9月19日，黃浦江畔，“誠(chéng)意滿(mǎn)淮 共創(chuàng)未來(lái)”2023淮安(上海)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)在此舉行。64個(gè)項(xiàng)目簽約落戶(hù)淮安，計(jì)劃投資371億元，其中逾九成為工業(yè)項(xiàng)目，制造業(yè)項(xiàng)目集聚明顯。
不到一個(gè)月，10月12日，大運(yùn)河畔，第六屆中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)暨金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)舉行。簽約項(xiàng)目120個(gè)、協(xié)議引資1690億元，50億元以上項(xiàng)目14個(gè)，其中百億級(jí)項(xiàng)目5個(gè)。
攀高比強(qiáng)、跨越趕超，淮安一直昂揚(yáng)向上！
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)淮安提出殷切囑托：把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義。今年是淮安踐行囑托10年再出發(fā)之年，站在新起點(diǎn)，淮安市委書(shū)記史志軍表示，淮安將把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神與深化踐行總書(shū)記對(duì)淮安殷切囑托緊密結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)省委十四屆四次全會(huì)部署，深化拓展“153”發(fā)展戰(zhàn)略，賦予“象征意義”新的價(jià)值內(nèi)涵，一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)好“走在前、做示范”的淮安答卷。
挺起脊梁
堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市之路
走進(jìn)淮安中天鋼鐵超高強(qiáng)精品鋼簾線(xiàn)項(xiàng)目車(chē)間，自動(dòng)化機(jī)器人在生產(chǎn)線(xiàn)上穿梭往來(lái)?！耙粡S已竣工，部分設(shè)備試產(chǎn)，11月全面達(dá)產(chǎn)。”一廠技術(shù)副廠長(zhǎng)劉興華說(shuō)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資202億元，2025年全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)精品鋼簾線(xiàn)150萬(wàn)噸，占全球鋼簾線(xiàn)年產(chǎn)能的三分之一，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)加速向淮安聚集。
史志軍說(shuō)，工業(yè)沒(méi)有突破，談發(fā)展就是空話(huà)；項(xiàng)目沒(méi)有突破，談貢獻(xiàn)就是虛招；科技創(chuàng)新沒(méi)有突破，談未來(lái)就是空想?；窗财鞄悯r明地突出工業(yè)強(qiáng)市，大力培育“7+3”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，接續(xù)組織開(kāi)展重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)。
20多公里外，全球單體最大的N型太陽(yáng)能電池制造基地——投資130億元的捷泰新能源高效太陽(yáng)能電池片項(xiàng)目正加速建設(shè)?！耙黄谝褲M(mǎn)產(chǎn)，二期工廠年底也將滿(mǎn)產(chǎn)。我們將持續(xù)擴(kuò)大技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，把淮安捷泰打造成行業(yè)標(biāo)桿?！逼髽I(yè)行政執(zhí)行副總經(jīng)理許冬充滿(mǎn)信心。
項(xiàng)目大突破，帶動(dòng)投資大提升、發(fā)展大提速，全市工業(yè)投資保持全省第一方陣。全市GDP增速去年列全省第四、今年上半年列全省第三，淮安攀高比強(qiáng)、跨越趕超的信心越來(lái)越強(qiáng)。
乘勝而上，今年4月淮安又出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以培育“7+3”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，加快打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)，力爭(zhēng)“十四五”末形成一批產(chǎn)值超500億元、千億元的產(chǎn)業(yè)集群。
水深魚(yú)聚，林茂鳥(niǎo)歸。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向淮而聚的背后，是101%服務(wù)的營(yíng)商環(huán)境金字招牌支撐?；窗渤掷m(xù)深化“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的“四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，中天鋼簾線(xiàn)、天合光能、巨石玻纖等11個(gè)在建的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新簽約的18個(gè)50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將開(kāi)工。這些項(xiàng)目最快的，從簽約到落地僅32天、到首個(gè)產(chǎn)品下線(xiàn)156天、到全面投產(chǎn)188天，去年淮安在全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中滿(mǎn)意度全省第二。
