國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。為了應(yīng)對(duì)極端天氣挑戰(zhàn)，揚(yáng)州積極響應(yīng)國家關(guān)于健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)體系的號(hào)召，不僅在全國率先創(chuàng)新推出了“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)”和“小麥?zhǔn)斋@期降水量指數(shù)保險(xiǎn)”，更是將水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險(xiǎn)、水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)等14個(gè)險(xiǎn)種納入市級(jí)補(bǔ)貼目錄，為農(nóng)戶撐起一把“保護(hù)傘”。
在江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)，種植大戶龔冬兵的水稻田今年夏天遭遇了前所未有的高溫考驗(yàn)。在水稻灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)的高溫天氣導(dǎo)致水稻產(chǎn)量“縮水”。龔冬兵告訴記者，今年高溫時(shí)間較長，對(duì)早稻影響特別大，和去年相比的話，每畝減產(chǎn)到300斤。
面對(duì)這一突如其來的打擊，龔冬兵慶幸自己提前投保了“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)”。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江都支公司副經(jīng)理王敏介紹，該保險(xiǎn)只需農(nóng)民自交保費(fèi)每畝12元，自交40%，小暑到大暑節(jié)氣的連續(xù)高溫可賠付每畝25元，對(duì)農(nóng)戶后期的人工、肥料投入都帶來了一定的補(bǔ)償。
今年夏季，同樣遭受高溫影響的還有羅氏沼蝦養(yǎng)殖戶徐友宏。持續(xù)的高溫導(dǎo)致水體溶氧量降低，徐友宏的蝦苗生長受阻，產(chǎn)量大幅下降。他透露，今年高溫持續(xù)時(shí)間較長，導(dǎo)致蝦的產(chǎn)量和效益下降，往年產(chǎn)量正常都是每畝在1200斤到1300斤之間，今年的情況每畝只有不到1000斤的產(chǎn)量，給蝦農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)每畝下降5000元左右。
好在，徐友宏也為他的這70多畝蝦塘參保了“水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險(xiǎn)”。王敏表示，蝦農(nóng)只要參保了水產(chǎn)品氣溫指數(shù)保險(xiǎn) ，自己只要交40%保費(fèi)，大部分都是市縣兩級(jí)的財(cái)政補(bǔ)貼的，農(nóng)民自繳的負(fù)擔(dān)也較輕。
記者了解到，無論是“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)”還是“水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險(xiǎn)”，只要在保險(xiǎn)期內(nèi)出現(xiàn)日高溫值達(dá)37攝氏度以上，無需報(bào)案即可觸發(fā)理賠。保險(xiǎn)人員在高溫天氣結(jié)束后立即上門啟動(dòng)賠付程序，逐戶查勘，有效降低了農(nóng)戶溝通成本，提高了理賠辦事效率。按照受損的天數(shù)和溫度，保險(xiǎn)公司綜合判斷每畝賠付金額，三天內(nèi)即可到達(dá)農(nóng)戶賬戶，相較于一般險(xiǎn)種節(jié)約了一半以上理賠時(shí)間。
這兩起賠付案例，是揚(yáng)州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策成功實(shí)踐的一個(gè)縮影。值得一提的是，目前，揚(yáng)州將“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)”等14個(gè)險(xiǎn)種納入了市級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼目錄，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼保費(fèi)的30%，農(nóng)戶只需要繳納保費(fèi)的40%，大幅度提升了農(nóng)戶的參保積極性。
揚(yáng)州市財(cái)政局金融處四級(jí)主任科員吳辰露表示，下一步，財(cái)政部門還將繼續(xù)引導(dǎo)各承保機(jī)構(gòu)，通過“保 防 賠”的三大基本功能，推動(dòng)“風(fēng)險(xiǎn)等量管理”向“風(fēng)險(xiǎn)減量管理”轉(zhuǎn)型，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)傳統(tǒng)的災(zāi)后補(bǔ)償功能，進(jìn)一步前移至災(zāi)前防范和災(zāi)中補(bǔ)救，通過各種預(yù)警提示及技術(shù)手段幫助農(nóng)戶減輕損失，助力農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
