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我蘇漫評(píng)丨以舊換新,“換”出江蘇高質(zhì)量發(fā)展“新”動(dòng)能



漫畫(huà)《美好生活不將“舊”》

繼3月中旬國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》后,近日,江蘇省政府印發(fā)《江蘇省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)四大行動(dòng),確定了30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“以舊換新”,其實(shí)是舊詞新提。早在2009年,國(guó)家就出臺(tái)政策,對(duì)汽車和家電實(shí)行以舊換新,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)消費(fèi)。但與之相較,本輪以舊換新范圍更廣、力度更大、標(biāo)準(zhǔn)更高、目標(biāo)更明確,其中體現(xiàn)的“綠色低碳”“智能化”“數(shù)字化”等理念更是緊密貼合當(dāng)下社會(huì)發(fā)展方向與需求。

“政策+活動(dòng)”,以消費(fèi)新天地?fù)Q出百姓新生活。消費(fèi)一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì),一頭連著千家萬(wàn)戶,關(guān)乎百姓對(duì)美好生活的向往。當(dāng)下,我國(guó)消費(fèi)品更新?lián)Q代的需求進(jìn)入集中釋放期。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2023年底我國(guó)民用汽車車齡15年以上的超700萬(wàn)輛;冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電平均每年約有2.7億臺(tái)超過(guò)安全使用年限。這些“超齡”的汽車家電安全隱患增多,能耗增加,愈發(fā)無(wú)法滿足現(xiàn)代生活需求。圍繞《行動(dòng)方案》提出的開(kāi)展汽車、電動(dòng)自行車、家電產(chǎn)品以舊換新等任務(wù),江蘇各地政企聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化“真金白銀”支持,推出系列以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)。南京江北新區(qū)發(fā)放總計(jì)1000萬(wàn)元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼,并為有報(bào)廢及置換需求的車主疊加以舊換新補(bǔ)貼;蘇州聯(lián)動(dòng)上海開(kāi)展“五五購(gòu)物節(jié)”,舉辦超1400場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),投入1.2億元補(bǔ)貼,蘇寧易購(gòu)、京東等多家品牌參與其中;揚(yáng)州推出綠色智能家電以舊換新季,覆蓋全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)縣的家電零售企業(yè)……“政策+活動(dòng)”的雙輪驅(qū)動(dòng),有效激活大宗消費(fèi)市場(chǎng),用實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠提振了老百姓的消費(fèi)信心,實(shí)現(xiàn)了從“有”到“優(yōu)”的消費(fèi)升級(jí),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“綠色+數(shù)智”,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力。本輪行動(dòng)涉及到的大宗消費(fèi)產(chǎn)業(yè)普遍具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn),以舊換新有助于推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),加速形成工業(yè)、交通、能源環(huán)境等領(lǐng)域的先進(jìn)產(chǎn)能。細(xì)看《行動(dòng)方案》,本輪以舊換新并不限于簡(jiǎn)單的同類產(chǎn)品置換,而是一次地方產(chǎn)業(yè)體系的高端化、智能化、綠色化“煥新”。我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)中,存在著相當(dāng)一部分因設(shè)備老舊導(dǎo)致的效率低下、高能耗、高污染問(wèn)題。針對(duì)此類問(wèn)題,《行動(dòng)方案》提出推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新,加快生態(tài)領(lǐng)域設(shè)備更新……隨著以舊換新行動(dòng)的深度推進(jìn),大規(guī)模設(shè)備將在市場(chǎng)需求的倒逼下實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí),新技術(shù)、新材料、新工藝、新模式在各行各業(yè)得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用,數(shù)字化、自動(dòng)化生產(chǎn)及銷售水平也將得到進(jìn)一步提升,為構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力厚培沃土、提效增速。

“收舊+引導(dǎo)”,以舊換新還需織密全過(guò)程服務(wù)網(wǎng)。以舊換新是一個(gè)系統(tǒng)性工程,實(shí)施過(guò)程中,非法拆解、搬運(yùn)困難、參與度低等問(wèn)題依然存在。要解決這些問(wèn)題,一方面,要鼓勵(lì)生產(chǎn)、回收、拆解企業(yè)積極參與,在保證合理盈利空間的同時(shí),做好一站式送新拖舊服務(wù)。拆解企業(yè)要規(guī)范做好舊物拆解、分類、處置等,物流公司要暢通新品運(yùn)送、舊物回收、再生資源運(yùn)輸?shù)惹馈M瑫r(shí)可充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“物聯(lián)網(wǎng)+回收”等搭建服務(wù)平臺(tái),也可在社區(qū)等處設(shè)線下舊物回收網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)居民自覺(jué)加入回收行列。另一方面,受勤儉節(jié)約的思想影響,很多消費(fèi)者認(rèn)為“只要沒(méi)壞就能用”,導(dǎo)致很多消費(fèi)品尤其是家電超期服役。各地要通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高消費(fèi)者對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí),同時(shí)強(qiáng)化對(duì)以舊換新政策的解讀,提升消費(fèi)者對(duì)行動(dòng)的知曉率與參與度。通過(guò)多方綜合發(fā)力,營(yíng)造從生產(chǎn)到銷售、從更新到回收的良好生態(tài),讓“去舊更容易、換新更愿意”,真正暢通資源循環(huán)利用鏈條。

“舊的不去,新的不來(lái)”,是中國(guó)老百姓常掛在嘴邊的一句話。社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展伴隨著無(wú)數(shù)的新舊交替,在存量與增量的有效轉(zhuǎn)化之間,孕育了人民新生活、市場(chǎng)新活力、產(chǎn)業(yè)新引擎。本輪以舊換新還需繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),打好政策組合拳,實(shí)現(xiàn)政策與市場(chǎng)的雙向奔赴,讓高品質(zhì)消費(fèi)與高端化產(chǎn)業(yè)同頻共振,共同推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展。


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