夕陽(yáng)無(wú)限好，人間重晚晴。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)?！?/p>
我國(guó)是世界上老年人口規(guī)模最大的國(guó)家，也是老齡化速度最快的國(guó)家之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年末，中國(guó)60周歲及以上人口達(dá)到2.8億人，占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?9.8%，其中65周歲及以上人口2.1億人，占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?4.9%。同時(shí)，據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2022》數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)老年人口將超過(guò)4億，占總?cè)丝诘?1%，屆時(shí)，我國(guó)將進(jìn)入重度老齡化階段。未來(lái)人口發(fā)展的基本大勢(shì)是人口數(shù)量負(fù)增長(zhǎng)和人口年齡結(jié)構(gòu)老化將會(huì)相互促進(jìn)，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，并將其作為一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)條件，在此基礎(chǔ)上謀劃經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
民有所盼，政有所為。習(xí)近平總書記指出，“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。從“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”寫入黨的十九大報(bào)告，到印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，再到黨的十九屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略……我國(guó)邁向“人人老有所養(yǎng)老有所安”的步伐清晰有力，應(yīng)對(duì)老齡化制度體系的“四梁八柱”日漸清晰。
近幾年，我國(guó)老齡政策法規(guī)體系不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“要切實(shí)履行政府?；?、兜底線職責(zé)，加強(qiáng)老年人基本民生保障，增加基本公共服務(wù)供給?！泵鎸?duì)人口老齡化，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已成為各地追逐的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足老年人衣食住行等各類生活服務(wù)需求的產(chǎn)業(yè)相伴而生。2023年江蘇省政府民生實(shí)事任務(wù)清單，再次將為3萬(wàn)戶老年人家庭適老化改造納入其中；自2022年以來(lái)，北京已累計(jì)建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)1770家，其中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1246家，社會(huì)餐飲企業(yè)339家，老年餐桌、單位食堂等185家。如今，各地持續(xù)完善老年健康體系建設(shè)，不斷探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，將醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。
“要運(yùn)用好市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)組織作用，更好滿足老年人多層次多樣化需求，共同促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！彪S著老年人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，未來(lái)中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將不斷上升。根據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心預(yù)測(cè)，2030年，老齡產(chǎn)業(yè)潛力屆時(shí)將占到GDP的五分之一，2050年將達(dá)到三分之一。特別是“60后”“70后”相繼步入老年，將會(huì)給老齡產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新圖景。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及養(yǎng)老、金融、醫(yī)療、文化等多個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)十分多元化的產(chǎn)業(yè)體系。只有進(jìn)一步推動(dòng)公共設(shè)施適老化改造，打造社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)圈，開(kāi)發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，才能滿足老年人群體的多樣化需求，促進(jìn)社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
高質(zhì)量發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”。 銀發(fā)群體已加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)駛?cè)胍粭l“新賽道”，面對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，需要政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同參與、各盡其責(zé)，著力推動(dòng)老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)與多樣化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。（王琪）
