林湖素有“葡萄之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，葡萄種植面積達(dá)2400畝。隨著鐵陸、西丁等7個(gè)村被確定為“葡萄飄香片區(qū)”，首屆葡萄疏花疏果“金剪刀”技能大賽也鳴鑼開賽，下一步，還將融合里下河地區(qū)水鄉(xiāng)、漁耕文化，發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游等文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。
近年來，興化市不斷整合農(nóng)業(yè)大市、糧食大市、水產(chǎn)大市、生態(tài)大市等資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，通過一二三產(chǎn)業(yè)的橫向融合和縱向延伸，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以工帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)，三產(chǎn)融合齊頭并進(jìn)，走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路，塑造出新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”的新景象。
“特”字當(dāng)先，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”
黨的二十屆三中全會(huì)提出，運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，如何堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”。
今年，興化市入選國(guó)家級(jí)和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)， “花海森林”被列入省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)。搶抓政策疊加機(jī)遇，興化市亮出“關(guān)鍵一招”——梳理出167個(gè)示范村，點(diǎn)線片結(jié)合，因地制宜建設(shè)24個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村培育村、3條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈以及15個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)。
河蟹產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，全國(guó)每8只河蟹就有1只來自興化。在此次規(guī)劃的15個(gè)片區(qū)中，涉及河蟹產(chǎn)業(yè)的有國(guó)蟹之都、蟹塘月色兩個(gè)片區(qū)，分別位于安豐鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)。
同打“河蟹牌”，緣何劃成兩個(gè)片區(qū)？興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，這兩鎮(zhèn)雖均為河蟹養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，但片區(qū)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)卻不同。其中，國(guó)蟹之都片區(qū)將放大國(guó)蟹市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)安豐螃蟹預(yù)制菜高端產(chǎn)業(yè)園，通過精深加工進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，今年已有3家預(yù)制菜企業(yè)確定投資意向；而蟹塘月色片區(qū)則按照“產(chǎn)旅結(jié)合”總體思路，建設(shè)“蟹塘月色”小鎮(zhèn)，促進(jìn)河蟹養(yǎng)殖、加工、消費(fèi)、文旅等業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
圍繞河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，助力富民產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，興化市今年還成立了蝦蟹產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)408.5畝的河蟹“育繁推”一體化示范基地，與中國(guó)水科院淡水漁業(yè)研究中心簽訂種業(yè)研發(fā)合同，培育河蟹良種“興化1號(hào)”，開展具有上市早、上膏快、性狀穩(wěn)定的特色種源攻關(guān)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家良種認(rèn)證。
千垛鎮(zhèn)全域28個(gè)村“攜手”興東鎮(zhèn)周韓村，整合千垛菜花、萬畝荷塘、徐馬荒等特色資源，打造花海森林片區(qū)；中堡鎮(zhèn)龍江村、大縱湖村與大鄒鎮(zhèn)吉耿村等7個(gè)村“抱團(tuán)”，依托大縱湖、蜈蚣湖水面資源，大力發(fā)展大水面生態(tài)養(yǎng)殖，打造魅力雙湖片區(qū)……推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，興化市因地制宜引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)文化，連片開發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展。
坑塘荒野蝶變，做活鄉(xiāng)村三產(chǎn)“綜合體”
近日，興化市公布2024年兩批農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地第一批入庫項(xiàng)目清單，共32個(gè)涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，項(xiàng)目用地最小2.484畝，最大70畝。
“這些項(xiàng)目用地，或位于村莊，或地處荒野，多是坑塘溝壑地。”興化市自然資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地是指一般農(nóng)用地、村莊閑置地，通過“農(nóng)轉(zhuǎn)用”興辦一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目的專項(xiàng)用地。村集體通過用地入股、租賃，可獲得收入，村民可通過在項(xiàng)目中務(wù)工獲得增收。
據(jù)介紹，32個(gè)項(xiàng)目中，或農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，或倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈項(xiàng)目，或民宿項(xiàng)目，堪稱“鄉(xiāng)村綜合體”。如占地5.56畝的安豐鎮(zhèn)新陸宴村農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，主要配套村里龍頭企業(yè)蘇紅大閘蟹有限公司；占地8畝的沈倫碧根果深加工項(xiàng)目，主要配套村集體興辦的沈顧果蔬農(nóng)地股份專業(yè)合作社的碧根果種植產(chǎn)業(yè)。
