漫畫《以法治之傘,呵護“少年的你”》
今年1月1日起,《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》開始施行,作為第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法,條例的施行標志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法治建設(shè)進入新階段。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,越來越多未成年人成為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”。據(jù)最新統(tǒng)計顯示,2022年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.93億,其中九成未成年人擁有屬于自己的上網(wǎng)設(shè)備并主要使用手機上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”,互聯(lián)網(wǎng)在給未成年人學(xué)習和生活提供無限可能的同時,良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息、復(fù)雜隱蔽的網(wǎng)絡(luò)侵害、無法自拔的游戲沉迷等網(wǎng)絡(luò)風險,也會對身心發(fā)育尚未成熟的未成年人帶來嚴重的影響和傷害,加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護刻不容緩。條例的出臺,正是落實未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的重要舉措。
加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,需要用好法治力量。9歲女孩玩蛋仔派對刷走全家積蓄12萬余元、14歲男孩玩游戲被罵后跳樓導(dǎo)致終身殘疾依然難戒網(wǎng)癮、涉18省市的“人肉開盒”案背后主謀竟是兩名未成年人......一起起觸目驚心的案例頻頻引起社會熱議。為了避免更多悲劇發(fā)生,需要構(gòu)建符合數(shù)字時代要求的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法律制度,樹立法律的權(quán)威性和威懾力。本次條例進一步完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域治理體系,健全未成年人健康成長法治保障,對未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌行為、非理性消費、非法直播、沉迷游戲、侵害未成年人個人信息等堅決說“不”。從2021年新修訂的未成年人保護法增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”單章,到如今條例出臺,我國對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護領(lǐng)域加強重視,立法體系也在不斷完善,相繼制定或修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律,國家網(wǎng)信辦也出臺了《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》。法之所向,治之所歸。只有構(gòu)建多層次、多維度的法律法規(guī)制度體系,未成年人用網(wǎng)安全感才能日益提升。
加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,平臺理應(yīng)擔起責任。在此次施行的條例中,“網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者”是高頻詞。平臺企業(yè)掌握著大量用戶信息,并通過算法推薦、影響用戶,理應(yīng)將未成年人作為優(yōu)先的、特殊保護的用戶,采取特別的措施加以保護?!澳芰υ酱?,責任越大”,“大平臺”理應(yīng)承擔起更大的社會責任。條例第20條明確了“未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者”的義務(wù)內(nèi)容,要求“大平臺”專門制定向未成年人提供救助保護的規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受到侵害時應(yīng)第一時間停止服務(wù),避免損害或者侵犯進一步擴大。同時,條例還要求“大平臺”發(fā)布年度報告,接受社會各方面的監(jiān)督,通過引入社會監(jiān)督避免“大平臺”逃避責任。“大平臺”應(yīng)該明白,明確平臺責任不會影響平臺發(fā)展,企業(yè)只有建立清晰明確的合規(guī)體系,才能健康發(fā)展,行穩(wěn)致遠。
加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,每個人都責無旁貸。提到未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,不少人說不如直接禁止孩子們“觸網(wǎng)”。但在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,直接將未成年人排斥在網(wǎng)絡(luò)空間之外,真的是最初立法的目標嗎?條例的最大亮點,就是對“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進”的規(guī)定,轉(zhuǎn)“洪水猛獸”為“必備素養(yǎng)”,增強全民族駕馭互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的能力才是根本。條例中提出實行社會共治模式,需要政府、學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等共同參與、各負其責。將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容,提高未成年人監(jiān)護人自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù),網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲規(guī)則……加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護需要社會共治、協(xié)同發(fā)力,讓孩子們用好互聯(lián)網(wǎng),才是對未成年人更好的保護。
未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護任重道遠。我們只有用好法治力量,強化對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的認知,家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺等責任主體履行好相應(yīng)的責任與義務(wù),才能真正為孩子們撐起保護之傘,呵護網(wǎng)絡(luò)世界“少年的你”。這也是條例出臺的重要意義。
來源|小蘇“畫”事工作室
統(tǒng)籌|周安琪
文稿|程夢青
手繪|唐詩韻