政策“組合拳”顯效發(fā)力，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)舵前行 ——
加力加碼，政策暖意變發(fā)展暖流
“有了這筆優(yōu)惠，我們更有信心向前干了！”“沒(méi)想到一臺(tái)廢舊冰箱還能抵這么多錢，太實(shí)惠了！”……行走江蘇大地，類似聲音不絕于耳。
回望過(guò)去半年，更多政策紅利加速釋放，支撐全省經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、持續(xù)向好的有利條件和積極因素不斷累積，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育，江蘇經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、“進(jìn)”的力量持續(xù)積聚。
政策發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
蘇鹽集團(tuán)近日發(fā)布數(shù)據(jù)：上半年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.89億元，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期，保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
省屬企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，正是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5.8％的較快增長(zhǎng)，延續(xù)去年以來(lái)持續(xù)恢復(fù)向好的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出生產(chǎn)供給增勢(shì)良好、市場(chǎng)需求穩(wěn)步恢復(fù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)、發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升的特征。
成績(jī)的取得，離不開(kāi)政策疊加效應(yīng)的逐步釋放。
去年9月，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，以28條“硬核”舉措護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近一年來(lái)，一系列實(shí)質(zhì)性的細(xì)化措施陸續(xù)推出，助力江蘇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)健體魄、壯實(shí)筋骨。
今年7月初，句容市天王鎮(zhèn)戴莊村白沙自然村50畝稻鱉共作試驗(yàn)田里，早茬有機(jī)越光水稻已經(jīng)抽出稻穗。放眼廣袤田野，處處充滿生機(jī)和希望。
今年2月，省委一號(hào)文件《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)落實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前重大要求有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布，緊扣“穩(wěn)產(chǎn)、增收、四提升”三大關(guān)鍵詞，部署7個(gè)方面30條重點(diǎn)工作。
上半年，全省夏糧播種面積3738.2萬(wàn)畝、同比增加17.4萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)382.7公斤／畝、增長(zhǎng)4.5公斤／畝，總產(chǎn)286.1億斤、增加4.7億斤，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。當(dāng)前，全省正聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施八大行動(dòng)，加快建設(shè)質(zhì)量效益領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造強(qiáng)省。
工業(yè)挺起發(fā)展“脊梁”。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6％，較上年全年加快1個(gè)百分點(diǎn)，先進(jìn)制造業(yè)支撐明顯，出口拉動(dòng)作用增強(qiáng)，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
政策加碼，活力更強(qiáng)干勁更足
“就它了，開(kāi)票！”6月上旬，第十屆無(wú)錫太湖國(guó)際汽車展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)，市民王先生將一輛開(kāi)了十多年的大眾寶來(lái)通過(guò)以舊換新置換了某品牌新能源車。
“4天車展，17.68萬(wàn)人次到場(chǎng)觀展，訂單數(shù)量6986臺(tái)、銷售總額11.9億元，實(shí)現(xiàn)人氣和銷售雙豐收?！避囌怪鬓k方一營(yíng)銷經(jīng)理興奮地介紹，訂單中有15％來(lái)自“以舊換新”。
今年5月，省商務(wù)廳等14部門發(fā)布《江蘇省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，推動(dòng)汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。
以舊換新，激活消費(fèi)市場(chǎng)的“一池春水”。今年以來(lái)，江蘇消費(fèi)市場(chǎng)“熱力值”攀升，消費(fèi)市場(chǎng)潛能加快釋放——上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24178.4億元，同比增長(zhǎng)4.9％，限上家用電器和音響器材類商品零售額增長(zhǎng)11％，新能源汽車上牌量41.88萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)40.42％。
“‘20條’出臺(tái)后，隨著政策的精準(zhǔn)落實(shí)，我們更有干勁了！”無(wú)錫盛景微電子股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張永剛提到的“20條”，指的是年初江蘇印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，聚焦民營(yíng)企業(yè)“最愁、最盼”提出4個(gè)方面20條具體舉措。
活力滿滿、韌性十足的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)力引擎。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，全省密集出臺(tái)政策，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。
省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》；今年3月，省發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民間投資支持不斷激發(fā)活力的通知》，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資……政策“及時(shí)雨”一直下，一組組數(shù)據(jù)無(wú)不透露著企業(yè)的發(fā)展信心：上半年，全省民間投資同比增長(zhǎng)6.2％，民間投資行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7％，拉動(dòng)全省進(jìn)出口增速6.4個(gè)百分點(diǎn)。
“項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年內(nèi)全面建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)以來(lái)，各地在提升民營(yíng)企業(yè)信貸增量、優(yōu)化貸款審批流程、給予貸款貼息支持等方面不斷發(fā)力。”江蘇衛(wèi)華海洋重工有限公司副總經(jīng)理秦偉偉欣慰地說(shuō)。
“流程優(yōu)，服務(wù)好，效率高！”江蘇谷登堡智能科技有限公司負(fù)責(zé)人龔俊華告訴記者，只跑一趟，就將4張開(kāi)工必備證件收入囊中，項(xiàng)目可以提前兩到三個(gè)月開(kāi)工。
政策助力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新提質(zhì)
走步、托舉、調(diào)向、定位、安裝……東南大學(xué)九龍湖校區(qū)蘭園宿舍建設(shè)工地內(nèi)，機(jī)械臂此起彼落，ALC墻板安裝機(jī)器人正將一塊塊曲面墻板進(jìn)行安裝貼合。省公共工程建設(shè)中心工作人員潘星成說(shuō)，原先復(fù)雜的墻板安裝技術(shù)，現(xiàn)在只需一個(gè)機(jī)器人即可完成。
政策春風(fēng)勁吹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新提質(zhì)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“成色”更足。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”——今年5月，《江蘇省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，提出以設(shè)備更新拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新。
搶抓政策“窗口期”，江蘇海企化工倉(cāng)儲(chǔ)股份有限公司成功獲批港口12個(gè)老舊儲(chǔ)罐更新項(xiàng)目，年內(nèi)擬投入2000萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新；江蘇大生集團(tuán)有限公司車間設(shè)備日常更新的技術(shù)改造投資金額9000萬(wàn)元左右……
截至6月底，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新15.7萬(wàn)臺(tái)（套），報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)2.09萬(wàn)臺(tái)（套），帶動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備投資20.2億元。
新興產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)成林”——年初，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案》，旨在分集群、按梯次推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
上半年，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1％、高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)8.9％、數(shù)字產(chǎn)品核心制造業(yè)增長(zhǎng)11.4％。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)“深扎根”——江蘇聚力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地。去年11月，江蘇出臺(tái)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確構(gòu)建“10＋X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系；今年2月，省科技廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個(gè)100”行動(dòng)方案（2024—2026年）》，在第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、量子科技、合成生物、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域著力實(shí)施“5個(gè)100”行動(dòng)，全省新動(dòng)能持續(xù)培育壯大。
今年以來(lái)，江蘇持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群省級(jí)試點(diǎn)，推進(jìn)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建，先進(jìn)計(jì)算、低空產(chǎn)業(yè)、人工智能、電動(dòng)汽車、海工船舶等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅猛。下一步，將深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增加高質(zhì)量科技供給，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，突出抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
蟬鳴起，夏風(fēng)颯。展望未來(lái)，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，我們有理由相信，江蘇經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回升向好、長(zhǎng)期向好。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許愿
