千鈞將一羽，輕重在平衡。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是解決發(fā)展不平衡問題的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
2023年江蘇省政府工作報告提出，“著力做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，深入推進(jìn)南北結(jié)對幫扶和園區(qū)共建”，為江蘇在全面建成新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為指明了前進(jìn)方向。
早在2001年，江蘇省委、省政府部署便實施了區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，作出了“南北掛鉤”的重大戰(zhàn)略決策。自此，宿遷與蘇州，一衣帶水，聲息相通，實現(xiàn)了“跨越長江的握手”，多了跨越千里的情感牽掛和親如兄弟的深厚情誼，更是開啟了互融共進(jìn)、攜手發(fā)展的新篇章。
南北聯(lián)動，愈聯(lián)愈強(qiáng)。22年來，宿遷、蘇州從掛鉤、到共建、再到共贏，雙方的交流合作呈現(xiàn)出步步深入、層層遞進(jìn)的態(tài)勢，形成了全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作格局，生動詮釋了蘇南蘇北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的示范實踐。
窺一斑而知全豹。在2022年度全省共建園區(qū)綜合考評中，蘇州與宿遷6個共建園區(qū)連續(xù)6年全部進(jìn)入全省考核前十名，其中蘇宿工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“十三連冠”，成為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一大亮點、全省南北共建的一面旗幟。
宿遷與蘇州的精彩故事還在持續(xù)更新。8月底，市委書記陳忠偉，市委副書記、市長劉浩率領(lǐng)市黨政代表團(tuán)赴蘇州市考察，并舉行蘇州·宿遷結(jié)對共建工作座談會，共敘深情厚誼、共謀合作發(fā)展，標(biāo)志著“雙城記”邁向了更高質(zhì)量的新階段、更高起點的新征程，也為宿遷進(jìn)一步做好南北結(jié)對幫扶工作指明了方向，提供了根本遵循。
新時代新征程，新征程新任務(wù)。為確保南北結(jié)對幫扶工作再上新臺階、取得新成效，宿遷頻頻出招、動作不斷。
產(chǎn)業(yè)集聚是檢驗共建園區(qū)發(fā)展成效的最重要指標(biāo)。宿遷始終堅持項目為王，聚焦項目招引，不斷壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。
在項目招引上，主動加強(qiáng)與兩地園區(qū)溝通聯(lián)系，努力讓宿遷成為蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一選擇點和落腳點，并堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，定期在蘇州開展各類招商推介活動，及時邀請?zhí)K州優(yōu)質(zhì)企業(yè)到宿調(diào)研考察，形成兩地常態(tài)化溝通互動的良好局面。
在特色產(chǎn)業(yè)上，結(jié)合各個共建園自身實際，找準(zhǔn)主攻方向和發(fā)展定位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，走特色發(fā)展、集群發(fā)展之路，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯的特色園區(qū)。
在優(yōu)化服務(wù)上，不斷完善幫辦服務(wù)體系，致力打造一流營商環(huán)境。特別是以發(fā)揚(yáng)好對項目全程跟蹤服務(wù)的好傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，努力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“保姆”“管家”，不斷提高服務(wù)企業(yè)的針對性和實效性。
與此同時，宿遷還圍繞目前短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，對各個共建園區(qū)更是“精準(zhǔn)把脈”開出良方。
昆沭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、吳泗工業(yè)園、吳宿工業(yè)園等共建園區(qū)，將以“三區(qū)三線”劃定為契機(jī)，抓緊完善發(fā)展規(guī)劃，做好四至范圍確定、用地性質(zhì)調(diào)整等基礎(chǔ)工作，為未來發(fā)展留下充足空間；將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)共建園區(qū)內(nèi)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜布局一批科技綜合體、鄰里中心等配套平臺，切實提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力；將在抓好現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，主動探索加強(qiáng)與蘇州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建，努力建設(shè)一批名揚(yáng)省內(nèi)外的“蘇式小鎮(zhèn)”。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。在此基礎(chǔ)上，伴隨著合作機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，雙方聯(lián)系更加密切，宿遷也正向全方位、精細(xì)化、深層次、寬領(lǐng)域快速推進(jìn)兩地合作邁入新階段、駛進(jìn)快車道。
據(jù)了解，2023年，宿遷聚焦促進(jìn)社會事業(yè)合作，圍繞補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，編排了81個合作項目。同時，圍繞省里關(guān)于南北共建補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求，推動兩市緊密銜接，以教育、衛(wèi)健為主體，向文化、科技等其他各領(lǐng)域拓展，培育一批特色“品牌”，不斷提升合作成效。
現(xiàn)如今，展開宿遷的發(fā)展版圖，上面的蘇州元素越來越多、合作的印記也越來越深。下一步，宿遷將進(jìn)一步提升交流的熱度、延伸共建的深度、拓展合作的廣度，推動結(jié)對共建再上新臺階。（馬凌峰 胡雪琪）
