今天，是第二篇
在完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制上率先取得新突破
不拒眾流，方成江海。
如果把我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度比作人的軀干，公有制經(jīng)濟(jì)如同骨骼，非公有制經(jīng)濟(jì)好似肌肉二者共同匯聚起經(jīng)濟(jì)的巨大能量。
新時(shí)代新征程，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”從未動(dòng)搖。
黨的十八大以來(lái)，江蘇堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，通過(guò)建立健全充滿活力的體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地持續(xù)深化國(guó)企改革，堅(jiān)定不移地引導(dǎo)支持全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管
持續(xù)提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能
2018年6月7日，江蘇省國(guó)信集團(tuán)作為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，做強(qiáng)能源、金融、新興產(chǎn)業(yè)投資三大主業(yè)。2024年省國(guó)信集團(tuán)再次入選全國(guó)地方“雙百企業(yè)”“標(biāo)桿企業(yè)”名單。
2018年9月15日，東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)掛牌成立，以南京機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)，徐州、常州、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)泰6家機(jī)場(chǎng)公司成為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的控股子公司。
2023年7月17日，江蘇5家省屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組為蘇豪控股集團(tuán)。宣布重組至去年年底，蘇豪旗下貿(mào)易類上市公司市值上漲超10%。
改革釋放發(fā)展動(dòng)力：
國(guó)企改革三年行動(dòng)，江蘇在地方國(guó)
企改革階段性評(píng)估中連續(xù)三次獲評(píng)A級(jí)。
2022年省市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額較2019年分別增長(zhǎng)34.22%、12.55%。
全省國(guó)有控股上市公司從2012年底的42家增加到2023年底的70家。
聚焦要素供給
出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
用“看得見的手”護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2024年1月5日，江蘇發(fā)布2024年重大項(xiàng)目清單，首次出現(xiàn)民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，納入項(xiàng)目200個(gè)，年度計(jì)劃投資額648億元。
2024年1月，江蘇出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)要素供給，強(qiáng)化金融助企惠企，積極支持緩解民營(yíng)中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，發(fā)揮政府性融資機(jī)構(gòu)作用，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)比重原則上達(dá)到80%。同時(shí)，優(yōu)化土地要素保障，加大項(xiàng)目用能支持，加強(qiáng)環(huán)境要素保障。
近年來(lái)，江蘇各地先后出臺(tái)規(guī)范政商交往的“正面清單”，把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。
全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)信心更足了：
2024年1—5月，全省民間投資同比增長(zhǎng)7.1%，快于全省固定資產(chǎn)投資3.1個(gè)百分點(diǎn)，全省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到1.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.6%，對(duì)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到7.2個(gè)百分點(diǎn)。
保障國(guó)企和民企公平競(jìng)爭(zhēng)
讓民營(yíng)企業(yè)放開手腳、輕裝上陣
2021年，省市場(chǎng)監(jiān)管局研發(fā)上線公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。2023年，監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)3.0版上線。
2023年，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，并聯(lián)合省發(fā)改委出臺(tái)政策，消除招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的不合理限制和隱形壁壘。
2023年，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域。
2024年1月，江蘇再次發(fā)文，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)。
2024年3月，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民間投資支持不斷激發(fā)活力的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民間投資發(fā)展的支持。
設(shè)立和營(yíng)運(yùn)江蘇混改基金。這是江蘇積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革的重要舉措，旨在通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的運(yùn)作，引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與混合所有制改革發(fā)展。
隨著改革的不斷深入，一系列破立并舉的改革舉措落地開花，江蘇形成放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各展所長(zhǎng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的生動(dòng)局面。
