近日，江蘇印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》)，提出將從擴(kuò)大有效需求、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方面28條具體舉措，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場(chǎng)”、鞏固經(jīng)濟(jì)回升“好勢(shì)頭”。
今年以來(lái)，江蘇全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、內(nèi)需改善、質(zhì)效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)，在東部沿海經(jīng)濟(jì)大省位居前列。但同時(shí)，我們也看到發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。江蘇一攬子政策應(yīng)出盡出、落實(shí)落細(xì)，有望進(jìn)一步疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要打好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策“組合拳”，更需要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行周密的政策安排，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地滿足百姓就業(yè)需求，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。江蘇推出了不少細(xì)化到具體補(bǔ)貼金額的政策舉措。譬如，針對(duì)穩(wěn)定就業(yè)，文件提出，對(duì)招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月及以上的企業(yè)，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放擴(kuò)崗補(bǔ)助。拿出“真金白銀”，也看到政策誠(chéng)意，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
打好“組合拳”，需要狠下功夫，掌握組合“藝術(shù)”。從短期方面，要多管齊下，提振消費(fèi)和投資“雙引擎”，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期和信心，激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。《若干政策措施》加大對(duì)中小微企業(yè)支持，將中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款規(guī)模提升至200億元；考慮到中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大“蘇科貸”等投放規(guī)模和覆蓋面，設(shè)立“蘇質(zhì)貸”等產(chǎn)品緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。從長(zhǎng)期來(lái)看，要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，處理好政府與市場(chǎng)間的關(guān)系，培育孵化市場(chǎng)主體，尊重和保護(hù)企業(yè)家及企業(yè)家精神，穩(wěn)妥化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，塑造有利于發(fā)展、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。江蘇對(duì)民營(yíng)企業(yè)從加大用地支持、規(guī)范涉企收費(fèi)、支持人才引進(jìn)等方面更好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期，政策“組合拳”，“招招”都到位。
當(dāng)前，總需求不足是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，要采取更加有力的措施，優(yōu)化相關(guān)政策舉措，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。譬如，江蘇在市縣層面鼓勵(lì)發(fā)放消費(fèi)惠民券、數(shù)字人民幣紅包和現(xiàn)金補(bǔ)貼。同時(shí)，落實(shí)好車購(gòu)稅減免政策，對(duì)居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車公共充換電設(shè)施用電實(shí)行居民電價(jià)，對(duì)執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的充換電設(shè)施用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。有了相應(yīng)政策的支撐，江蘇提振和擴(kuò)大消費(fèi)便找到了富有張力和開(kāi)拓性的方向和路徑。
好的政策，關(guān)鍵在于落地。讓“28條”盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效、企業(yè)實(shí)績(jī)、群眾實(shí)惠，我們?cè)凇肮瘫九嘣敝型苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走在前列。（蘇喻）