加大突圍
攻堅(jiān)縣域經(jīng)濟(jì)短板
7月30日，淮安市委八屆六次全會(huì)開(kāi)幕，“縣域經(jīng)濟(jì)突破”成為大會(huì)主題。淮安響亮地提出：要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，必須把縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)“跑道”做強(qiáng)！
位于洪澤區(qū)的江蘇佩浦高分子科技集團(tuán)有限公司，廢棄塑料瓶經(jīng)過(guò)科技“加持”，拉出比頭發(fā)絲還細(xì)的15D超細(xì)旦纖維。發(fā)軔于上世紀(jì)90年代的洪澤紡織產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)涌現(xiàn)出一批專(zhuān)精特新“小巨人”，迎來(lái)一波高端紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)口。打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、建成在全國(guó)有影響力的綠色低碳差異化纖維產(chǎn)業(yè)基地，是洪澤紡織產(chǎn)業(yè)2025年的新目標(biāo)。
史志軍毫不避諱地說(shuō)，就淮安來(lái)說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)、對(duì)市域發(fā)展支撐力不足，還是發(fā)展中的一個(gè)突出短板?；窗惨敫谜故尽跋笳饕饬x”、加快高質(zhì)量跨越發(fā)展，必須把縣域經(jīng)濟(jì)作為突破口，加快壯總量、提速度、增效益，才能把全市發(fā)展撐起來(lái)。
為此，在市委全會(huì)召開(kāi)前一周，史志軍和淮安市市長(zhǎng)顧坤率市黨政代表團(tuán)專(zhuān)程赴兄弟城市學(xué)習(xí)考察，市各相關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)園區(qū)黨政“一把手”悉數(shù)參加。
在工作思路上，重點(diǎn)抓好工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展、系統(tǒng)施策4個(gè)層面，其中最重要的，是要以項(xiàng)目突破推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，以制造業(yè)貢獻(xiàn)提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量做大。
在“等不起、慢不得”的壓力下，全市上下催生跨越趕超的不竭動(dòng)力。
15分鐘直達(dá)南京北邊界，60分鐘直達(dá)南京主城……在寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園，目之所及，近半私家車(chē)來(lái)自南京?！吧习肽陥@區(qū)新招引億元以上項(xiàng)目6個(gè)、總投資約40億元，到2025年要實(shí)現(xiàn)培育30家高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)值200億元的發(fā)展目標(biāo)?！碑a(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任張崢嶸介紹。
漣水縣招引建設(shè)3個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，距全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣只?！芭R門(mén)一腳”；金湖縣先后3次獲評(píng)省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，在淮安率先創(chuàng)成石油機(jī)械、儀器儀表兩個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地；市經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)刷新百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工再到投產(chǎn)的全市最快速度……
“通過(guò)3—5年的奮斗，各縣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值力求均超過(guò)千億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)重大突破，各形成1—2個(gè)500億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群?！笔分拒娬f(shuō)，淮安正處在滾石上山、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，要以敢拼、敢搶、爭(zhēng)一流的勁頭做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)“跑道”，把更多不可能變成可能。
以“綠”為底
厚植城市生態(tài)底色
淮安白馬湖旅游度假區(qū)，百畝花海和大湖風(fēng)光旖旎迷人。退圩還湖、清水入湖、清淤凈湖、生態(tài)養(yǎng)湖，通過(guò)“四湖工程”，湖區(qū)凈水面擴(kuò)大到90平方公里，白馬湖創(chuàng)成國(guó)際重要濕地和兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
