7月20日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心通過(guò)視頻方式舉辦第165期“經(jīng)濟(jì)每月談”，會(huì)議主題為“中美關(guān)系與交流合作”。與會(huì)人士共同探討當(dāng)前局勢(shì)下中美關(guān)系走勢(shì)及下一步合作發(fā)展的方向。
“中美元首巴厘島會(huì)晤，為中美雙方劃清利益紅線防止誤判沖突，為未來(lái)發(fā)展指明方向，并探討了合作的可能?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)表示，美方在落實(shí)元首共識(shí)上出現(xiàn)嚴(yán)重的“行動(dòng)赤字”，包括在高科技領(lǐng)域大搞“小院高墻”政策，在《2022年美國(guó)芯片與科學(xué)法案》基礎(chǔ)上，又與日本、荷蘭達(dá)成相關(guān)協(xié)議，擴(kuò)大對(duì)半導(dǎo)體技術(shù)的出口管制，進(jìn)一步在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與我“脫鉤斷鏈”，今年以來(lái)已將多家中國(guó)實(shí)體列入所謂出口管制“實(shí)體清單”。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口總額為2.25萬(wàn)億元，同比下降8.4%。“美國(guó)為應(yīng)對(duì)高通脹不斷加息，導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)企業(yè)和人民的消費(fèi)投資意愿低迷，加之美方‘脫鉤斷鏈’政策的負(fù)面影響，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)前遇到了一定困難?！睆垥詮?qiáng)說(shuō)。
中美經(jīng)貿(mào)如何止跌企穩(wěn)？張曉強(qiáng)表示，當(dāng)務(wù)之急是美方同中方相向而行，取消已違反世貿(mào)組織規(guī)定的高關(guān)稅措施，把兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)真正落到實(shí)處；雙方應(yīng)共同在宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展、維持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、醫(yī)療健康等諸多領(lǐng)域?qū)で笞畲蠊s數(shù)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供了新的歷史性契機(jī)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任陳文玲表示，美國(guó)是全球數(shù)字信息的始發(fā)國(guó)，而中國(guó)是擁有全球最龐大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的后起之秀，擁有巨量市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，還在實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用場(chǎng)景。未來(lái)，中美雙方應(yīng)加快數(shù)字領(lǐng)域的合作，共同參與引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定，所產(chǎn)生的正面效應(yīng)將不僅惠及兩國(guó)企業(yè)和人民，也將為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展提供巨大動(dòng)能。
“反之若兩國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生對(duì)抗，將產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)?！标愇牧岜硎?，半導(dǎo)體行業(yè)具有垂直、復(fù)雜、多層次的產(chǎn)業(yè)分工特點(diǎn)，即便是產(chǎn)業(yè)鏈上一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)品或原材料受到制裁等影響，也將可能擾動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
中美在高新技術(shù)領(lǐng)域合作潛力如何？張曉強(qiáng)回答記者提問(wèn)表示，美國(guó)當(dāng)前在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)采取的“脫鉤斷鏈”舉措損人不利己，以半導(dǎo)體行業(yè)為例，中國(guó)是世界最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)之一，多家美國(guó)芯片巨頭在華擁有巨大市場(chǎng)，切斷中國(guó)市場(chǎng)直接傷害美國(guó)企業(yè)利益。“并且美國(guó)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，其無(wú)法做到在眾多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中保持領(lǐng)先，比如中國(guó)已在5G技術(shù)、特高壓輸變電、新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域取得全球領(lǐng)先技術(shù)水平。雙方在眾多高新技術(shù)領(lǐng)域都存在較大合作空間。美方應(yīng)保持開(kāi)放合作態(tài)度，推動(dòng)雙方互利發(fā)展?！睆垥詮?qiáng)說(shuō)。
近期，中美再次開(kāi)啟氣候變化會(huì)談。雙方在共同應(yīng)對(duì)氣變領(lǐng)域有何新動(dòng)向，對(duì)中美關(guān)系又有何影響，也成為會(huì)議討論重點(diǎn)。
“中美在共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上有著很好的長(zhǎng)期合作歷史，共同讓《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效。”國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉表示，氣候變化是主要國(guó)家雙邊關(guān)系中繞不開(kāi)的重要議題，涉及各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型，作為中美雙方保持交流對(duì)話的重要渠道，在應(yīng)對(duì)氣變問(wèn)題上加強(qiáng)合作，可為中美關(guān)系發(fā)展增添積極因素，建立緩沖地帶。
蘇偉表示，當(dāng)前中美在應(yīng)對(duì)氣變問(wèn)題上存在困難挑戰(zhàn)，包括中美雙方在氣變問(wèn)題上的政策訴求存在差異、美方“脫鉤斷鏈”政策的負(fù)面影響等，但是中美在這一領(lǐng)域的合作潛力是巨大的，雙方應(yīng)堅(jiān)持元首共識(shí)，遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，持續(xù)深化氣候領(lǐng)域的交流合作，特別是綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，最大程度形成應(yīng)對(duì)氣變的合力，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)，也助力中美關(guān)系早日重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
