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江蘇射陽(yáng):經(jīng)略海洋,向海圖強(qiáng),打造“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)極

經(jīng)略海洋,射陽(yáng)全新出發(fā);向海圖強(qiáng),射陽(yáng)全速啟航。

鹽城市射陽(yáng)縣海域面積廣闊,海洋資源富集,海洋科技、海洋人才和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大。近年來(lái),射陽(yáng)縣委、縣政府積極落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,系統(tǒng)謀劃沿海高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)極。

高站位謀劃全縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

射陽(yáng)縣召開(kāi)全縣新型工業(yè)化暨海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),《海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》正式出爐,提出加快構(gòu)建“352”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)打造臨港產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群,到2026年全縣海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)500億元、占全市25%,2030年突破850億元、占全市30%,打造國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)海洋強(qiáng)縣。

射陽(yáng)縣擁有107.8公里海岸線、5300余平方公里的海域面積,擁有豐富的沿?!帮L(fēng)光”資源,其中灘涂面積730平方公里,約占全省灘涂面積的9%??亢3院?,這是大自然慷慨的饋贈(zèng),也是沿海縣區(qū)崛起嬗變的優(yōu)勢(shì)。射陽(yáng)縣堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全力加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)全域“沐光向?!保哿ㄔO(shè)長(zhǎng)三角北翼最有競(jìng)爭(zhēng)力、最具辨識(shí)度的“新興魅力港城、海上風(fēng)電名城、兩山實(shí)踐基地、大美鶴鄉(xiāng)福地”。

射陽(yáng)縣始終堅(jiān)持高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃、陸海統(tǒng)籌,以建設(shè)海洋強(qiáng)縣為總目標(biāo),加速構(gòu)建“一帶引領(lǐng)、兩港驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”的發(fā)展格局,讓新時(shí)代的藍(lán)色交響曲在射陽(yáng)奏響華麗樂(lè)章。依托一流港口,過(guò)去十年,在射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蜿蜒的海岸線上,風(fēng)電新能源、海洋工程裝備、新型“儲(chǔ)能+氫能”及其裝備制造等海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),全縣高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)單上亮點(diǎn)頻出,風(fēng)力發(fā)電及裝備制造獲評(píng)省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,射陽(yáng)港開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)省首批綠色工業(yè)園區(qū),長(zhǎng)三角首家全綠電低零碳示范區(qū)落戶于此。

射陽(yáng)縣根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境承載力和生態(tài)環(huán)境容量,突出高質(zhì)量發(fā)展和“全縣一盤棋”導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃向海發(fā)展新格局,調(diào)整優(yōu)化全縣海洋經(jīng)濟(jì)布局,聚力做大做強(qiáng)重點(diǎn)空間板塊,全力構(gòu)建“一區(qū)、一軸、兩港、三帶”發(fā)展空間,打造長(zhǎng)三角重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地。

構(gòu)建全域陸海統(tǒng)籌發(fā)展新格局

依托射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源及裝備產(chǎn)業(yè)園定位,放大海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。射陽(yáng)縣積極發(fā)展新能源及其裝備、健康食品、新材料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造鹽城市5A級(jí)園區(qū)。發(fā)揮遠(yuǎn)景能源、長(zhǎng)風(fēng)海工等領(lǐng)軍企業(yè)牽引作用,加大海上大功率風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)和生產(chǎn),加快建設(shè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)、海上千萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目。

積極拓展海上風(fēng)電機(jī)組、海纜等大型海工裝備研發(fā)制造,射陽(yáng)縣積極打造海上風(fēng)電工程綜合服務(wù)中心,建設(shè)全球有影響力的風(fēng)電母港。依托光明乳業(yè)、益海糧油、海大水動(dòng)物食品等企業(yè),進(jìn)一步向海洋食品加工、海洋生物領(lǐng)域拓展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)發(fā)揮輻射作用,吸引周邊涉海企業(yè)進(jìn)駐,培育形成江蘇省沿海重要的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

