民生無小事，枝葉總關(guān)情。2023年江蘇省政府工作報告中承諾的民生實事項目迎來交卷評議時刻。記者從省十四屆人大常委會第七次會議上獲悉，2023年度13類55件民生實事項目已全部完成。
延續(xù)有效做法清單化管理項目化推進(jìn)
2021年度，省政府首次對年度民生實事實行清單化管理、項目化推進(jìn)。為了讓民生實事項目“好事辦實、實事辦好”，2023年度民生實事項目推進(jìn)過程中，延續(xù)了這一行之有效的做法。
省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，55件民生實事分解到各設(shè)區(qū)市，落實省級牽頭部門、配合部門，明確具體要求，夯實各方責(zé)任；各地各有關(guān)部門對照任務(wù)進(jìn)一步分解落實，逐個逐項明確項目的建設(shè)地點、實施內(nèi)容、完成時限、投資規(guī)模、建設(shè)主體等，并將序時進(jìn)度細(xì)化到季度，做到項目化落實、節(jié)點化推進(jìn)。
省發(fā)展改革委充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，強(qiáng)化“月跟蹤、季調(diào)度、定期督查”的全過程推進(jìn)措施，定期組織對民生實事進(jìn)展情況進(jìn)行書面督查，積極推動各牽頭部門將好事辦快、實事辦穩(wěn)。各省級部門將民生實事列入年度重點工作，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程管理，完善工作機(jī)制。各地細(xì)化分解任務(wù)，逐一明確項目實施內(nèi)容、完成時限、責(zé)任主體等要求，穩(wěn)步推進(jìn)實施。
40件民生實事項目超額完成
值得一提的是，在民生實事項目清單中，多達(dá)40件民生實事項目超額完成，涉及到就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多百姓群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題。
就業(yè)是最大的民生。2023年度全省計劃優(yōu)化提升300個標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站、兜底幫扶3萬名困難群體就業(yè)，實際建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站332個、幫扶困難群體52530人實現(xiàn)就業(yè)；計劃凈增殘疾人就業(yè)2萬人，實際達(dá)成就業(yè)32283人，拓展了殘疾人的就業(yè)渠道和就業(yè)方式，為殘疾人多樣化、精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)造條件。
在“幼有所育”方面，2023年度計劃新增省級普惠托育機(jī)構(gòu)110家，實際完成、評審確認(rèn)122家；計劃建設(shè)2000間事實無人撫養(yǎng)兒童“夢想小屋”，實際完成2426間；計劃開設(shè)2000個“愛心暑托班”，實際共開設(shè)2186個“愛心暑托班”，服務(wù)城鄉(xiāng)中小學(xué)生共7萬余人，構(gòu)建了“物質(zhì)幫扶+精神關(guān)愛”服務(wù)模式，提升了困境青少年保障水平。
病有所醫(yī)方面，計劃全年為適齡兒童免費接種水痘疫苗278.8萬劑次，實際接種318.9萬劑次，使2023年全省水痘疫情與2019、2022年相比分別下降約91%和74%；推進(jìn)長期護(hù)理保險建設(shè)也完成了地區(qū)全覆蓋，使江蘇成為繼山東省作為國家整省試點后實現(xiàn)制度全覆蓋的省份。據(jù)統(tǒng)計，目前全省參加長期護(hù)理保險人數(shù)超6000萬人，參保和待遇享受人數(shù)均居全國首位。
隨著江蘇老齡化程度不斷加深，老年助餐服務(wù)日益成為最迫切、最基本的居家養(yǎng)老服務(wù)需求之一。全省全年計劃改造500個社區(qū)助餐點，實際改造完工并投入運營社區(qū)助餐點553個。此外，同樣涉及養(yǎng)老的“實施3萬戶老年人家庭適老化改造”“設(shè)置家庭養(yǎng)老照護(hù)床位1000張，開展失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)5000人次”等項目均超額完成。
記者注意到，老舊小區(qū)改造工作連續(xù)6年列入民生實事項目。2023年度全省計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504個，實際投入資金184.4億元，新開工改造老舊小區(qū)1617個，還同步開展加裝電梯5417部，惠及居民約50.2萬戶。小區(qū)房屋增值、居住品質(zhì)提升，廣大居民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
久久為功更加用心用情書寫民生答卷
聽取和審議相關(guān)報告前，省人大各專委會和省人大常委會各工委對相關(guān)項目實施情況進(jìn)行了調(diào)研，在肯定實施成效的同時，也提出了改進(jìn)意見。12日上午，省人大專門圍繞2023年度省政府民生實事項目實施情況開展工作評議，現(xiàn)場對55項民生實事項目實施情況進(jìn)行集體測評。
省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在評議農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造和農(nóng)村骨干河道治理方面民生實事實施情況時提出，要把民生實事項目同部門職責(zé)范圍內(nèi)的日常工作區(qū)分開來，同各市縣的民生實事項目剝離開來，對于已經(jīng)完成廁所改造的村莊、已經(jīng)完成治理的農(nóng)村骨干河道和生態(tài)河道等項目，適時組織開展“回頭看”，切實發(fā)揮好這些項目的功能作用。
就開展老舊住宅電梯安全評估民生實事項目，省人大代表、南京廣電集團(tuán)融媒新聞中心主持人馬青前期全程參與了相關(guān)調(diào)研活動，并進(jìn)行了實地考察。她建議，持續(xù)開展老舊住宅電梯安全評估，通過“精準(zhǔn)把脈”給予“一梯一策”分類整治的技術(shù)建議；鼓勵保障房小區(qū)選聘電梯制造廠或四星級以上企業(yè)實施維護(hù)保養(yǎng)，梯戶比超過70戶/梯的老舊電梯適當(dāng)縮短維護(hù)保養(yǎng)周期。
“進(jìn)一步加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，確保民生實事落地落實”“民生實事項目，不僅需要錦上添花，更需要雪中送炭”“認(rèn)真研究民生實事項目長效化、常態(tài)化管理機(jī)制，由注重建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，確保民生實事項目能充分發(fā)揮其社會效益”……多位代表表示，在辦好民生實事項目的選擇與推進(jìn)過程中，要更好傾聽民意、回應(yīng)關(guān)切，以錨定辦一件、成一件的目標(biāo)，扎扎實實推動每一項民生實事落地見效，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
（新華報業(yè)·中國江蘇網(wǎng)記者 張?zhí)K寧 喻婷/文曹偉/攝）
