沿著京杭大運河南下，來到位于大運河與淮河入江水道的交匯處——江都水利樞紐。2013年11月，南水北調東線一期工程通水運行，浩浩長江水從這里千里奔流送往北方。站在這座亞洲最大的泵站，眺望“一江清水向北流”，也見證著這座南水北調東線源頭城市——揚州江都向“綠”而行的鏗鏘足跡。
地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)開票銷售等重要經(jīng)濟指標持續(xù)多年居全市首位；20億、50億、百億級重大產(chǎn)業(yè)項目好戲連臺；城市排名躍居全國市轄區(qū)高質量發(fā)展百強區(qū)第27位、投資潛力百強區(qū)第33位、綜合實力百強區(qū)第36位；扛起南水北調東線工程源頭城市及長江、運河沿線城市的使命擔當，12個國省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例達100%……向“新”向“綠”而行，龍川大地風景正好、綠意漸濃。
江都區(qū)委書記朱莉莉說，江都正深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極響應揚州邁向“萬億之城”的奮進號角，大力發(fā)展新質生產(chǎn)力，全面提升發(fā)展的含金量、含新量、含綠量，加快推動地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)開票銷售朝著兩個“兩千億”的新臺階邁進。
■治污增綠，構筑綠水青山與金山銀山高效轉化通道
沿運河蜿蜒而行，記者來到被譽為世界最大調水工程——南水北調東線取水源頭。仲夏時節(jié)，大運河江都段水清岸綠，江都水利樞紐銀杏大道群綠掩映，讓人心曠神怡。
江都水利樞紐。 資料圖片
看得見的是碧水蕩漾、綠樹環(huán)繞，看不見的是江都堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，服從服務于國家戰(zhàn)略的強大定力和行動力。
近年來，揚州、江都著力開展輸水廊道生態(tài)保護涵養(yǎng)工作，在調水源頭區(qū)域劃定340平方公里核心保護區(qū)，推進生態(tài)濕地恢復、林網(wǎng)建設，有效服務南水北調工程。為確?！耙唤逅彼汀?，推出一系列“壯士斷腕”的整治行動，關停一大批高污染、高消耗化工企業(yè)，以及長江、大運河、通榆河等重要水體沿線的隱患企業(yè)。
隨著落后產(chǎn)能的退出，江都加快生態(tài)修復鋪陳發(fā)展底色，主動對接長江大保護、大運河文化帶、江淮生態(tài)大走廊等戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“九縱十橫”全域生態(tài)網(wǎng)格，100公里重要水體生態(tài)環(huán)線及城鄉(xiāng)公園體系初步建成，為南水北調東線源頭系上“綠絲帶”，更讓龍川大地綠意盎然、生機勃勃。
把環(huán)境保護轉化為生態(tài)福利。江都錨定爭創(chuàng)“兩山”理論實踐創(chuàng)新區(qū)目標，縱深推進水生態(tài)文明建設三年行動，加快實施南水北調東線源頭保護、江淮生態(tài)大走廊江都段、京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)和重點水體岸線生態(tài)修復等工程，扎實開展城鎮(zhèn)污水處理提質效“333”工程，深化水環(huán)境基礎設施建設、水污染生態(tài)治理市場化合作試點，實施城市建成區(qū)雨污分流，讓水清岸綠、河暢湖美真正成為江都人民觸手可及的生態(tài)紅利。
讓“含綠量”成為“含金量”。江都加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造，積極推動經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構低碳轉型，嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、項目準入負面清單等制度，大力推進沿江沿河產(chǎn)業(yè)“降黑增綠”“破舊立新”等綠色行動，有效構筑綠水青山與金山銀山轉化通道。
■向“綠”而行，讓生態(tài)“含綠量”變發(fā)展“含金量”
江都北部偏東，有條老山陽河流經(jīng)樊川鎮(zhèn)，史稱“邗溝東道”。記者走進這個古鎮(zhèn)，聽到兩個“變綠煥新”的故事。
歲月輪轉，滄海桑田，曾經(jīng)的邗溝東道樊川段一度成了污水河。大運河申遺成功，老山陽河迎來“煥新”契機。2018年，樊川啟動國家重點文物保護項目——大運河邗溝東道（樊川段）環(huán)境整治工程。經(jīng)過兩年的河道清淤整治，邗溝東道重現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的自然風貌。
江都南樊河
不止是生態(tài)的變美，更大的變化來自產(chǎn)業(yè)的煥新。
