嘗一嘗早茶，逛一逛鳳城河，走一走老街巷……冬日暖陽下，泰州市海陵區(qū)的“塵世幸?！备泳呦螅宫F(xiàn)出這座中心城區(qū)的幸福底色。
緊扣“幸福”這一關(guān)鍵詞，10年來，海陵區(qū)持續(xù)完善公共服務(wù)體系，扮靚城市顏值；持續(xù)優(yōu)化為民服務(wù)舉措守護“一老一小”，做實民生保障；持續(xù)做強農(nóng)業(yè)特色，綻放“美麗經(jīng)濟”。全區(qū)11個鎮(zhèn)街已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）152個、助餐點60個。實施助殘服務(wù)“一件事”改革，集成辦理補貼發(fā)放、康復救助等多項助殘服務(wù)事項。人均體育場地面積由10年前的1.558平方米上升到現(xiàn)在的4.83平方米。獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（區(qū)）、“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
文體旅融合發(fā)展，城市顏值活力兼具
近日，在滬蘇浙皖三省一市文旅部門“百家高鐵旅游小城”宣傳推廣活動中，海陵區(qū)作為2024長三角高鐵旅游小城，入選四季主題榜單“在水一方”主題推薦小城和十大主題線路“非遺繁花”主題推薦小城名單。在城市顏值持續(xù)扮靚的同時，城市魅力進一步彰顯。
海陵區(qū)堅持以文潤區(qū)、以體強區(qū)、以旅旺區(qū)，大力繁榮發(fā)展文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，促進旅游業(yè)加快發(fā)展，持續(xù)推進文體旅深度融合，推動城市顏值活力兼具，提升市民及游客幸福體驗感。
海陵區(qū)創(chuàng)新推進“文藝共享 星火賦能”工程，用文藝點亮城市煙火，以多點、高頻、流動的文藝景觀推動文化藝術(shù)全民共享，推動文化體育資源宜游化開發(fā)，為商圈、景區(qū)送流量、聚人氣，助推商旅文融合發(fā)展，該案例獲評江蘇省公共文化服務(wù)優(yōu)秀案例。
注重打造優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)陣地，“三館一站”覆蓋率達100%，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，海陵圖書館、區(qū)文化館獲評“國家一級館”，9個文化場館入選省級最美公共文化空間。在全省首創(chuàng)非遺品牌形象門店評定工作，啟動“非遺點亮幸福海陵”系列活動，新增國家級非遺1項、省級非遺3項。
聚焦便民惠民，海陵區(qū)創(chuàng)新開展各類文藝演出，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，2020年以來開展文化惠民演出1328場次、精品劇目下基層40場次、小劇場演出28場次，不斷提升人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)。編創(chuàng)的作品《樂學歌》榮獲2023年第二屆長三角原創(chuàng)流行歌曲大賽銀獎，《潛行者》入選2024年度“國家藝術(shù)基金（一般項目）2024年度資助項目名單”。
豐富公共體育設(shè)施類型，持續(xù)優(yōu)化體育設(shè)施布局，落實“體育為民突破行動”，在全區(qū)范圍實現(xiàn)體育公園“東南西北中”全覆蓋，建成以環(huán)城河健身步道為代表的一批富有海陵特色的群眾體育設(shè)施，每萬人擁有體育設(shè)施數(shù)量居全省前列，“5分鐘健身圈”讓群眾健康生活“推門可享”。做優(yōu)三河體育公園、全民健身大廈等載體空間，打造更多集競技、休閑、旅游、健身等于一體的體育運動場景，鋪就健康幸福底色。
民生保障精準發(fā)力，托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
在海陵區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導中心，電子大屏幕上滾動著一組組數(shù)據(jù)。工作人員依據(jù)這些數(shù)據(jù)，圍繞老年人需求響應(yīng)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等任務(wù)緊張地工作著。據(jù)了解，該平臺是海陵區(qū)打造的“1+1+2+N”養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系的重要一環(huán)。
“1+1+2+N”養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系中，“1”是建立老年人口庫，集成全區(qū)民政養(yǎng)老服務(wù)對象的基礎(chǔ)信息；“+1”即建設(shè)智慧養(yǎng)老監(jiān)督管理平臺，優(yōu)化整合養(yǎng)老資源，有效對接養(yǎng)老需求；“+2”代表強化的兩大功能，橫向全流程閉環(huán)管理，縱向區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級聯(lián)動，使養(yǎng)老服務(wù)管理更加科學；“N”則代表多個應(yīng)用場景。
老年人家庭只需撥打養(yǎng)老服務(wù)熱線，即可咨詢、預約服務(wù)項目。線上，養(yǎng)老服務(wù)指導中心實時派單，安排附近養(yǎng)老組織上門服務(wù)，并進行技術(shù)篩查和電話回訪；線下，工作人員上門核查服務(wù)內(nèi)容和滿意率，構(gòu)建起養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的“智慧網(wǎng)”。養(yǎng)老服務(wù)的便捷高效，讓80多歲的市民袁敏年頗有體會，“接到我們的預約，助老員每月定期上門幫忙免費理發(fā)、修剪指甲、打掃衛(wèi)生、測量血壓，還會陪我們嘮嘮家常。”為此，袁敏年還專程給民政部門送去一封感謝信，點贊居家上門服務(wù)政策。