作為“中國(guó)蟹苗之鄉(xiāng)”,射陽(yáng)縣把做強(qiáng)水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展向海農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程,先后引入長(zhǎng)江一號(hào)、長(zhǎng)江二號(hào)、江海21、諾亞1號(hào)等多個(gè)優(yōu)良蟹苗品種,5個(gè)國(guó)家級(jí)蟹苗新品種有4個(gè)落戶射陽(yáng)。目前射陽(yáng)縣沿海生態(tài)育苗面積已達(dá)3.5萬(wàn)畝,育苗企業(yè)有110多家,占全國(guó)蟹苗市場(chǎng)份額穩(wěn)定在70%以上。每年的4-5月份,射陽(yáng)沿海生態(tài)育苗基地內(nèi)都是人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡,來(lái)自全國(guó)各地的河蟹養(yǎng)殖戶來(lái)這里采購(gòu)蟹苗,無(wú)數(shù)“蟹寶寶”被發(fā)往“新家”,開(kāi)啟它們的成“蟹”之旅。

射陽(yáng)縣堅(jiān)持全域一體、陸海統(tǒng)籌、人海和諧,突出港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)海陸資源要素優(yōu)化配置,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展,促進(jìn)海域、海岸帶及腹地一體化開(kāi)發(fā)。以S329為陸海統(tǒng)籌發(fā)展軸,堅(jiān)持“功能協(xié)調(diào)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、生態(tài)環(huán)境和諧”的布局原則,打造東西走向的海洋經(jīng)濟(jì)走廊和特色鮮明、布局合理的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

“兩港”協(xié)同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

射陽(yáng)縣是江蘇沿海地理中心縣份,鹽城市重點(diǎn)“藍(lán)色版塊”。“兩港”,即射陽(yáng)港區(qū)、黃沙港。射陽(yáng)港區(qū)圍繞航道、碼頭、運(yùn)維、物流園區(qū)和專業(yè)裝配堆場(chǎng)等五大板塊建設(shè);依托射陽(yáng)沿海風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì),以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主業(yè),堅(jiān)持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)特色港的發(fā)展定位,積極做大做強(qiáng)做優(yōu)風(fēng)電業(yè)務(wù),在“十四五”期間,打造成全球規(guī)模最大、服務(wù)鏈條最完善、服務(wù)設(shè)施最齊備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)運(yùn)維母港和綠色生態(tài)智慧安全港口。

黃沙港以漁港特色小鎮(zhèn)為抓手,按照綠色發(fā)展和生態(tài)循環(huán)的要求,結(jié)合漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位,以現(xiàn)代化漁港建設(shè)為目標(biāo),打造集漁港避風(fēng)錨泊、裝卸補(bǔ)給、水產(chǎn)品交易集散、水產(chǎn)品加工貿(mào)易、休閑旅游于一體的漁港特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推進(jìn)黃沙港水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)水產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大低值水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開(kāi)發(fā)和綜合利用,鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工業(yè)向海洋生物制藥、功能食品等領(lǐng)域延伸,打造省級(jí)水產(chǎn)品加工示范園區(qū)。目前,黃沙港國(guó)家中心漁港二期全自動(dòng)化漁業(yè)碼頭工程取得階段性進(jìn)展,2022.42米順岸碼頭主體結(jié)構(gòu)全部施工完成,預(yù)計(jì)6月底該項(xiàng)目將全部完工并投入試運(yùn)行。

同時(shí),射陽(yáng)縣在做好項(xiàng)目用海要素保障方面持續(xù)發(fā)力。優(yōu)化項(xiàng)目用海審批程序,按照有關(guān)政策規(guī)定,針對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,涉及的臨時(shí)海域使用活動(dòng)期限屆滿,經(jīng)批準(zhǔn)可予以繼續(xù)臨時(shí)使用,累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)一年;優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目涉及海域的預(yù)審服務(wù),對(duì)備案制項(xiàng)目涉及海域不再進(jìn)行用海預(yù)審。對(duì)公益性用海,可同步提交海域使用權(quán)許可和海域使用金減免申請(qǐng)。

顧善榮

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