上世紀七八十年代，在上海務工的樊川人發(fā)現(xiàn)，當?shù)貢a(chǎn)生一些工業(yè)廢料，從廢料中可以提煉出一種叫鋅的工業(yè)原料。此后，一船一船的工業(yè)廢料，通過發(fā)達的水運送到樊川，鋅業(yè)開始在樊川生根發(fā)芽、茁壯成長。到2016年，樊川境內的鋅企累計達到了44家，工業(yè)開票突破了10億元。
就在當?shù)叵胍蟾梢粓龅臅r候，鋅產(chǎn)業(yè)突遭“生死劫”：按照生態(tài)環(huán)保督察要求，樊川三陽河兩岸100米范圍內的化工企業(yè)要全部搬離，43家鋅企在此生態(tài)紅線之內。
生態(tài)紅線不可動，但又不能“一關了之”，樊川鋅產(chǎn)業(yè)如何破局？當?shù)攸h委政府用了兩招，巧妙地化解了這場發(fā)展危機：一是在堅決關停紅線之內企業(yè)的同時，幫助符合環(huán)保要求的鋅企入駐鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)組團發(fā)展，重新組建的華晨、鑫誠鋅業(yè)集團涅槃重生。到2023年，全鎮(zhèn)鋅業(yè)開票銷售實現(xiàn)16.5億元，比2019年增長69.23%。二是推動鋅企向“新”而行，新達公司與中國鋼鐵研究院合作，引進鋅料生產(chǎn)新技術、新工藝，生產(chǎn)純度高達99.5%的新產(chǎn)品，“一噸多賺上千元”，新市場、高附加值讓企業(yè)邁入上市的快車道。
一個運河古鎮(zhèn)“鋅”“新”向榮的故事，是江都深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)追“新”逐“綠”的生動縮影。
產(chǎn)業(yè)強，則城市強。近年來，江都堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖，著力打造以新材料、高端裝備、汽車及零部件、高技術船舶與海工裝備、新一代信息技術5大主導產(chǎn)業(yè)集群為引領、10條重點產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的“510”現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極構建科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)機構，高端化、智能化、綠色化正成為江都制造的鮮明標識。
5月28日，江都在南京舉辦“雙招雙引”推介會，總投資10億元的智能環(huán)保型中壓氣體絕緣開關柜、燃氣輪機等20個項目現(xiàn)場簽約。
大項目，是高質量發(fā)展的壓艙石，也是推動產(chǎn)業(yè)轉型的動力源?！耙郧罢袀€10億元項目就了不得，現(xiàn)在20億、50億甚至百億級項目屢見不鮮、接連不斷?！苯紖^(qū)發(fā)改委主任林永貴說，納力新材、博恒新材等百億級項目落戶建設，杉杉偏光片、大族電池片、和熠光顯、芯德半導體等10億、20億、50億級的龍頭項目集聚發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在江都加快構建。
這些項目不僅塊頭大，含科量、含綠量也很高。江都區(qū)發(fā)改委工業(yè)科科長姜勇以今年認定的5個列省重大項目、省民間投資重點項目為例：總投資50億元的和熠光顯，產(chǎn)品在智能穿戴、手機、平板、筆電、車載等領域有廣泛應用，目前已進入設備安裝調試階段；總投資106億元的博恒新能源材料，在江都布局復合集流體用超薄增強膜產(chǎn)品，年底有望建成投產(chǎn)；總投資112億元的納力新材料二期，產(chǎn)品廣泛用于高性能鋰電池、新能源汽車、5G基站建設等領域，預計可年產(chǎn)50億平方米原子沉積鋁、原子沉積銅、納米涂覆集流體產(chǎn)品；總投資10億元的嶸泰二期將于明年投產(chǎn)，可年產(chǎn)新能源汽車鋁合金精密壓鑄件410萬件；總投資20億元的芯德半導體，屬于新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，有望在今年下半年投產(chǎn)。
“這一批重大項目全部建成、釋放產(chǎn)能后，將為江都新增上千億的綠色GDP，逐漸培植出新材料、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)等500億、千億級的產(chǎn)業(yè)集群?！苯紖^(qū)工信局相關人士預測說。
向“綠”而行，轉型效果如何，數(shù)據(jù)最具說服力。2023年江都GDP達1312.05億元，比2013年增長近一倍；2023年單位GDP能耗較2022年下降5.53%，規(guī)上工業(yè)增加值較2022年上升8%，規(guī)上工業(yè)耗能上升僅1.48%，單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗較2022年下降6%。
■綠色低碳，高質量發(fā)展賽道“春意濃”
