江浙滬皖三省一市,山水相連,河湖相依。作為長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶兩大國家戰(zhàn)略疊加的重要區(qū)域,這里是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,肩負(fù)重大使命。
近段時間,江浙滬皖紛紛進(jìn)入“兩會時間”,三省一市的《政府工作報告》均強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展”,三省一市的代表委員也紛紛建言獻(xiàn)策,助力長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破。
2023年11月30日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),意義重大。
時光流轉(zhuǎn),由上海市青浦區(qū)、蘇州市吳江區(qū)、嘉興市嘉善縣組成的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)走過了四個年頭。四年來,這塊“試驗(yàn)田”累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中38項(xiàng)面向全國復(fù)制推廣,“一體化”合力越來越強(qiáng),“高質(zhì)量”成色越來越足。
近日,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動計(jì)劃(2024—2026年)》正式發(fā)布。行動計(jì)劃聚焦“一廳三片”重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)環(huán)保、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域,明確開展16項(xiàng)行動,共包括124個項(xiàng)目。
上海市發(fā)改委主任、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會主任顧軍介紹,重點(diǎn)明確各片區(qū)2024年到2026年建設(shè)目標(biāo)及年度的重要功能性的項(xiàng)目建設(shè)安排?!八l(xiāng)客廳”作為兩省一市共建的綠色發(fā)展樣板區(qū),預(yù)計(jì)到2026年,“一點(diǎn)”方廳水院、“一心”創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學(xué)園等功能開發(fā)項(xiàng)目基本投用,好風(fēng)景與新經(jīng)濟(jì)交融的新格局初步形成。
江蘇省人大代表 王國榮
作為實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)處處見蝶變。江蘇省人大代表、蘇州市吳江區(qū)委副書記、區(qū)長王國榮說,一定要大膽試、大膽闖,推動示范區(qū)建設(shè)再上臺階:“持續(xù)深化滬蘇同城和江浙聯(lián)動,全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同;堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,探索形成更多一體化制度創(chuàng)新成果;堅(jiān)持共建共享共治,突出生態(tài)聯(lián)保、協(xié)同共治,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)等方面形成更多同城化事項(xiàng),讓百姓從長三角一體化發(fā)展中得到更多可觀可感的實(shí)惠?!?/p>
浙江省人大代表 劉東紅
浙江省人大代表、嘉善浙江大學(xué)長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心副主任劉東紅建議,進(jìn)一步加大對示范區(qū)創(chuàng)新平臺的支持力度:“對于新建的長三角高能級科創(chuàng)平臺,希望加大政策、人才以及資金方面的支持。比如由政府主導(dǎo)或引導(dǎo)設(shè)立天使資金,為平臺成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供初期的支持,推動模式創(chuàng)新,打通成果轉(zhuǎn)化最初一公里?!?/p>
上海市人大代表 王振
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新一體化,是長三角一體化的優(yōu)先選項(xiàng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),長三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。上海市人大代表、上海社會科學(xué)院副院長王振建議,打破地域限制,以更大的視野和格局推動長三角科技創(chuàng)新圈走得更遠(yuǎn):“首先,圍繞國家戰(zhàn)略,可以推進(jìn)創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)。第二,還是要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上發(fā)揮方方面面的力量,特別是讓行業(yè)頭部企業(yè)領(lǐng)頭,讓他有更好的機(jī)制,更好的帶動面,跨區(qū)域地進(jìn)行聯(lián)動。還有一點(diǎn),長三角的創(chuàng)新是國際化的,不僅要參與到全球的科技創(chuàng)新大計(jì)劃,也要讓創(chuàng)新走出去,聯(lián)合出海,這樣才能高效地參與國際競爭?!?/p>
安徽省政協(xié)委員 王成
長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實(shí)施5年多時間,江浙滬皖攜手共進(jìn),奮力開創(chuàng)長三角一體化新局面,并在交通、醫(yī)療、公共服務(wù)等方面互聯(lián)互通、共建共享,提升長三角群眾幸福感。今年兩會,安徽省《政府工作報告》提出,把握長三角一體化發(fā)展這個最大機(jī)遇,高質(zhì)量推進(jìn)各領(lǐng)域共建共享。安徽省政協(xié)委員、中國科大附一院(安徽省立醫(yī)院)膽胰外科主任王成說,長三角一體化發(fā)展的融通共贏,最終要讓百姓可感:“安徽省國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè),很多是依托于長三角頂級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在支撐。安徽要在長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的同時,主動地靠上去,提升自己的醫(yī)療技術(shù)水平,增強(qiáng)安徽省內(nèi)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響力、輻射力和引導(dǎo)力。”
江蘇省政協(xié)委員 康建榮
長三角三省一市“共飲一江水”,是長江經(jīng)濟(jì)帶上的重要省市。協(xié)同推進(jìn)長江大保護(hù),共創(chuàng)綠色發(fā)展“朋友圈”,是江浙滬皖共同的重大課題。今年江蘇兩會,民建江蘇省委提交了一份集體提案——《增強(qiáng)“C位”意識 推動健全長三角區(qū)域協(xié)同降碳戰(zhàn)略體系》。
江蘇省政協(xié)委員、江蘇師范大學(xué)地理測繪與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院教授康建榮建議,發(fā)起建立長三角碳減排與綠色發(fā)展互動合作機(jī)制,推動完善長三角區(qū)域協(xié)同降碳市場體系,推動構(gòu)建長三角區(qū)域協(xié)同降碳“碳泄漏”監(jiān)測體系等:“強(qiáng)化環(huán)境稽查部門聯(lián)合行動,著重加強(qiáng)對高排放、高污染、高能耗‘三高’產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)外貿(mào)易流監(jiān)測;推進(jìn)長三角省內(nèi)、市內(nèi)和縣內(nèi)碳排放監(jiān)測聯(lián)防聯(lián)控工作,推動統(tǒng)一預(yù)警溯源、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一考核評估,共同建立和完善‘碳泄漏’聯(lián)防機(jī)制。”
(江蘇新聞廣播/孫西嬌 張雪 孫昕 長三角之聲/虹見 安徽臺/雷明劍 浙江之聲/王曉玲 編輯/蔣婕)