一個多月前，黨的二十屆三中全會勝利召開，吹響進一步全面深化改革的號角。
作為改革開放的前沿陣地，江蘇如何答題？9月1日—2日，中共江蘇省委十四屆七次全會在南京召開，審議通過《中共江蘇省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》，向全省發(fā)出了在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的動員令。
這意味著，江蘇進一步全面深化改革有了明確的時間表、任務書、路線圖。
前進方向與目標
全面深化改革是一場深刻革命，往什么方向前進，這是一個帶有根本性的命題。
省委全會指出，黨的二十屆三中全會《決定》作出的重大論斷、提出的總目標、確定的重大原則、部署的改革舉措，都是以習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷作為根本遵循的，是對貫穿其中的立場觀點方法的具體運用。貫徹落實二十屆三中全會精神，先要在學深悟透上下功夫，把進一步全面深化改革的思想指引和行動指南真正學到手，更加自覺地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
對此，省委全會明確了“三個必須”——
必須始終把“兩個維護”作為首要政治紀律和政治規(guī)矩，謀劃和推進改革必須經常自覺地同總書記重要指示精神對標對表，準確領會把握黨中央戰(zhàn)略意圖；
必須深刻把握進一步全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證，以科學理論之“矢”射江蘇改革實踐之“的”；
必須緊密結合總書記對江蘇工作重要講話精神，找準改革攻堅的重點、難點、堵點，在新征程上將全面深化改革進行到底，為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供強大動力和制度保障。
回望改革開放以來的歷程，江蘇正是用改革開放這個“關鍵一招”，成功實現(xiàn)由農到工、由內而外、由低向高的發(fā)展變遷，并發(fā)軔出“四千四萬”等具有鮮明區(qū)域特質和時代特征的改革精神；
進入新時代，江蘇又是用這個“關鍵一招”，創(chuàng)造了由富向強、高質量發(fā)展走在前列的歷史性成就，改革開放成為“強富美高”新江蘇篇章中的顯著特征、壯麗氣象；
邁上新征程，習近平總書記和黨中央要求江蘇在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，江蘇要肩負起這一重大使命，就必須在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，以更高站位、更寬視野、更大力度用好這個“關鍵一招”。
基于此，省委全會明確了在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的目標：到2029年中華人民共和國成立八十周年時，圍繞“七個聚焦”，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成制度性成果，完成省委十四屆七次全會《決定》提出的改革任務；
到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，江蘇社會主義現(xiàn)代化建設各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新江蘇奠定堅實基礎。
何以“繼續(xù)走在前列”？3個“著力”指向明確——
著力提升改革的質量與水平，緊緊圍繞黨中央確定的300多項改革任務，不折不扣地落實到位，確保改一件成一件，務求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感；
著力增強改革的力度與時效，按五年時間節(jié)點倒排工期、整體推進，率先突破那些中央要求江蘇試點先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項，加快形成更多制度性成果；
著力強化改革的探索與創(chuàng)新，緊密結合總書記賦予江蘇的“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務，因地制宜、主動作為，以改革攻堅突破不斷開創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。
經濟體制改革為牽引
習近平總書記指出，深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點。
之于江蘇，深化經濟體制改革，主要任務是完善有利于推動高質量發(fā)展的體制機制。
江蘇產業(yè)基礎堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境好、市場規(guī)模大、開放程度高。省委全會明確，在放大這些優(yōu)勢的基礎上，進一步形成制度供給的優(yōu)勢，全面賦能新質生產力加快發(fā)展。特別是要瞄準新領域新賽道，加快建立未來產業(yè)投入增長機制，引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展，探索發(fā)展耐心資本的有效舉措，強化首發(fā)經濟等政策供給。
深化經濟體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關系。
江蘇現(xiàn)有超1400萬戶的經營主體，是推動經濟高質量發(fā)展最為堅實的依托。如何促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展？省委全會亮出鮮明“態(tài)度”——
對國企，重在推動其增強核心功能，提升核心競爭力；對民企，重在為其營造良好環(huán)境，提供公平機會；對外企，重在持續(xù)放寬市場準入，依法保護投資權益。
無論是國企、民企還是外企，無論是“500強”還是中小微企業(yè)，投資江蘇就是江蘇企業(yè)，都要一視同仁、做好服務。
深化經濟體制改革，重中之重是構建支持全面創(chuàng)新體制機制。省委全會劃出了從改革上加快突破的三個問題：提升高校科技成果轉化效能，加快打造高校技術轉移和產業(yè)孵化改革先行區(qū)；推動企業(yè)主導的產學研深度融合；健全保障科研人員專心科研制度。
值得注意的是，結合完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，省委全會明確了對各設區(qū)市的個性化改革支持——
強化揚子江城市群區(qū)域牽引帶動功能，支持南京建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心，支持無錫建設國家移動物聯(lián)網產業(yè)示范基地，支持常州新能源產業(yè)高質量發(fā)展，支持蘇州率先建成“人工智能+”城市，支持揚州發(fā)展壯大航空產業(yè)，支持鎮(zhèn)江更好統(tǒng)籌地方債務長效管控和區(qū)域一體化高質量發(fā)展，支持泰州大健康產業(yè)高質量發(fā)展；
強化沿海經濟帶潛在增長極功能，支持南通海洋產業(yè)高質量發(fā)展，支持鹽城打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，支持連云港加快打造萬億級石化產業(yè)集群；
強化江淮生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)產品供給功能，支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢高質量發(fā)展樞紐經濟，支持宿遷深化“四化”同步集成改革；
推動淮海經濟區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展，支持徐州高質量建設區(qū)域中心城市。
統(tǒng)籌推進各領域改革
民主法治、文化、民生、生態(tài)文明和國家安全等領域改革都是進一步全面深化改革的重要組成部分。充分激發(fā)各個方面動力和活力，省委全會明晰了諸多改革方向與具體舉措——
以改革彰顯法治優(yōu)勢。加快法治江蘇建設，特別是要加快人工智能、數(shù)字經濟、低空經濟、綠色經濟等領域法規(guī)制度建設。加快提高涉外法律服務水平。
以改革增強人民精神力量。通過文化體制改革，不斷提升江蘇文化傳播力影響力，優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制，盡快完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制。
以改革更好造福人民。完善全過程人民民主制度體系，完善基本公共服務制度。江蘇進入老齡化時間早、速度快、程度深，要以應對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，促進人口高質量發(fā)展。
以改革更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。進一步健全國家安全、公共安全、社會治理等體系，完善責任體系，加強基層力量、基礎工作、基本能力建設。
落實各項改革任務，關鍵在黨。
省委全會指出，必須始終保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，持續(xù)深化管黨治黨制度改革；必須掌握科學的改革方法論，善于抓住主要矛盾，注重整體推進，堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。
推進改革必然會遇到大量全新課題，需要各級黨員、干部帶頭解放思想、攻堅克難，自覺做改革的促進派、實干家，把各方面干勁帶起來。
改革重謀劃，更重落實。江蘇進一步全面深化改革的目標任務已經明確，接下來需要做的就是扎扎實實抓好落實，以改革的實績實效回應人民期許、回應時代之問。
新華日報·交匯點記者 胡蘭蘭/文 吳勝 朱江/圖
