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宿遷:“四化”賦能,打造全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)

支持宿遷“四化”同步集成改革,是省委、省政府加快省內(nèi)全域一體化、促進(jìn)實現(xiàn)共同富裕的重要實踐探索。

在全市高質(zhì)量發(fā)展暨改革創(chuàng)新推進(jìn)大會上,宿遷市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處榮獲“全面深化改革先進(jìn)集體”稱號。去年5月29日,宿遷市正式獲批全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū),是全國首批、全省唯一,這也是宿遷市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處獲得殊榮的最好佐證。

自2017年啟動全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建以來,宿遷緊扣“四化”同步集成改革,創(chuàng)新探索“四化”賦能創(chuàng)建模式,走出一條“全鏈條、寬領(lǐng)域、多維度、全流程”的一體化創(chuàng)建之路。

突出工業(yè)強(qiáng)鏈,開展貫穿市場的全鏈條創(chuàng)建

順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展要求,加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新,是宿遷走好新型工業(yè)化發(fā)展道路、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求。

在示范區(qū)建設(shè)中,宿遷始終堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并駕齊驅(qū),深入推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃,突出抓好“龍頭帶動、百企智造、千企上云、萬企聯(lián)網(wǎng)”四大工程,開展產(chǎn)、供、銷全鏈條創(chuàng)建。

2023年,全市新增省級智能工廠7個、星級“上云”企業(yè)302戶、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠6個。作為新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠之一的江蘇科固電器有限公司,主要從事電機(jī)換向器的研制、生產(chǎn)及銷售,自2020年開展智改數(shù)轉(zhuǎn)工作后,通過搭建自有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,連接生產(chǎn)各工序智能設(shè)備,成功打通了生產(chǎn)、物流及銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)流。

在此基礎(chǔ)上,宿遷持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,積極推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。連續(xù)舉辦五屆運河電商大會,共引進(jìn)電商簽約項目226個,協(xié)議總投資3442.9億元,現(xiàn)已成為宿遷展示形象的重要窗口、承載交流的紐帶平臺和共謀發(fā)展的品牌活動。

立足城鎮(zhèn)融合,開展覆蓋城鄉(xiāng)的寬領(lǐng)域創(chuàng)建

在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建中,宿遷堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體,推動城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善上,強(qiáng)基工程的實施確保了市縣城區(qū)、重點鎮(zhèn)的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,構(gòu)建出更加智慧暢通的快遞服務(wù)體系,實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)10年穩(wěn)居全國前50強(qiáng),吸納電商產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超60萬人,并且成功入選“中國快遞示范城市”。

近年來,宿遷扎實推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè),圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模倍增”,加快推進(jìn)載體平臺全面覆蓋,培育國家電商示范基地1個、省級電商示范基地4個,獲批國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),率先在全省實現(xiàn)國家級、省級“電商縣”全覆蓋。

“在‘一村一品一店’‘支部+電商’等行動的持續(xù)開展下,‘淘寶鎮(zhèn)’與‘淘寶村’如雨后春筍般不斷出現(xiàn)?!彼捱w市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處副處長李婷婷說,農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展,不僅是推動特色產(chǎn)品規(guī)?;瘮U(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新舉措,更是培育特色產(chǎn)品品牌、拓展產(chǎn)品價值增值空間、加速產(chǎn)業(yè)帶形成的新動力。

著眼農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,開展培治一體的多維度創(chuàng)建

宿遷是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,素有“花木之鄉(xiāng)”“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”“糧油之鄉(xiāng)”的美稱,先天的稟賦優(yōu)勢為宿遷打造農(nóng)業(yè)電商集聚區(qū)、培育農(nóng)產(chǎn)品公共品牌打好了基礎(chǔ),推動農(nóng)資綠植、生態(tài)水產(chǎn)等農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展。

“近些年,隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的迅猛發(fā)展,違法失信行為層出不窮,嚴(yán)重?fù)p害了產(chǎn)品的品牌形象?!彼捱w市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處處長陳文兵說,“針對違法行為,我們持續(xù)開展‘網(wǎng)劍行動’‘清風(fēng)行動’等專項行動,制定‘電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約’,張貼花木快遞‘誠信標(biāo)簽’超5億張,逐步形成了法治、自治、德治相結(jié)合的農(nóng)村電商治理模式?!?/p>

推動宿遷由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,不僅要推進(jìn)農(nóng)村電商綜合治理,更要培育農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。宿遷通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,建成“宿有千香”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷加強(qiáng)品牌營銷,現(xiàn)已授權(quán)企業(yè)67家,開發(fā)產(chǎn)品220余款,品牌累計銷售額突破20億元。

堅持信息賦能,開展涵蓋“放管服”的全流程創(chuàng)建

為防范食品安全風(fēng)險、市場不正當(dāng)競爭風(fēng)險,解決校園食堂食品安全源頭問題,宿遷市市場監(jiān)督管理局按照“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、資金托管、全程管控”的思路,開發(fā)建設(shè)了學(xué)校食堂“陽光直采”平臺,運行三年多以來,取得了顯著成效。

在平臺的建設(shè)過程中,宿遷市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進(jìn)“智慧化”平臺的建設(shè),運用視頻監(jiān)控、車輛GPS定位等信息化手段,實現(xiàn)食材采購全過程可追溯,保障食品安全風(fēng)險可控。“多元化”采購模式與“一體化”資金托管模式的采用,更是深度落實了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

“校園食品安全工作是一個長期性、系統(tǒng)性工作,必須有高效穩(wěn)定的工作機(jī)制保障,要形成全鏈條、全覆蓋的閉環(huán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?!彼捱w市市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)高永表示,將進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法、采取有力有效措施、建立健全制度機(jī)制,從根本上消除校園食品安全風(fēng)險隱患,切實保障在校師生飲食安全。

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的持續(xù)推進(jìn),優(yōu)化了學(xué)校食堂“陽光直采”平臺的運行模式與機(jī)制,更為營造安全健康的校園食品安全環(huán)境保駕護(hù)航。不僅如此,宿遷還深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”,圍繞“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)好辦事”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場“放管服”改革。(馬爽)


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