碧水東流,郁郁蔥蔥的南京新濟洲“人退魚鳥歸”,變身生態(tài)寶庫;運河綿延,揚州三灣濕地風景秀麗,萬千游人駐足流連;綠濤起伏,東臺黃海森林公園浩瀚深邃,宛如人間秘境……
在GDP連跨7個萬億元臺階的同時,全省PM2.5濃度從73微克/立方米下降到33微克/立方米、改善54.8%,連續(xù)3年以省為單位達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準;國考斷面優(yōu)Ⅲ比例從43.4%提高到92.9%、改善49.5個百分點,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從嚴重透支到明顯好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。
新中國成立75年來,江蘇不斷深化對生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識,促進人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,謀劃開展了一系列具有根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,江蘇的生態(tài)文明之路越走越篤定、越走越寬廣。
治污攻堅,繪就美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷
9月的南京,高顏值“水晶天”頻現(xiàn),湛藍的天空中飄著大朵大朵白云。江蘇空氣質(zhì)量“日記”顯示,從2013年到2023年,我省優(yōu)良天數(shù)比率從60.3%上升至79.6%,上升19.3個百分點;2013年平均能見度為11公里,2023年增加到17公里,增幅達54.5%。
“氣質(zhì)”驚艷蛻變的背后,是江蘇始終保持生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的扎實舉措——2013年,首次以省委全委會的形式專題研究部署生態(tài)文明建設;江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會“六大目標”之一;2016年底,以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機,啟動實施力度更大、針對性更強的“263”專項行動;2018年確立“1+3+7”污染防治攻堅作戰(zhàn)體系,并在全國率先成立深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部;2021年,省第十四次黨代會將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升”列入主要目標任務;省委十四屆七次全會明確,深化生態(tài)文明體制改革,健全綠色低碳發(fā)展機制……
金秋的無錫梅梁湖景致秀麗,繁茂的水草在通透水面下隨波擺動。今年夏天,梅梁湖藍藻打撈量降幅明顯,僅為2021年同期的50%左右。太湖治理是“國之大者”,2007年夏天,太湖藍藻泛濫,臭味撲鼻。此后,江蘇下大力氣常抓長治藍藻問題。
首創(chuàng)“河長制”、出臺第一個最嚴的水污染防治地方條例、成立第一個流域治理機構……鐵腕治污,科學治太,太湖治理創(chuàng)造了多個第一。10多年來,江蘇投入治太資金超千億元,太湖連續(xù)16年實現(xiàn)“兩個確?!蹦繕?。水質(zhì)藻情為近16年以來最好;近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達92.7%,為有監(jiān)測記錄以來最好值。
站在南通五山地區(qū)濱江地帶遠眺,江水浩浩湯湯,江岸蔥蘢蓊郁,天氣晴好時,“微笑天使”江豚時常躍出水面。這里風光如畫,生態(tài)休閑設施齊全,已成為當?shù)厥忻窆?jié)假日休閑觀光的熱門打卡地。滄桑巨變,昔日銹跡斑斑的工業(yè)岸線如今變成了鳥語花香的城市客廳。
讓百姓“推窗見綠、移步進園”,黨的十八大以來,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我省一體推進美麗中國先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設。
“十四五”以來,我省共建成農(nóng)村生態(tài)河道2萬公里,植樹300余萬株,新增綠化面積近4萬平方公里,江南水鄉(xiāng)的風貌日益彰顯。
如今,江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)從量變到質(zhì)變。在城市,藍天白云成常態(tài);在農(nóng)村,一村一落皆美景。一幅各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷正在江蘇大地上徐徐鋪展。
“騰籠換鳥”,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
