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【地評(píng)線(xiàn)】新華時(shí)論 | 把握招商引資中的“快”與“慢”

隨著招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,許多政府紛紛亮出“快字訣”,力求以“快一些”“再快一些”的承諾吸引企業(yè)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),有些投資者并不覺(jué)得“越快越好”,“快”也不是他們決定是否投資建廠(chǎng)最關(guān)鍵的要素,太快的話(huà)甚至還會(huì)讓他們感到幾分顧慮和不安。如何在招商過(guò)程中把握“快”與“慢”的平衡,既展現(xiàn)地方政府的高效、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)良,又確保項(xiàng)目的質(zhì)量與可持續(xù)性,值得思考。

“快”本身當(dāng)然沒(méi)什么問(wèn)題。某種程度上,一個(gè)地方的辦事速度和服務(wù)效率,是評(píng)判營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良與否的“硬標(biāo)準(zhǔn)”。別人快,你不快,可能就會(huì)錯(cuò)失一些發(fā)展機(jī)會(huì)。在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我省很多地方都是先人一步、快人一拍,才能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于主動(dòng)、奪得先機(jī)、占據(jù)優(yōu)勢(shì)。從無(wú)錫“10分鐘解決商戶(hù)難題”視頻被全網(wǎng)點(diǎn)贊,到蘇州領(lǐng)跑全省的“拿地即開(kāi)工”審批模式,都體現(xiàn)了這種“快”的服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行效率。

但為什么有些投資者反倒對(duì)“快”顧慮呢?要看到的是,一些地方的“快招商”模式,在短期內(nèi)的確能夠提升地方投資熱度,形成數(shù)量規(guī)模效應(yīng)。但在面對(duì)一些更加注重風(fēng)險(xiǎn)控制、穩(wěn)定性和合規(guī)性的投資者時(shí),這種“快”往往會(huì)“欲速則不達(dá)”。原因在于相較于“馬上辦”的快速便捷,更多企業(yè)看重的是營(yíng)商環(huán)境的法治化、公平性、透明度。再者,“蘿卜快了不洗泥”,有時(shí)候“快招商”“急服務(wù)”也可能會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。如投資質(zhì)量參差不齊、資源錯(cuò)配、項(xiàng)目夭折等,甚至因忽視合規(guī)審查而導(dǎo)致后續(xù)糾紛頻發(fā),既破壞了營(yíng)商環(huán)境,也為地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

越是想“快”,越要重視“慢”的價(jià)值。這里的“慢”,當(dāng)然不是有意拖延或效率低下,而是指在項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境影響、社會(huì)責(zé)任等方面的審慎考量。在引進(jìn)項(xiàng)目前,進(jìn)行全面細(xì)致的考察與評(píng)估,確保投資項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),且能帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,與企業(yè)進(jìn)行深入溝通,了解其核心訴求與長(zhǎng)期規(guī)劃,看似進(jìn)展緩慢,實(shí)則有利于構(gòu)建信任共識(shí),也為長(zhǎng)遠(yuǎn)共同發(fā)展打下基礎(chǔ)。這樣的“慢”不僅帶來(lái)地方和企業(yè)的雙贏(yíng),也能以良好的口碑吸引更多有實(shí)力、有意愿參與地方長(zhǎng)期建設(shè)的企業(yè)家的目光。在這個(gè)意義上,“慢”也是“快”。

當(dāng)快則快,當(dāng)慢則慢??鞗](méi)有問(wèn)題,但快到內(nèi)卷則要反思;慢也非目標(biāo),但慢而內(nèi)省中更顯擔(dān)當(dāng)?!翱臁钡谋澈笫亲黠L(fēng)、是效率,“慢”的背后是審慎、是耐心,二者不是對(duì)立,而是不同維度上的優(yōu)化互補(bǔ)。我們需要的“快”,應(yīng)該建立在制度完善、公平透明、穩(wěn)定可預(yù)期的基礎(chǔ)之上,也就是在法治和規(guī)則的框架之下。我們需要的“慢”,考量的則是相關(guān)部門(mén)和干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、耐心定力和市場(chǎng)洞察力,以精準(zhǔn)研判和審慎決策確保穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展,避免盲目跟風(fēng),真正做到精準(zhǔn)招商。在今天,“唯快不破”的打法已經(jīng)不再適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展所需,什么樣的營(yíng)商環(huán)境才能吸引到真正優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展,需要各地審慎作答。

無(wú)論是招商引資還是地方發(fā)展,都是一場(chǎng)馬拉松而非短跑。在這個(gè)過(guò)程中,地方政府應(yīng)當(dāng)扮演多重角色:既是服務(wù)周到的“店小二”,隨時(shí)響應(yīng)企業(yè)需求,提供高效便捷的服務(wù);又是高瞻遠(yuǎn)矚的“戰(zhàn)略家”,能夠從全局出發(fā),確保政策決策能服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。如此,才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,吸引那些與本地發(fā)展戰(zhàn)略高度契合的優(yōu)質(zhì)企業(yè),走出一條符合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。


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