每一天，鹽城從寬闊綿延的海岸線醒來。
海風(fēng)吹動，葦蕩作響，成群的鳥兒在藍(lán)天上翱翔；結(jié)伴的麋鹿在矮草中嬉戲，在灘涂上奔跑——在鹽城黃海濕地，隨時都能感受到這塊“自然饋贈之地”的生命活力。
作為我國第一處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)，鹽城黃海濕地日益成為更多人心中的“詩與遠(yuǎn)方”。成功申遺四年來，鹽城深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示要求，充分發(fā)揮濕地資源優(yōu)勢，彰顯世界自然遺產(chǎn)效應(yīng)，切實守護(hù)好黃海濕地這一方凈土，全力推動濕地保護(hù)與世界自然遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，努力打造美麗中國的“鹽城范例”，為全球生態(tài)治理和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)鹽城智慧。
精心守護(hù)濕地遺產(chǎn)
潮起潮落，飛鳥翔集，和慕名而來的游客，構(gòu)成一幅自然和諧的美好畫面……鹽城孕育著太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，擁有582公里海岸線、76.97萬公頃濕地，是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的中心節(jié)點。
2019年7月5日，在第43屆世界遺產(chǎn)大會上，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為全球第二塊潮間帶濕地遺產(chǎn)，我國第一處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)，標(biāo)志著我國世界遺產(chǎn)從陸地走向海洋。
鹽城黃海濕地成功走向世界的背后，是這座城市守護(hù)最美生態(tài)的“大文章”。
濕地豐富，人口密集。作為全國首個濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)，鹽城黃海濕地為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)自然生態(tài)保護(hù)提供全新的“中國經(jīng)驗”。為了保護(hù)濕地，鹽城放棄已經(jīng)得到國家批準(zhǔn)的條子泥、高泥和東沙區(qū)域100萬畝灘涂的圍墾計劃，將這些區(qū)域作為麋鹿和鳥類的棲息地嚴(yán)格保護(hù)。這一做法得到國際社會的廣泛認(rèn)可。
申遺成功以來，鹽城堅決扛起世界自然遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，積極實施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態(tài)修復(fù)工程，實踐基于自然的解決方案（NbS），推動?xùn)|臺條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態(tài)島”試驗區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，恢復(fù)珍稀瀕危候鳥棲息地，生物多樣性不斷豐富。
鹽城嚴(yán)格履行《世界遺產(chǎn)公約》，更大力度開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，黃海濕地生態(tài)修復(fù)入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”，成為國內(nèi)首個將“基于自然的解決方案”（NbS）寫入黨代會報告的設(shè)區(qū)市。其中，從一線海堤內(nèi)的圍墾養(yǎng)殖區(qū)專門辟出720畝區(qū)域，投入百萬元進(jìn)行微地形改造、濕地修復(fù)、環(huán)境整治并實行封閉管理，成功打造國內(nèi)第一塊固定高潮位候鳥棲息地——“條子泥720高地”，被譽(yù)為全球生物多樣性保護(hù)的“中國樣本”。
一路探索，一路創(chuàng)新。加強(qiáng)遺產(chǎn)生態(tài)價值探索，成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理工作；頒布實施《鹽城市黃海濕地保護(hù)條例》，讓濕地保護(hù)管理有法可依、有章可循；繼打造“720高潮位棲息地”國際樣本后，條子泥打造鳥獸共生“新樣本”，恰當(dāng)處理黑嘴鷗和麋鹿兩個競爭物種之間的共生關(guān)系，成功保持兩個種群的不斷壯大；從探索“為鳥留食”的“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，到推廣“金融+生態(tài)”創(chuàng)新試點……
深度參與全球生態(tài)治理
搭建引領(lǐng)生態(tài)治理的全球機(jī)制性平臺，通過國際生態(tài)朋友圈廣泛凝聚保護(hù)濱海濕地的全球共識，是鹽城這座“國際濕地、沿海綠城”持續(xù)多年的追求。
去年11月，國家主席習(xí)近平在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式致辭中提出“支持舉辦全球濱海論壇會議”。今年，全球濱海論壇會議將在鹽城召開。
全球濱海論壇會議是鹽城歷史上承辦等級最高的會議，也是鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)交出的一份年度答卷。辦好全球濱海論壇會議，是讓全世界感知新時代中國魅力和鹽城風(fēng)采的重要窗口，也是推動鹽城高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重大機(jī)遇。