行至江邊，揚州中遠海運重工2號船塢，施工人員正對兩艘8.25萬噸散貨船進行搭載作業(yè)，船塢內一派熱火朝天的忙碌景象。
今年以來，揚州中遠海運重工捷報頻傳：承建的中遠海運集運第3艘、第4艘14100TEU集裝箱船，首制16000TEU系列甲醇雙燃料集裝箱船，工銀金租/恒榮海運第4艘8.2萬噸散貨船等船舶相繼完成命名、首航，低碳環(huán)保、經(jīng)濟節(jié)能等指標均達世界一流水平。
14100TEU集裝箱船。 鄒偉 攝
鑒于其在綠色節(jié)能方面的良好表現(xiàn)，揚州中遠海運重工被工業(yè)和信息化部列入2023年度綠色制造名單，成為國家級“綠色工廠”；全球首制700TEU純電池動力集裝箱船，成功入選“2023年度央企十大國之重器”。
培育綠色工廠，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是江都發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的重要舉措。
寧達貴金屬是江都首批納入國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點的企業(yè)。今年初，寧達貴金屬新上的4條金屬回收生產(chǎn)線實現(xiàn)滿負荷穩(wěn)定運行，預計每年可回收利用廢舊塑料、家電金屬類3.8萬噸，“變廢為寶”實現(xiàn)年產(chǎn)值超億元?？偨?jīng)理樊紅杰告訴記者，企業(yè)利用數(shù)智新技術，為生產(chǎn)線裝上“大腦”，實現(xiàn)智慧燃燒、節(jié)能降碳。
近年來，江都堅持創(chuàng)新驅動，把“智改數(shù)轉”作為產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主攻方向，深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)智能化升級、科技金融支持、行業(yè)標桿示范等一系列政策措施，全面形成抓智改、促數(shù)轉的良好生態(tài)。
中科藍海是全國首家為企業(yè)提供智能視覺技術服務的公共科技平臺。入駐江都以來，該公司已為區(qū)域企業(yè)提供上千份視覺技術方案，智能視覺高端設備已在亞威股份、天健機械、嶸泰工業(yè)等全區(qū)數(shù)十家制造業(yè)企業(yè)實踐應用，加速了企業(yè)智能改造升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。
江都區(qū)工信局的同志預測：到“十四五”末，江都將認定省級智能工廠5家以上、智能車間50個以上，創(chuàng)成省級綠色工廠8家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”全覆蓋，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模突破500億元，實現(xiàn)“制造基地”向“智造高地”的全面躍升。
綠色金融，是江都推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展的關鍵一招。
空中鳥瞰祥裕生態(tài)園藝農莊。資料圖片
2022年7月，祥裕生態(tài)園藝農莊獲得全省首筆“GEP生態(tài)價值貸”300萬元。同年12月，亨達（揚州）水務有限公司憑取水權許可證獲得全省首筆“水權貸”500萬元。這是江都破解生態(tài)產(chǎn)品“抵押難”“交易難”、探索綠色金融助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)取得的新突破。截至目前，江都已累計發(fā)放“GEP生態(tài)價值貸”“水權貸”9420萬元。
今年6月15日，江都《跨區(qū)域調水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范》正式實施。這是全國首個跨區(qū)域調水系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品價值核算地方標準?！拔覀兂晒崿F(xiàn)了生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉換，這是‘綠水青山就是金山銀山’的生動體現(xiàn)?！苯紖^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長徐仕明說。
5月17日，江都舉辦綠色金融政企銀專場對接會，江蘇銀行揚州分行與江蘇江林易海新材料、嶸泰工業(yè)、金世緣乳膠等6家企業(yè)進行項目簽約，授信金額達2.1億元。
近年來，江都整合各類金融資源，聚焦綠色項目資源集中的重點區(qū)域，明確清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)修復等主攻方向，持續(xù)加大綠色金融投入力度，為企業(yè)開展綠色化項目改造提供強有力的金融支撐。
通訊員 學忠 文亞 記者 鄒平 寶嶺 源浩
