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【地評(píng)線(xiàn)】新華時(shí)論 | “葡萄串效應(yīng)”新解

在江蘇蘇南某區(qū)縣調(diào)研時(shí),一位負(fù)責(zé)招商引資的同志告訴記者,過(guò)去他們的招商工作以“葡萄串效應(yīng)”聞名,但現(xiàn)如今,隨著科技革新、消費(fèi)升級(jí)以及全球價(jià)值鏈的重構(gòu),其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新力及資源整合能力上的局限漸顯,產(chǎn)業(yè)鏈招商的“葡萄串效應(yīng)”也需在新的條件和視角下重新審視。

“葡萄串效應(yīng)”形象地比喻了早期招商策略中“引進(jìn)一個(gè)、牽出一串”的集聚效應(yīng)。單一成功案例能夠引發(fā)一系列的跟隨效應(yīng),如同葡萄串上的顆顆果實(shí),雖小卻眾,有力地促進(jìn)地區(qū)投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)活力的提升。它強(qiáng)調(diào)的是點(diǎn)的突破和面的輻射,為許多地區(qū)在起步階段積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元性復(fù)雜化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,今天無(wú)論是招商引資還是產(chǎn)業(yè)培育,都亟待從量的積累邁向質(zhì)的變遷,從注重“鏈群”的集聚效應(yīng)到更強(qiáng)調(diào)“鏈主”的引領(lǐng)效應(yīng)。這就好比種下一顆優(yōu)質(zhì)葡萄種子,最終收獲的不僅是一串串葡萄,還能通過(guò)其根系的擴(kuò)展、養(yǎng)分的共享,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大和能級(jí)躍升。達(dá)到這樣的“葡萄串效應(yīng)”,才能解決產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化“內(nèi)卷”、缺乏市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的痛點(diǎn),邁出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。

新舊“葡萄串效應(yīng)”之變,折射出產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求數(shù)量和規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益的路徑之變。當(dāng)前形勢(shì)下,一個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中要想立于不敗之地,必須有創(chuàng)新性強(qiáng)、顯示度高、潛能大的鏈主企業(yè)。比如天合光能、理想之于常州,京東方、蔚來(lái)之于合肥,其引領(lǐng)和躍升作用有目共睹。像南京溧水永陽(yáng)街道,圍繞“招商圖譜”招引工業(yè)母機(jī)整機(jī)企業(yè)入駐,提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;揚(yáng)州高新區(qū)通過(guò)基金招引項(xiàng)目的方式,成功吸引多個(gè)子基金和一些鏈主企業(yè)落戶(hù),帶動(dòng)了整個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新氛圍的提升;還有地方實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”招商,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈方面取得良好成效。如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所需的“葡萄串效應(yīng)”,考驗(yàn)決策者的智慧與執(zhí)行力,也決定著地方在經(jīng)濟(jì)版圖中的新坐標(biāo)。

如何實(shí)現(xiàn)“葡萄串”的從多到好、從粗到精?一要“認(rèn)識(shí)你自己”。地方政府應(yīng)以更加前瞻的戰(zhàn)略眼光,識(shí)別具有發(fā)展?jié)摿η遗c本地資源相匹配的產(chǎn)業(yè)鏈條,避免盲目招商、同質(zhì)招商,為鏈主企業(yè)的發(fā)展預(yù)留空間。二要“識(shí)別千里馬”。對(duì)那些擁有核心技術(shù)或獨(dú)特商業(yè)模式的“小而美”“特而優(yōu)”企業(yè),要重點(diǎn)扶持、悉心培育,在稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)助等方面提供從孵化到成長(zhǎng)的全過(guò)程支持。三要“筑巢引鳳棲”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,創(chuàng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),為鏈主企業(yè)的培育與成長(zhǎng)提供肥沃土壤,讓新質(zhì)生產(chǎn)力的“葡萄串”既能“引進(jìn)來(lái)”,也可“長(zhǎng)出來(lái)”。前不久,理想汽車(chē)CEO李想在微博發(fā)文,評(píng)價(jià)常州營(yíng)商環(huán)境“好到令人感動(dòng)”。如果各地都有這種“好到令人感動(dòng)”的營(yíng)商環(huán)境,又何愁不能強(qiáng)鏈壯群、向“新”躍升?

鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體,也是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍。江蘇很多地方已培育和引進(jìn)了若干鏈主企業(yè),然而在帶動(dòng)性、引領(lǐng)性、輻射性上仍有不足,解決“滿(mǎn)天星星無(wú)月亮”的問(wèn)題,必須實(shí)現(xiàn)“葡萄串效應(yīng)”的迭代升級(jí)。既要重視“根系”的培育——通過(guò)政策扶持、創(chuàng)新激勵(lì)等措施,使鏈主企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)軍者,也要兼顧“枝葉”的滋養(yǎng)——利用鏈主企業(yè)的輻射效應(yīng),為中小企業(yè)提供更多技術(shù)溢出、供應(yīng)鏈融入和市場(chǎng)機(jī)會(huì),營(yíng)造“雨林式”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),讓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既有“枝繁葉茂”涵養(yǎng),更有“參天大樹(shù)”支撐。

(陳立民)


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