興化市從2021年起，每年制定土地年度用地計(jì)劃分配方案，明確年度計(jì)劃分配方案單列不低于5%的土地利用計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)用于支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。設(shè)立專班對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申請(qǐng)的專項(xiàng)用地實(shí)地踏勘，對(duì)符合規(guī)劃的集體建設(shè)用地按集體土地入市政策辦理出讓或聯(lián)營(yíng)；對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)用地或未利用地，通過辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)變更為建設(shè)用地。
近三年，興化市已優(yōu)先保障了海南鎮(zhèn)新伍村凍魚冷庫項(xiàng)目，陶莊鎮(zhèn)牛羊肉加工基地及冷鏈物流項(xiàng)目，垛田街道康康食品加工項(xiàng)目，大營(yíng)洋蔥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，陳堡鎮(zhèn)里下河休閑體驗(yàn)垂釣公園，沙溝鎮(zhèn)荷塘共富產(chǎn)業(yè)，戴窯鎮(zhèn)萬家福米糠深加工等30多個(gè)項(xiàng)目。
新伍村凍魚冷庫項(xiàng)目是實(shí)施的第一個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于村龍蝦交易市場(chǎng)東側(cè)，主要服務(wù)交易市場(chǎng)商戶儲(chǔ)存保鮮蟹蝦、養(yǎng)殖戶冷鮮魚飼料供給。項(xiàng)目占地3.5畝，原是坑塘河溝，村集體以3.5畝坑塘河溝入股，由村里三名經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合投資500萬元，建設(shè)5000噸規(guī)模的冷庫設(shè)施。今年3月，冷庫正式運(yùn)營(yíng)。根據(jù)合作協(xié)議，村集體每年獲得土地股金分紅不少于5萬元。此外，項(xiàng)目還吸納凍魚粉碎操作工及冷庫工20人。
陳堡鎮(zhèn)里下河垂釣公園是規(guī)模最大的項(xiàng)目。“6畝撬動(dòng)了350畝，效應(yīng)明顯?！标惐ゆ?zhèn)負(fù)責(zé)人說。垂釣公園原是一片荒野，多是水面和坑塘，其中不規(guī)則的水面350畝。2023年，該鎮(zhèn)依托草蕩湖漁業(yè)資源，整合民宿、里下河美食、特色田園鄉(xiāng)村和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等資源，打造了全省首家垂釣綜合體——里下河垂釣公園。今年5月，公園開園并承辦華東釣王賽。
加速驅(qū)動(dòng)，按下農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”
在興化市大垛鎮(zhèn)，江蘇凱宇生物科技有限公司豆制品及速凍食品加工項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)中。該項(xiàng)目總投資5.7億元，采用全自動(dòng)豆泡系統(tǒng)、智能磨漿系統(tǒng)生產(chǎn)線，投產(chǎn)后將促進(jìn)蘇浙滬及山東地區(qū)豆制品市場(chǎng)的健康發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。據(jù)介紹，作為農(nóng)業(yè)大市，興化以農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，帶動(dòng)資本、科技、人才等要素加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，持續(xù)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入動(dòng)能、增強(qiáng)后勁。
興化市始終重視重大項(xiàng)目招引。今年3月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布2023年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)示范項(xiàng)目，興化味成食品加工項(xiàng)目、嘉豪調(diào)味品一期加工項(xiàng)目入選。其中，嘉豪調(diào)味品加工項(xiàng)目致力發(fā)展成為綠色、環(huán)保、節(jié)能、數(shù)智化的現(xiàn)代化高端調(diào)味品工廠，力爭(zhēng)3年內(nèi)打造成華東地區(qū)最大的復(fù)合調(diào)味料生產(chǎn)基地，進(jìn)入全國(guó)調(diào)味品行業(yè)前四。近兩年，興化累計(jì)建成重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目120余個(gè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目既要引進(jìn)來，更要培育好。興化市建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系機(jī)制，對(duì)每一個(gè)省庫項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)掛鉤聯(lián)系；建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題；成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目工作專班，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。同時(shí)，對(duì)重大項(xiàng)目采用月報(bào)制，將重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度列為鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)績(jī)調(diào)度重點(diǎn)工作，助推項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有序、落實(shí)見效。
在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)中，興化注重三產(chǎn)融合，堅(jiān)持項(xiàng)目和企業(yè)一體推進(jìn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，再延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
以河蟹產(chǎn)業(yè)為例，興化重點(diǎn)打造了河蟹生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，推出蟹黃豆腐、香辣蟹、花雕蟹等一系列預(yù)制菜，形成蟹黃油、蟹黃粉、蟹黃醬等10多種深加工蟹產(chǎn)品，市內(nèi)生產(chǎn)廠家達(dá)200多家、規(guī)模企業(yè)30家，年加工量4.5萬噸。如今，綠色健康食品產(chǎn)業(yè)已成為興化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
興化以省級(jí)第一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目創(chuàng)建為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，并籌劃建設(shè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園，支持預(yù)制菜企業(yè)利用市級(jí)冷鏈物流中心，拓展倉(cāng)儲(chǔ)配送渠道，讓更多“興化好味道”香飄全國(guó)餐桌。
