牢記總書記囑托，江蘇奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范——
勇立潮頭滿目新
又一年風(fēng)雨兼程，又一年開拓奮進(jìn)。
即將過去的2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年全國兩會，習(xí)近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議并發(fā)表重要講話。江蘇，這片始終承載著殷殷囑托和深切期望的土地，再一次被賦予新的重大任務(wù)——“加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。
牢記殷殷囑托，江蘇吹響了加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、在進(jìn)一步全面深化改革中繼續(xù)走在前列的集結(jié)號。一年來，全省上下堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)、改革開放持續(xù)深化、民生福祉大幅增進(jìn)，中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐邁出新的堅實步伐，繪就了“強富美高”新的生動圖景。
進(jìn)入冬季，運河沿線企業(yè)生產(chǎn)用煤等物資需求增加，京杭大運河淮安段保供冬季煤炭、鋼材等貨物的船舶在航道上往來穿梭，呈現(xiàn)一派繁忙景象。圖為12月22日航行在京杭大運河淮安段的運輸船舶。賀敬華 攝 （視覺江蘇網(wǎng)供圖）
錨定首要任務(wù)，向著“重要陣地”邁進(jìn)
連日來，江蘇喜訊頻傳：11月2日發(fā)布的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》顯示，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國第二位；11月18日，工信部發(fā)布2024年國家級先進(jìn)制造業(yè)集群競賽勝出名單，我省再添4個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，至此，我省國家級先進(jìn)制造業(yè)集群累計達(dá)14個，總數(shù)居全國第一；11月19日，工信部發(fā)布《2024年5G工廠名錄》，江蘇113個項目入選，入選數(shù)量居全國第一……
江蘇大地，處處涌動著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的熱潮。向著“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”這一目標(biāo)定位邁進(jìn)，一年來，我省牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，努力打造具有強勁驅(qū)動力的科技創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新高地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的先行地。
看科技創(chuàng)新，激發(fā)澎湃動力——
今年8月，在紫金山實驗室，中國通信與信息領(lǐng)域第一個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（CENI）大科學(xué)裝置正式建成，為我國數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施提供全新網(wǎng)絡(luò)支撐。
科技創(chuàng)新，催生新質(zhì)生產(chǎn)力的“首選項”“必答題”。一年來，我省不斷擴大實驗室矩陣、完善實驗室體系建設(shè)，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供“乘數(shù)效應(yīng)”。聚焦前沿科技領(lǐng)域，省政府出臺加強基礎(chǔ)研究行動方案，提出20條支持政策，讓科技創(chuàng)新成為江蘇推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強大引擎。
看產(chǎn)業(yè)煥新，夯實發(fā)展基礎(chǔ)——
用1克棉花，織出了500米的高端紗線產(chǎn)品……乘著智能化改造的“東風(fēng)”，無錫一棉紡織集團有限公司生產(chǎn)效率提升15%，運行成本降低11%，成為紡織行業(yè)技術(shù)革新的引領(lǐng)者。
隨著“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動逐群逐鏈推進(jìn)，我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)新活力，數(shù)以萬計的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在全面改造產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)模式，變得有“智慧”、會“算數(shù)”、能“上云”。江蘇兩化融合發(fā)展水平連續(xù)9年居全國第一。
加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各地你追我趕。從蘇州、鹽城、連云港強化人工智能、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，到南通、泰州、揚州奮力打造世界級海工產(chǎn)業(yè)集群，新興產(chǎn)業(yè)的加速崛起，助力江蘇經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年前三季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)50.8%。
看前瞻布局，開辟新賽道、勇闖“無人區(qū)”——
以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來，江蘇加快培育第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、合成生物等10個成長型未來產(chǎn)業(yè)，謀劃布局量子科技、深海深地空天等一批前沿性未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“技術(shù)策源—應(yīng)用牽引—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”全生命周期培育體系。
加強制度供給，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。
我省瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域新賽道，聚焦有發(fā)展優(yōu)勢的16個先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，完善省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金運作機制，探索發(fā)展耐心資本的有效舉措。
