各地干部群眾學(xué)習(xí)貫徹省委十四屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求——一體推進(jìn)兩大戰(zhàn)略，更好服務(wù)全國(guó)大局
江蘇處在長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)域，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)江蘇工作重要講話(huà)中，對(duì)實(shí)施這兩大國(guó)家戰(zhàn)略一直是放在一起提要求、作指示。省委十四屆五次全會(huì)明確提出深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，更好聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。即將啟程的2024年，江蘇如何緊扣省委全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，把兩大戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)耦合、一體推進(jìn)，更好服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局，全省干部群眾進(jìn)行了新一輪的思索與探討。
多個(gè)維度，兩大戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)起來(lái)
全會(huì)提出，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，更好聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，把聯(lián)動(dòng)體現(xiàn)到創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同上、體現(xiàn)到交通互聯(lián)互通上、體現(xiàn)到體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新上，服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。省發(fā)改委長(zhǎng)三角處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“落實(shí)省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)部署，我們將圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合協(xié)同，努力爭(zhēng)取更多實(shí)質(zhì)性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性成果?！?/p>
今年1—10月，全省公鐵水空4種運(yùn)輸方式累計(jì)完成綜合客運(yùn)量6億人次，同比增長(zhǎng)52.9%，明年如何更進(jìn)一步，把兩大國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)體現(xiàn)到交通互聯(lián)互通上？“我們將按照省委要求，從整體上謀劃和推進(jìn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以沿江高鐵等重大工程為抓手，加快構(gòu)建綜合立體交通走廊，提升區(qū)域交通一體化水平?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交通運(yùn)輸部門(mén)將牢牢把握一體化高質(zhì)量發(fā)展總要求，加大投資力度，確保省際互聯(lián)互通項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。
聯(lián)動(dòng)還要體現(xiàn)到體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新上。省發(fā)改委長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展處處長(zhǎng)劉旭介紹，接下來(lái)，將加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革路徑，重點(diǎn)推動(dòng)“1+14”個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)加快“小切口”、易操作的改革性探索，推廣宿遷市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算做法，探索特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（VEP）核算認(rèn)證，加快打通“抵押難、變現(xiàn)難、交易難”等堵點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動(dòng)沿江特色示范段“增量提質(zhì)”，重點(diǎn)打造生態(tài)保護(hù)修復(fù)、文化保護(hù)傳承、濱江休閑宜居、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色現(xiàn)代航運(yùn)等5種類(lèi)型的沿江特色示范段，引領(lǐng)帶動(dòng)沿江更多地方發(fā)展質(zhì)態(tài)整體提升。
區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)全域共同發(fā)展
牢牢把握國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇疊加的機(jī)遇，江蘇堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)江蘇發(fā)展相結(jié)合?！笆∥珪?huì)提出，要以實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為依托，深入推進(jìn)我省‘1+3’重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)?！被窗彩懈笔虚L(zhǎng)、寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園黨工委書(shū)記許宏介紹，作為省級(jí)南北共建園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園將堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)、特色化發(fā)展、高效能運(yùn)營(yíng)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化建設(shè)，奮力打造南北合作標(biāo)志性成果。園區(qū)將以智能制造為特色提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，聚焦新能源、新材料、智能裝備和機(jī)器人三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商，明年確保新招引億元以上項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)在50億元以上重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，靖江市一直是跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)的先行者，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)是全國(guó)首個(gè)跨江、跨行政區(qū)域聯(lián)動(dòng)的先導(dǎo)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)?！跋码A段，靖江市發(fā)改委將搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深化改革，突出公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)綠色化、空間規(guī)劃一體化、社會(huì)治理現(xiàn)代化‘四個(gè)重點(diǎn)’，以推動(dòng)江陰—靖江工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力打造跨江融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，在城市同城化融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)、空間一體化布局調(diào)整、社會(huì)現(xiàn)代化治理創(chuàng)新等方面探索經(jīng)驗(yàn)?！本附邪l(fā)改委主任徐嘯宇表示。
今年6月，蘇州康力新一批電梯在蘇州地鐵11號(hào)線(xiàn)投入使用。公司總工程師孟慶東介紹，這批電梯在研發(fā)時(shí)，將需求發(fā)布在長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，所需費(fèi)用為45萬(wàn)元，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券幫企業(yè)支付了30萬(wàn)元。“會(huì)議要求充分借鑒運(yùn)用長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)探索的好機(jī)制，長(zhǎng)三角三省一市科技部門(mén)與示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)，訂單金額超2億元?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將持續(xù)活躍暢通要素市場(chǎng)，吸引創(chuàng)新力量集聚。
消除界限，城鄉(xiāng)融合“以人為本”
當(dāng)前，長(zhǎng)三角城市群在一體化方面已有較好基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大，更應(yīng)全方位提升區(qū)域新型城鎮(zhèn)化水平，深化區(qū)域合作，進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。省委全會(huì)提出，要加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。
“按照會(huì)議部署，下一步，我們要致力于讓群眾在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中‘住下來(lái)、富起來(lái)、過(guò)得好’?！便絷?yáng)縣王集鎮(zhèn)黨委書(shū)記林正國(guó)表示，王集鎮(zhèn)的定位是“運(yùn)北中心、工貿(mào)新城”，對(duì)于這樣的“城市副中心”，老百姓安居樂(lè)業(yè)才能釋放其建設(shè)發(fā)展的新活力。為此，王集鎮(zhèn)一方面進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)落戶(hù)，另一方面加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收致富?！拔覀冞€要重點(diǎn)在‘過(guò)得好’上下功夫，從學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)療、公園等多個(gè)領(lǐng)域，以人為本，最大程度滿(mǎn)足老百姓的生產(chǎn)生活需求。”
作為江蘇“唯一”和全國(guó)11個(gè)試驗(yàn)區(qū)之一，“寧錫常接合片區(qū)”城鄉(xiāng)融合改革重任在肩。全會(huì)指出，要深化寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
11月17日，中建材宜興新能源“一中心、一總部、兩基地”項(xiàng)目簽約暨5G智能零碳工廠(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)儀式在宜興環(huán)科園舉行，項(xiàng)目所在地以前是一處農(nóng)村廢棄地?！俺青l(xiāng)融合所要消除的是城與鄉(xiāng)的界限，更重要的是能夠破解鄉(xiāng)村振興中‘人、地、錢(qián)、技’等要素制約?！币伺d市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)，過(guò)去一直不得入市交易，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)也因此受阻。宜興緊扣“建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度”這一改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，探索通過(guò)多種入市用途方式促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐路徑，成功激活農(nóng)村沉睡的土地資產(chǎn)?！巴ㄟ^(guò)入市改革，有效解決了用地指標(biāo)緊缺導(dǎo)致一些項(xiàng)目難以落地、而農(nóng)村卻有大量低效閑置用地的矛盾。下一步，我們將落實(shí)省委部署要求，繼續(xù)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)人、地、錢(qián)、技要素更順暢流動(dòng)?！?/p>
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 陳澄
