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建設市場化法治化國際化一流營商環(huán)境 江蘇這樣做

揚子晚報網(wǎng)5月6日訊(記者 劉麗媛)營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。今年3月習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,要持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。5月6日,江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會,通報近年來江蘇營商環(huán)境建設的有關情況以及下一步工作重點。



江蘇省發(fā)展和改革委員會副主任林康介紹,江蘇經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,截至去年底全省經(jīng)營主體總數(shù)超1452萬戶,成為全國首個在冊個體工商戶總量破千萬的省份;現(xiàn)有外資企業(yè)總數(shù)4.3萬家,世界500強中有超過400家在蘇投資,去年實際使用外資規(guī)模253.4億美元,繼續(xù)保持全國首位。江蘇連續(xù)五年位列全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境“最佳口碑省份”,南京、無錫、蘇州獲評“最佳口碑城市”。

成績的取得離不開一系列政策的支持與保障。據(jù)了解,2022年江蘇成立省優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,出臺《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》,提出建立“1+5+13+N”營商環(huán)境政策體系,一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設。

聚焦政策環(huán)境建設,江蘇以經(jīng)營主體需求為導向,去年出臺推動經(jīng)濟運行率先整體好轉42條、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好28條以及促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、優(yōu)化外商投資環(huán)境等系列政策措施,2023年新增減稅降費及退稅緩費2185億元。強化惠企政策直達快享,打造江蘇“一企來辦”企業(yè)綜合服務新平臺,提供涉企政策和辦事信息咨詢、惠企政策兌現(xiàn)等8項應用服務?;窗彩型瞥鲐斦勓a集成服務改革,集成715項財政獎補事項目錄清單并向社會公布,實現(xiàn)財政獎補受理與支付直通,申報材料、時限大幅壓減51%、71%。

聚焦市場環(huán)境建設,江蘇持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務,企業(yè)設立、變更、遷移、注銷全程電子化辦理,實現(xiàn)企業(yè)開辦最快0.5個工作日辦結。南京等市開展跨縣域“一照多址”便利化服務改革,全省已有2000多家企業(yè)實現(xiàn)一張營業(yè)執(zhí)照對應市域內多個經(jīng)營場所同時開展生產經(jīng)營。江蘇還推出“人才貸”“蘇知貸”等11款政銀合作新型信貸產品,緩解中小企業(yè)融資難題。

聚焦政務環(huán)境建設,江蘇扎實推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設,我省一體化政務服務能力連續(xù)7年在國辦調查評估中位居全國前列。此外,江蘇開設“一企來辦·蘇稅援”涉稅專業(yè)服務平臺,打造“趕集式”網(wǎng)上涉稅服務市場,提供透明化服務評價參考,方便經(jīng)營主體“貨比三家”,目前入駐涉稅專業(yè)服務機構近9500家,成交金額超1.66億元。

聚焦法治環(huán)境建設,江蘇于2020年出臺《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,先后修訂、出臺招標投標條例、促進和保護外商投資條例等地方性法規(guī),南京、無錫、蘇州、南通、連云港、淮安、泰州等7個市出臺本地營商環(huán)境法規(guī)。全省部署開展行政執(zhí)法提升三年行動,開展優(yōu)化行政處罰權賦權試點,32家省級主要行政執(zhí)法部門均已制定行政裁量基準,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。

聚焦人文環(huán)境建設,江蘇進一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,實施省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃,支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設科技創(chuàng)業(yè)載體,開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。暢通常態(tài)化政企溝通機制,南通市推出“我陪群眾走流程”活動,徐州市推出“企業(yè)點餐——部門服務”政策機制,蘇州市打造企業(yè)動態(tài)感知系統(tǒng)為企業(yè)提供融資對接和產業(yè)鏈暢通等“一站式”服務,揚州市開通“辦不成事”局長熱線,無錫市推出外籍人士便利化10項措施,打造出入境、支付、消費、經(jīng)商工作、居住出行、教育醫(yī)療等6個便利化場景。各地各部門多渠道多方式傾聽企業(yè)心聲,切實幫助企業(yè)解決困難問題。

林康表示,營商環(huán)境沒有最好,只有更好,江蘇將持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,努力把江蘇打造成為全球最具吸引力和競爭力的投資目的地,讓群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)更舒心,近悅遠來、“蘇”心服務、愛上江蘇。


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