（速新聞?dòng)浾?田慶伍 通訊員 許昌亮 蔡敏）12月8日，宿遷市泗洪縣車(chē)門(mén)鄉(xiāng)馬公村村民付雷剛揚(yáng)著手里一沓現(xiàn)金高興地說(shuō)：“年終分紅領(lǐng)了1060元，加上年初每畝1000元保底收入，今年每畝土地收入1200元左右。和暢達(dá)供銷(xiāo)合作，還是劃算的！”
去年秋播，付雷剛把自家5.3畝土地的耕、種、管、收等所有農(nóng)活，全程托管給泗洪縣暢達(dá)供銷(xiāo)有限公司經(jīng)營(yíng)。土地托管后，他外出務(wù)工，增加一份收入，真是省心省力又賺錢(qián)。
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地、怎么種好地”已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年中央一號(hào)文件提出構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，提出破題良方。土地托管就是通過(guò)代理耕、種、管、收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不丟地，不種有收益”的一種有效發(fā)展模式。
“今年泗洪縣探索開(kāi)展的土地全程托管，采用的是‘村（居）黨組織+供銷(xiāo)社+農(nóng)戶(hù)’的服務(wù)模式和‘保底+二次分紅’的利益分配機(jī)制?！便艉榭h供銷(xiāo)合作總社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任陳志剛介紹，在泗洪縣供銷(xiāo)合作總社指導(dǎo)下，村（居）建立供銷(xiāo)公司，供銷(xiāo)公司和村（居）土地合作社簽訂土地全程托管協(xié)議，在托底保障農(nóng)戶(hù)土地收入的基礎(chǔ)上，土地產(chǎn)出除去各項(xiàng)生產(chǎn)性支出成本后，剩余的純利潤(rùn)按照5:3:2比例分配給農(nóng)戶(hù)、村（居）集體和服務(wù)主體。
“以前稻麥輪作，每年每畝純收入不會(huì)超過(guò)1200元，這還不包括人工成本。土地全程托管后，每畝地保底收入1100元，加上分紅200多元，每畝累計(jì)純收入1300多元?！便艉榭h孫園鎮(zhèn)居民杜翠梅說(shuō)，不種地后，就近到“家門(mén)口”的企業(yè)務(wù)工，一年還能掙4萬(wàn)多元。
泗洪縣副縣長(zhǎng)馮如張說(shuō)，土地全程托管有利于推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)降本節(jié)支增效、提高糧食品質(zhì)、增加村（居）集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收益。他告訴記者，通過(guò)科學(xué)核算，土地集中連片托管后，可增加有效種植面積13%至15%，每畝年均增產(chǎn)糧食50公斤至75公斤，每畝節(jié)支增收200元左右。
在二次分紅純利潤(rùn)中，供銷(xiāo)公司何以看中20%的份額？記者在采訪中了解到，供銷(xiāo)公司除了經(jīng)營(yíng)面積較大的“走量”外，還集中采購(gòu)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，扣除成本后差價(jià)收入接近二次分紅收入。另外，所有托管的土地都參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，每畝保險(xiǎn)費(fèi)用剔除中央、省、縣財(cái)政補(bǔ)貼，供銷(xiāo)公司僅需付10余元，一旦遇上自然災(zāi)害，就能獲取相應(yīng)的賠償，每畝最高可以賠付800元。
截至目前，泗洪縣已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村（居）7.4萬(wàn)畝土地實(shí)行全程托管，有1.2萬(wàn)余名農(nóng)民脫離了土地進(jìn)廠務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，僅工資性收入人均年增長(zhǎng)就達(dá)到了5萬(wàn)元。
