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2024年江蘇省委一號文件解讀|穩(wěn)產(chǎn)保供,糧食安全有保障

近日,在興化市林湖鄉(xiāng)朱胖村,農(nóng)場工作人員駕駛自走式高桿噴霧機對麥田進行噴藥作業(yè)。周社根 攝 (視覺江蘇網(wǎng)供圖)

以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,2024年江蘇省委一號文件近日印發(fā),明確提出“穩(wěn)產(chǎn)、增收、四提升”的工作目標和重點任務。這是黨的十八大以來我省指導“三農(nóng)”工作的第12個省委一號文件。縱覽全文,實施意見首條便是“著力提高糧食綜合產(chǎn)能,扛牢糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責任”。

糧食安全是“國之大者”。長期以來,我省“三農(nóng)”工作在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上屢屢取得突破性成效。數(shù)據(jù)顯示,2023年,全省糧食播種面積8188.4萬畝、單產(chǎn)463.8公斤、總產(chǎn)759.5億斤,單產(chǎn)總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上;全省油料面積擴大到467.3萬畝、產(chǎn)量增加到103.4萬噸,超額完成國家下達的目標任務。

穩(wěn)產(chǎn),就是切實做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。對于提高糧食綜合產(chǎn)能,今年省委一號文件明確提出4項重點任務,從堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,強化耕地保護和質(zhì)量提升,加強高標準農(nóng)田建設,構(gòu)建多元化食物供給體系等方面進行了細化分解與部署,契合江蘇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大需求。

省委副秘書長李榮錦表示,2024年,我省要確保糧食播種面積8124.9萬畝,糧食總產(chǎn)量752.1億斤,深入實施主要糧油作物單產(chǎn)提升行動,取消對產(chǎn)糧大縣資金配套要求,高標準農(nóng)田建設省級總投入不低于上年,鼓勵探索提高高標準農(nóng)田建設標準,加快推動高標準農(nóng)田“上圖入庫”,能繁母豬存欄量穩(wěn)定在120萬頭左右,規(guī)模養(yǎng)殖場保有量穩(wěn)定在5000家以上。

推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,就必須著力提高單產(chǎn)。省委一號文件提出,著力提高糧食綜合產(chǎn)能,堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。去年,我省糧食單產(chǎn)達到463.8公斤/畝,比全國平均高19%,在13個主產(chǎn)省中列第3位。那么,今年我省將如何在增單產(chǎn)上更進一步?

“力爭每年提高單產(chǎn)大豆1—2個百分點、小麥和玉米1個百分點、水稻0.2—0.5個百分點,今年著力抓好21個國家級糧油單產(chǎn)提升整建制縣建設,同時打造710個省級糧油作物綠色高產(chǎn)高效示范片?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員巫建華表示,我省將深入實施單產(chǎn)提升行動,特別在糧食單產(chǎn)提升方面,計劃重點組織實施“五大行動”——

高標準農(nóng)田建設與有機質(zhì)提升行動,加快新建和改造提升現(xiàn)代化高標準農(nóng)田,建設耕地有機質(zhì)提升示范區(qū),加快中低產(chǎn)田改造、“小田變大田”改革試點;

重大品種攻關(guān)與普及推廣行動,圍繞解決糧食生產(chǎn)種業(yè)“卡脖子”問題,加快推進現(xiàn)代種業(yè)振興,建設生物育種鐘山實驗室、南京農(nóng)創(chuàng)中心等重大種業(yè)基礎(chǔ)平臺和商業(yè)化育種創(chuàng)新中心,創(chuàng)制一批特異性、突破性種質(zhì)資源,選育推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的引領(lǐng)性新品種;

全程機械化與智能化推進行動,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和效率,大力發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機社會化服務,提升農(nóng)機智能化綠色化水平;

重點技術(shù)突破與集成應用行動,加快突破水稻、小麥、玉米、大豆四大主糧作物優(yōu)質(zhì)化、綠色化、標準化、智能化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),集成應用良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)同、防災減損同步的綜合高產(chǎn)技術(shù)體系;

規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與專業(yè)化服務行動,加快培育壯大糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體,因地區(qū)、品種、主體提出差別化的最佳生產(chǎn)規(guī)模標準,推進適度規(guī)模經(jīng)營,培育糧食生產(chǎn)全程化、全鏈條、專業(yè)化服務組織。

“我們力爭通過3年努力,在全省廣泛建設萬畝高產(chǎn)片、千畝示范方、百畝攻關(guān)田,大力開展高產(chǎn)競賽活動,推動專家產(chǎn)量變成農(nóng)民產(chǎn)量、示范方產(chǎn)量變成大面積產(chǎn)量,實現(xiàn)季季高產(chǎn)、周年高產(chǎn)、均衡高產(chǎn),促進全省糧食大面積單產(chǎn)持續(xù)提升。”巫建華說。

要使糧食安全有保障、產(chǎn)能有提升,中國工程院院士、省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家張洪程認為,還需在3個方面下功夫:一是要進一步強化對糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,全面落實糧食安全黨政同責,加強頂層設計,加強決策部署,加大支持力度,加大考核權(quán)重;二是要著力推進糧油產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與先進適用技術(shù)因地制宜集成應用,重點圍繞主要糧油作物開展適用技術(shù)集成熟化,尤其在稻麥等主要糧食作物豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效協(xié)同栽培等“卡脖子”技術(shù)難題上取得突破,促進大面積均衡增產(chǎn);三是要構(gòu)建多元化食物供給體系,充分挖掘農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,向多元產(chǎn)業(yè)要食物、要能量、要蛋白,培育特色糧油產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展好高質(zhì)量高效益的糧油產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升食用農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。

新華日報·交匯點記者 姚政宇


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