四水穿城、五湖鑲嵌，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越是淮安推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最大底氣。淮安在踐行“兩山”理念推動(dòng)綠色發(fā)展上更好展示“象征意義”，提出“三個(gè)千萬(wàn)不能”，即千萬(wàn)不能走“先污染后治理”的發(fā)展路徑，千萬(wàn)不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的治理方式，千萬(wàn)不能還有“將生態(tài)與發(fā)展對(duì)立起來(lái)”的思維觀念。
大運(yùn)河清口樞紐核心展示園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，廣場(chǎng)碼頭、健身步道、景觀小品初見(jiàn)雛形?；窗步y(tǒng)籌抓好環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等工作，大力推進(jìn)生態(tài)碧水三年行動(dòng)、洪澤湖治理保護(hù)等工作，讓水成為賞心悅目、聚氣生財(cái)?shù)摹靶闼薄?/p>
作為淮安建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)的一次嘗試，國(guó)峰清源生物燃?xì)夤镜霓r(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目，建成后年可處理畜禽糞污80萬(wàn)噸、水稻秸稈4萬(wàn)噸，年創(chuàng)利潤(rùn)超1000萬(wàn)元。
搶抓用好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，淮安支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色制造、融入綠色供應(yīng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)綠色顯示度和生態(tài)附加值。
以打造“綠色高地、樞紐新城”為引領(lǐng)，在淮安這塊1.01萬(wàn)平方公里的大地上，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共生、相融互促的良好局面悄然形成，綠水青山繪就一幅“壯麗東南第一州”的大美畫(huà)卷。
幸福加碼
“民生答卷”暖心懷
省金湖中學(xué)今年高考取得亮眼成績(jī)。該校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)夏衡介紹，淮安市委市政府吹響“縣中振興”號(hào)角后，該校搶抓機(jī)遇制定“1334”發(fā)展思路，圍繞一個(gè)辦學(xué)目標(biāo)，即建成江蘇省高品質(zhì)科技特色高中，堅(jiān)持“喚醒”“對(duì)話(huà)”“融通”三大教育主張，搭建紅色育人線(xiàn)、藍(lán)色分?jǐn)?shù)線(xiàn)和綠色生命線(xiàn)“三線(xiàn)”課程架構(gòu)，抓實(shí)“四方面”落地措施。
樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，淮安重點(diǎn)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。顧坤說(shuō)，今年起淮安把縣中振興作為教育事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性工程，市委市政府作專(zhuān)題調(diào)研、明確目標(biāo)任務(wù)，從今年高考看進(jìn)步明顯；目前正在研究制定推進(jìn)縣中高質(zhì)量發(fā)展的10條意見(jiàn)和3個(gè)配套辦法，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年攻堅(jiān)，讓每個(gè)縣區(qū)都有全省叫得響的一流高中。
“淮安是我曾經(jīng)求學(xué)的地方、最初夢(mèng)想的起點(diǎn)，畢業(yè)10年后又回到第二故鄉(xiāng)?！?月26日，在2023級(jí)淮安大學(xué)生集體開(kāi)學(xué)典禮上，中天鋼鐵集團(tuán)（淮安）新材料公司綜合辦公室主任、淮陰師范學(xué)院2009級(jí)學(xué)生于錦分享個(gè)人與城市雙向奔赴的故事。
就業(yè)是最大的民生?；窗舶汛笾袑?zhuān)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在“C位”，開(kāi)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持”計(jì)劃、“大學(xué)生留淮就業(yè)”計(jì)劃等，先后建設(shè)200個(gè)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。今年組織調(diào)研979家在淮單位，共征集1465個(gè)崗位11168人的用工需求，在集體畢業(yè)典禮現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布?！爱a(chǎn)業(yè)人才8條”“人才安居保障16條”等政策先后出臺(tái)，加速構(gòu)筑起大學(xué)生留淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策保障體系。
“民心工程”寫(xiě)在萬(wàn)家燈火里?；搓巺^(qū)黃河花園小區(qū)，統(tǒng)一整潔的樓體墻面、規(guī)劃整齊的停車(chē)位、修葺一新的雨污管網(wǎng)，讓建成20多年的老舊小區(qū)煥然一新。9月，住建部城建司召開(kāi)全國(guó)2023年老舊小區(qū)改造部級(jí)聯(lián)系點(diǎn)遴選項(xiàng)目交流會(huì)，該項(xiàng)目成功入選。今年，淮安將完成201個(gè)老舊小區(qū)改造、惠及24828戶(hù)。
在這座昂揚(yáng)奮進(jìn)的興業(yè)安居之城，更多“愿望清單”正加速轉(zhuǎn)換成可觸可感的“幸福實(shí)景”。
攝影 管偉法 王昊