海陵區(qū)還推出“政府補貼+老人自費”增值項目，將80周歲以上普惠對象政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項目，從原有的4項拓展至5大項17小項，提高服務(wù)需求和供給的適配性，保障服務(wù)質(zhì)量。
“現(xiàn)在的惠殘政策真好！孩子在托養(yǎng)中心，吃飯、睡覺、起居都有專人照護，每天還定時進行康復訓練，來了一年多，感覺他話變多了，精氣神也比以前好?！痹诤Ａ陞^(qū)殘疾人托養(yǎng)中心，看著入托的小祝身體有了明顯好轉(zhuǎn)，他的家人感激不已。據(jù)悉，為進一步做好關(guān)愛服務(wù)，海陵區(qū)殘聯(lián)為殘疾托養(yǎng)對象提供寄宿制托養(yǎng)服務(wù)，采取24小時集中居住和照料模式，提供生活照料、護理和社會適應(yīng)能力訓練，切實提高殘疾人家庭的生活質(zhì)量。
與此同時，為推動殘疾人服務(wù)實現(xiàn)從單個事項供給到一體化場景服務(wù)的轉(zhuǎn)變，2024年以來，海陵區(qū)殘聯(lián)對殘疾人綜合服務(wù)樓進行重新定位，功能進行全面提升和擴展，建成6600平方米評殘助殘惠殘等涉殘事項一體化服務(wù)綜合體并投入運營，最大限度滿足全區(qū)殘疾群眾的服務(wù)需求。大力實施助殘服務(wù)“一件事”改革，以殘疾人證辦理為基礎(chǔ)，集成辦理補貼發(fā)放、康復救助等多項助殘服務(wù)事項，推動“證”“策”有效銜接，確保符合評定條件的殘疾人群眾“應(yīng)辦盡辦”，惠殘政策“應(yīng)享盡享”?？焖俳ǔ杉性u殘中心，率先探索使用全市一站式智能化評殘系統(tǒng)并成功辦理347例殘疾人證評定申請，創(chuàng)新推行就診化評殘服務(wù)累計2700余人，對80周歲以上老人或殘疾程度較重、行動不便的群眾提供上門評殘170余人次，有效解決辦證過程中存在的不便捷、不規(guī)范等問題，讓這部分群體受助及時、享受服務(wù)有感。
農(nóng)業(yè)發(fā)展向優(yōu)向特，融合綻放“美麗經(jīng)濟”
前不久，海陵區(qū)的羅氏沼蝦新品種“蘇滬1號”通過國家審定，成為泰州第一個水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種。與市面上其他品種相比，“蘇滬1號”具有出肉率增加、生長速度快、抗病能力強等優(yōu)勢。一直以來，海陵區(qū)以種業(yè)振興助推農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵重點農(nóng)業(yè)企業(yè)開展科研創(chuàng)新，加強與科研院所合作，進一步推動水產(chǎn)種質(zhì)更新，豐富市民餐桌，助力提升“舌尖上”的幸福感。
海陵區(qū)是重要的商品糧油生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。擁有江蘇省著名商標、知名品牌等84個，綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品證書38個。歷經(jīng)多年發(fā)展，逐步形成“三水一花”（水稻、水禽、水產(chǎn)、花卉）特色優(yōu)勢種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，2023年成功創(chuàng)成全省首個以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
全區(qū)糧食種植面積19萬畝，2023年糧食總產(chǎn)量1.81億斤，實現(xiàn)“二十連豐”。以江蘇紅旗種業(yè)股份有限公司為龍頭，自主培育水稻新品種65個，“紅旗”牌稻麥良種被評為江蘇省著名商標，“泰香粳1402”獲評“江蘇最好吃大米”金獎，“南粳5055”是全國常規(guī)水稻推廣面積前十的品種，年出口雜交水稻種子位居全省第一，全國前三。
依托江蘇現(xiàn)代畜牧科技園、國家水禽基因庫等主要功能單位，重點開展水禽研究與示范推廣。保存水禽品種資源36個，占全國水禽品種數(shù)量的53.7%、占世界的45%，創(chuàng)新集成的水禽冷凍精液保存、水禽原生殖細胞（PGC）保種技術(shù)，達到國際先進水平。
海陵區(qū)充分利用里下河地區(qū)水網(wǎng)優(yōu)勢，開展淡水“四大家魚”以及中華絨螯蟹、羅氏沼蝦、長江鱖魚、甲魚等水產(chǎn)繁育，全區(qū)共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.37萬畝。鼎和水產(chǎn)的羅氏沼蝦種苗產(chǎn)量約占全國的10%，好潤集團中華絨螯蟹苗產(chǎn)量占全國的15%，引進的淡水大黃魚等新特水產(chǎn)種源產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，預計未來5年將形成“一條魚、一百億”的水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。
眼下在海陵區(qū)罡楊鎮(zhèn)鮮花產(chǎn)業(yè)園，蝴蝶蘭、紅掌等花卉正在繁忙培育，即將迎來年宵花市場的銷售旺季。近年來，海陵區(qū)大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做強“美麗經(jīng)濟”。全區(qū)已建成智能溫室大棚30萬平方米左右，主要生產(chǎn)紅掌、鳳梨、蝴蝶蘭等種苗種球及盆栽花卉、四季草花等高品質(zhì)花卉，年產(chǎn)值超過1億元，初步形成花卉產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。其中，蘇中園藝公司建成亞洲單體最大、集成度最高的智能溫室，獲評國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。
不僅如此，海陵區(qū)還重點打造秋雪湖生態(tài)景區(qū)、麒麟灣生態(tài)園、罡楊鮮花產(chǎn)業(yè)園、華港“多彩垎岸”等鄉(xiāng)村旅游景點20余處，形成鄉(xiāng)村旅游“一帶一線”，鋪展美麗鄉(xiāng)村多彩畫卷。