在張家港高新區(qū)江南智能制造產(chǎn)業(yè)園,新材料企業(yè)正加足馬力生產(chǎn)。幾年前,這里還是東沙化工園,由于產(chǎn)業(yè)層次不夠高、影響沿江周邊環(huán)境等問題,2013年關停轉(zhuǎn)型工作啟動,2017年正式實現(xiàn)整體關停,成為全省第一個整建制關閉的化工園?!膀v籠換鳥”的轉(zhuǎn)變,正是江蘇綠色發(fā)展的縮影。
江蘇以占全國1.1%的國土面積,承載了全國6%的人口,產(chǎn)出了超過10%的經(jīng)濟總量,存在人多地少、資源缺乏、環(huán)境容量小的特殊省情。1978年12月召開第一次全省環(huán)境保護會議,20世紀90年代深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,新世紀初建設生態(tài)省,黨的十八大以來全面推進“美麗江蘇”建設……
從被動的末端治理向主動作為、源頭治理轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用越來越顯著,推動江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
大力發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源。截至今年4月底,江蘇新能源發(fā)電裝機容量突破7000萬千瓦,占全省發(fā)電裝機總量比例提升至38.8%。
優(yōu)化國土空間格局。我省嚴守資源安全底線,優(yōu)先劃定耕地保護目標5990.27萬畝、永久基本農(nóng)田5345.02萬畝、生態(tài)保護紅線面積1.82萬平方千米。
推進工業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整,全省鋼鐵企業(yè)1億余噸產(chǎn)能全部完成全流程超低排放改造,截至2023年底,全省累計創(chuàng)建國家級綠色工廠349家、綠色工業(yè)園區(qū)33家、綠色供應鏈管理企業(yè)66家。
……
綠色低碳轉(zhuǎn)型也孕育出新的發(fā)展機遇,帶來新的市場需求和空間。以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動能。2023年,江蘇出口“新三樣”1949億元,出口規(guī)模位居全國第一,同比增長12.3%,其中電動載人汽車出口規(guī)模同比增長3.6倍。
保護生態(tài),加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
秋高氣爽,徐州云龍山綠樹蔥蘢,游客漫步在蒼松翠柏間,盡享自然之美。
徐州被山巒環(huán)抱,這些山體以石灰?guī)r為主,土層淺、土壤含水能力差,樹木難以存活。新中國成立初期,徐州綠化覆蓋率不足1%。70多年來,一代又一代人向荒山進軍,開創(chuàng)了“石頭縫里種森林”的奇跡,2023年徐州林木覆蓋率達到31.58%。
江蘇是典型的平原省份,新中國成立之初缺林少綠,平原水鄉(xiāng)從護林造林開始保護生態(tài)。1982年1月,省政府頒布了《江蘇省全民義務植樹運動的實施辦法》,全民義務植樹運動廣泛開展,越來越多綠色在江蘇大地蔓延,全省林木覆蓋率提升至2023年的24.09%。目前,全省建成國家森林城市9個,全國綠化模范市、縣(市、區(qū))46個。
自然生態(tài)系統(tǒng)中的山水林田湖草沙是一個生命共同體。2017年《江蘇省濕地保護條例》正式施行。近年來,全省修復長江、太湖等區(qū)域濕地約100萬畝,通過新建濕地公園、濕地保護小區(qū)等,全省自然濕地保護率由2011年底的25.9%增長到目前的65.1%。
江蘇的濕地保護成效讓世界矚目——常熟市、鹽城市相繼榮膺“國際濕地城市”,大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)、鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)和淮安白馬湖濕地公園被列入國際重要濕地名錄,黃(渤)海候鳥棲息地成為我國第一處濱海濕地類的世界自然遺產(chǎn)。
金秋時節(jié),鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)內(nèi)水天一色,成群東方白鸛、白鷺等正在濕地里覓食、休憩。這里是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關鍵區(qū)域,1983年省政府批準建立保護區(qū),保存了大片沿海濕地。如今,每年有數(shù)百萬只候鳥遷飛經(jīng)過,近百萬只水禽在這里越冬,是中國最大的丹頂鶴越冬地。一路向南便是大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)。1986年,39頭麋鹿從英國倫敦來到大豐灘涂,現(xiàn)已形成世界最大的野生麋鹿種群,今年保護區(qū)的麋鹿種群數(shù)量首次突破8000頭。
目前,全省共有各級各類自然保護地211個,整合優(yōu)化后將為144個,包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等,麋鹿、丹頂鶴、秤錘樹、香果樹等珍稀瀕危野生動植物種群得到有效保護。
新華日報·交匯點記者 吳瓊 洪葉 王靜