)金融資源入鄉(xiāng)。對接銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)，以三方合作的形式推動授信擔(dān)保等優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傾斜，相繼與農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行簽訂2500萬元信用額度貸款。發(fā)揮城東、城南等街道所轄涉農(nóng)社區(qū)資金體量大的優(yōu)勢，引導(dǎo)富裕村與結(jié)對村洽談發(fā)展項目，籌措資金共同投資，謀求資產(chǎn)增值。
對接城區(qū)高校和黨政機(jī)關(guān)，推進(jìn)科技資源入鄉(xiāng)。組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)和科技專家赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向開展技術(shù)合作。組織泰州學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院專家赴華港鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)信息技術(shù)企業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品的宣傳銷售和淘寶等數(shù)字平臺建設(shè)提供支持幫助，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。
三制共建，譜寫城鄉(xiāng)結(jié)合“交響曲”
海陵區(qū)通過深挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)的資源和潛力，通過“飛地”發(fā)展、項目共建等方式，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置土地18余畝、空置廠房門面房6間，嫁接街道和企業(yè)的發(fā)展需求，達(dá)成合作意向12個，落地項目3個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、資源整合、要素聚合，形成全領(lǐng)域、全社會共同助力鄉(xiāng)村振興的嶄新局面。
為打破跨鎮(zhèn)街結(jié)對的資金壁壘，海陵區(qū)探索更深層次的合作發(fā)展方式變革，引導(dǎo)結(jié)對鎮(zhèn)街與農(nóng)業(yè)銀行海陵支行共同簽署金融合作協(xié)議，健全議事協(xié)商機(jī)制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)問題共商、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、集聚發(fā)展，為結(jié)對雙方共建項目的資助資金保駕護(hù)航。
海陵區(qū)樹牢“榮辱與共”理念，推動結(jié)對雙方大膽探索共建方式，根據(jù)各自資源稟賦，采取個性化合作方式，實現(xiàn)資源挪位、“飛地”抱團(tuán)，促進(jìn)基層治理經(jīng)驗交流、思想碰撞。積極適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需求，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、多元化、特色化、長久化發(fā)展。