當(dāng)前，全市上下堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，以更高站位、更寬視野、更大格局，全力以赴謀劃好、舉辦好全球濱海論壇會議，充分展現(xiàn)鹽城人與自然和諧共生的現(xiàn)實圖景，切實把重大活動效應(yīng)轉(zhuǎn)化為地方高質(zhì)量發(fā)展動力。
說起全球濱海論壇會議，不得不提黃（渤）海濕地國際會議。自2017年起，鹽城連續(xù)4年成功舉辦的黃（渤）海濕地國際會議，成為濱海濕地和遷飛候鳥保護(hù)的重要國際交流平臺。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)國際組織呼吁建立多利益相關(guān)方參與的全球濱海區(qū)域交流合作平臺，專家學(xué)者建議依托中國“黃（渤）海濱海濕地研討會”主辦全球濱海論壇會議。2022年1月，由自然資源部和江蘇省人民政府共同主辦的全球濱海論壇（預(yù)備會議）在鹽城舉辦，會議通過《關(guān)于建立全球濱海論壇的倡議》，正式組建論壇的國際籌建工作組。
手握世遺這一金字招牌，以國際濕地城市建設(shè)為契機(jī)，鹽城持續(xù)加強(qiáng)國際生態(tài)合作，持續(xù)助力國家二期申遺，推動2023全球濱海論壇會議籌備工作，加強(qiáng)與瓦登海世界遺產(chǎn)地的友好交流，共商籌建瓦登?！S海世界遺產(chǎn)聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大國際朋友圈，主動參與全球生態(tài)治理話語體系構(gòu)建，為譜寫全球濕地保護(hù)新篇章作出鹽城貢獻(xiàn)。
積極開展科研合作與交流。市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心推進(jìn)與劍橋大學(xué)、韓國慶北大學(xué)、世界自然基金會(WWF)、紅樹林基金會等國內(nèi)外科研單位、NGO組織的合作，深化與自然資源部國土整治中心、英國皇家觀鳥協(xié)會等單位的合作平臺建設(shè)。積極爭取NbS亞洲中心落戶鹽城，圍繞NbS的應(yīng)用實踐、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開展工作。成立由國內(nèi)自然生態(tài)與遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家組成的鹽城市黃海濕地世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理專家委員會，持續(xù)加強(qiáng)遺產(chǎn)地保護(hù)管理工作的科學(xué)決策與規(guī)范管理。
促進(jìn)濕地生態(tài)價值轉(zhuǎn)化
荷蘭花海打造“愛上夜花海”盛夏旅游季；中華麋鹿園推出小學(xué)生暑期研學(xué)游；丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū)以“人與自然和諧共生”的方式會客……鹽城喚醒“多巴胺”之夏，以其獨特的魅力成為避暑熱門“打卡地”。
守護(hù)綠水青山就是守護(hù)百姓的“金飯碗”。鹽城不斷擦亮“世界自然遺產(chǎn)”和“國際濕地城市”兩張國際名片，推動生態(tài)價值多元轉(zhuǎn)化，把生態(tài)高顏值變成經(jīng)濟(jì)高價值。
世遺效應(yīng)不斷放大。去條子泥觀鳥，“灘”玩，看日出；到黃海森林公園騎行，度假，“森”呼吸；賞鶴舞鹿鳴、看勺嘴鷸賣萌等黃海濕地特色旅游備受追捧，成為世遺品牌效應(yīng)加速轉(zhuǎn)化的生動寫照。2022年，東臺西溪天仙緣、建湖九龍口入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目，鹽都仰徐村創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村旅游重點村。射陽、鹽都、亭湖3個縣（區(qū)）創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)、數(shù)量全省最多。
全域旅游效應(yīng)逐步彰顯。鹽城市以兩個國家級保護(hù)區(qū)和條子泥等區(qū)域為重點，加快建設(shè)“探秘自然遺產(chǎn)、戲水湖蕩濕地”等五條文旅產(chǎn)業(yè)帶，打造世界級濱海生態(tài)旅游廊道。依托田園風(fēng)光，扎實推進(jìn)城郊都市休閑圈和里下河水鄉(xiāng)風(fēng)光帶、沿海灘涂風(fēng)光帶、古黃河生態(tài)風(fēng)光帶等美景建設(shè)。依托長三角高端化康養(yǎng)市場，加快長三角康養(yǎng)基地、大縱湖療休養(yǎng)基地、大洋灣康養(yǎng)基地等建設(shè)，創(chuàng)建國家級康養(yǎng)旅游示范基地。
“綠”風(fēng)勁吹之下，碳排放權(quán)也可質(zhì)押融資。鹽城積極探索黃海濕地生態(tài)銀行試點工作，推動濕地修復(fù)資金由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。去年8月，江蘇省首筆濕地修復(fù)藍(lán)色碳匯遠(yuǎn)期質(zhì)押貸款1000萬元在鹽城成功落地，這是全國首單基于自然的鳥類友好型生態(tài)修復(fù)藍(lán)色碳匯金融創(chuàng)新實踐。
遇見黃海濕地，遇見更美的鹽城。鹽城繼續(xù)傾情傾力傾智做好自然遺產(chǎn)地的保護(hù)修復(fù)、價值轉(zhuǎn)化，在探尋濱海濕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)路徑過程中，繪就人與自然和諧共生的新圖景，充分彰顯“國際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章。