截至今年三季度，全省未來產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)已近1700家，核心企業(yè)營收總規(guī)模超過5000億元，約占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的8%，全省未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力位居全國第一方陣。
用好“關(guān)鍵一招”，抓好改革落實
高質(zhì)量發(fā)展砥礪前行，全面深化改革一往無前。
著眼長遠(yuǎn)，省委十四屆七次全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》，列出15個部分54條改革舉措，明確了江蘇進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序。
抓好落實，作為改革開放前沿陣地的江蘇，以更高站位、更寬視野、更大力度用好改革這個“關(guān)鍵一招”，以經(jīng)濟體制改革為牽引，扎扎實實、踏踏實實落實好各項改革任務(wù)。
9月14日，教育部和江蘇省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，加速打通科研成果從實驗室到生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的堵點。
深化經(jīng)濟體制改革，重中之重是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。著眼打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，我省統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，大力實施核心技術(shù)“攻堅行動”、高?？蒲小安咴葱袆印?、體制改革“探路行動”，著力暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。
從支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，到探索建立重點項目責(zé)任專家、項目經(jīng)理人制度；從高效運行江蘇省實驗室聯(lián)盟，到放大省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院示范引領(lǐng)效應(yīng)……江蘇正全力推動豐富的科教資源、雄厚的研發(fā)力量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，不斷向改革要活力、要動力。
以改革促開放，以開放促改革。外貿(mào)進(jìn)出口增長7.6%、規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高；實際使用外資169.9億美元、繼續(xù)保持全國首位……1—10月，江蘇外貿(mào)外資交出了一份亮眼的成績單。
深化自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)體制機制改革，江蘇加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。今年8月，迎來掛牌5周年的江蘇自貿(mào)試驗區(qū)，已從改革創(chuàng)新“試驗田”成為開放型經(jīng)濟“前沿地”：累計探索形成近400項制度創(chuàng)新成果，其中25項在全國復(fù)制推廣。
用改革打開發(fā)展空間，一年來，我省以更大魄力持續(xù)深化推進(jìn)各領(lǐng)域改革：部署實施29項“高效辦成一件事”，推進(jìn)江蘇“不打烊”的政務(wù)服務(wù)全覆蓋、常態(tài)化；加快制定深入推進(jìn)制度型開放清單；培育壯大首發(fā)經(jīng)濟、國潮經(jīng)濟等消費新增長點；更大力度推進(jìn)城市更新工作……日新月異的江蘇，改革之路越走越寬、開放之門越開越大。
筑牢民生之基，增進(jìn)民生福祉
人民對美好生活的向往，始終是總書記最深的牽掛。
“要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實發(fā)展指標(biāo)一樣落實民生任務(wù)”“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措”……遵循總書記的指引，江蘇把75%以上的一般公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及民生。
補短板、促增收，江蘇人民的“錢袋子”正越來越鼓。今年前三季度，江蘇居民人均可支配收入達(dá)到42307元，同比增長5%。全省農(nóng)村居民人均可支配收入24529元，同比增長6.3%，增幅高出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8個百分點。
托育、就業(yè)、落戶等民生事項，事關(guān)千家萬戶的幸福。今年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，從健全就業(yè)優(yōu)先政策、提升公共服務(wù)水平、完善落實生育養(yǎng)育支持政策、推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化4個方面提出支持舉措。
聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和急難愁盼，一系列實事、好事在江蘇落地生根、開花結(jié)果，群眾家門口的小確幸“觸手可及”——
學(xué)有所教，我省在全國率先推出《江蘇省小學(xué)〈體育與健康〉課程改革實施方案（試行）》，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率明顯提升，近視率、肥胖率顯著降低；
病有所醫(yī)，全省352家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)全面推行普通門診“一次掛號管三天”服務(wù)，給群眾看病帶來極大的便利和實惠；
老有所養(yǎng)，今年我省進(jìn)一步優(yōu)化“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)供給，部署實施“舒心助餐”專項行動，已改造提升710個社區(qū)助餐點，讓更多老人在家門口吃到“暖心飯”；
住有所居，今年全省開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1114個，惠及居民約28萬戶，完成城中村改造8.52萬戶；
……
以人民為中心，盡力而為、量力而行，我省努力實現(xiàn)更高水平的“民生七有”，不斷創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。
新華日報·交匯點記者 顧敏 倪方方 胡蘭蘭 陳珺璐
