當(dāng)前，江蘇省南通市委提出“下一個(gè)萬(wàn)億”在沿海。如東作為南通最濱海的地區(qū)之一，有理由、有條件、有能力向海奔赴“下一個(gè)千億”。“到2030年，海洋生產(chǎn)總值占GDP比重提升至40%以上、海洋產(chǎn)業(yè)增加值突破800億元?！币粋€(gè)月前，如東在第十六屆沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作洽談會(huì)上發(fā)布《海洋強(qiáng)縣行動(dòng)方案》，給海洋強(qiáng)縣建設(shè)立下新目標(biāo)。
12月20日，如東縣委縣政府召開(kāi)海洋強(qiáng)縣工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確并細(xì)化了向海發(fā)展“任務(wù)書(shū)”與“路線圖”：錨定耕海圖強(qiáng)不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全力謀劃實(shí)施一批牽引性政策、支撐性項(xiàng)目，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和質(zhì)的飛躍。
以海強(qiáng)鏈，項(xiàng)目建設(shè)筑基石
坐擁86公里海岸線、4555平方公里海域、100余萬(wàn)畝灘涂，分別占全省的1/11、1/8、1/10……如東的海洋資源優(yōu)勢(shì)毋庸置疑。如何將先天優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)千帆競(jìng)發(fā)的漁業(yè)大縣變成一個(gè)萬(wàn)物開(kāi)源的海洋強(qiáng)縣？
“海洋強(qiáng)縣，關(guān)鍵‘強(qiáng)’在產(chǎn)業(yè)規(guī)模的帶動(dòng)性、發(fā)展方式的引領(lǐng)性、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的高端性、產(chǎn)業(yè)標(biāo)志的鮮明性?！蹦贤ㄊ姓f(xié)副主席、如東縣委書(shū)記陳慧宇說(shuō)，在南通“下一個(gè)萬(wàn)億”的征程中，海洋無(wú)疑是如東最大的機(jī)遇，而海洋產(chǎn)業(yè)更是如東最具潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)，要圍繞《行動(dòng)方案》中明確的7大海洋產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、鏈條齊整的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。
九層之臺(tái)，起于累土，如何筑基打底？如今，如東舉全縣之力建成的全國(guó)最大海上LNG能源島近年來(lái)年均接卸LNG700萬(wàn)噸、占全省60%，未來(lái)隨著中石油四期、國(guó)信LNG、協(xié)鑫LNG等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，整島年周轉(zhuǎn)能力將達(dá)到2600萬(wàn)噸；腹地產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，桐昆、金光紙業(yè)等百億級(jí)重特大項(xiàng)目順利投產(chǎn)，科森新材料、亞達(dá)船舶、國(guó)科智能等涉海標(biāo)志性項(xiàng)目簽約落戶，近兩年，沿海板塊落戶億元以上項(xiàng)目104個(gè)，占全縣比重超過(guò)50%。
堅(jiān)持把重特大項(xiàng)目作為“發(fā)動(dòng)機(jī)”，把重點(diǎn)園區(qū)作為“主陣地”。下階段，如東將重點(diǎn)圍繞海工裝備、海洋新材料、海洋新能源等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)，梳理上下游產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，繪制海洋產(chǎn)業(yè)招商“索引圖譜”，推動(dòng)如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、海洋生物制品等產(chǎn)業(yè)；洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、新裝備及現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)；沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化工新材料、植?；ぁL(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2030年，三大園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全縣比重達(dá)到85%以上。
以改謀深，攀高向新求突破
圍繞“高水平建成全省向海發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”總目標(biāo)，到2030年，培育形成7大海洋產(chǎn)業(yè)，3家海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，15家省級(jí)以上高端研發(fā)平臺(tái)，20家優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升……《行動(dòng)方案》藍(lán)圖已就，具體怎么做？
“突出創(chuàng)新主導(dǎo)、突出改革開(kāi)放?！标惢塾畋硎荆?qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的力量，正在向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。如東將實(shí)施海洋領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)“育強(qiáng)攀高”行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施“揭榜掛帥”攻堅(jiān)計(jì)劃和前瞻技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，支持海洋領(lǐng)域龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，借力長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心南通分中心，深入推進(jìn)常州大學(xué)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心如東分中心、化工中試基地、海洋產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，深化“飛地孵化+如東轉(zhuǎn)化”“大城市總部+如東產(chǎn)業(yè)協(xié)同”模式。實(shí)施海納英才“雙百雙千”工程，力爭(zhēng)在“十五五”期間，對(duì)接高校100個(gè)相關(guān)學(xué)科，引進(jìn)海洋類科創(chuàng)項(xiàng)目100個(gè)；提供企業(yè)涉海崗位1000個(gè)，引進(jìn)海洋類技能型、應(yīng)用型人才1000人以上。
同時(shí)用好建設(shè)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)重大機(jī)遇，主動(dòng)策應(yīng)南通海洋強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)拓展洋口港等重點(diǎn)港口開(kāi)放功能，推動(dòng)洋口港保稅物流中心（B型）盡快獲批。進(jìn)一步拓寬同南通外貿(mào)集團(tuán)的合作對(duì)接，針對(duì)如東外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)際，出臺(tái)配套扶持政策，支持化工、安防等產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品“借船出?！?。對(duì)標(biāo)上海、蘇州等營(yíng)商標(biāo)桿地區(qū)，實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境集成改革舉措。策應(yīng)上海國(guó)家航運(yùn)中心建設(shè)，圍繞構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)港口交通體系，持續(xù)攻堅(jiān)港口重大基礎(chǔ)工程建設(shè)，加快推進(jìn)金牛碼頭一期建設(shè)和二期報(bào)批工作，積極推進(jìn)液體化工碼頭和通用碼頭取得正式對(duì)外開(kāi)放批復(fù)。
以綠致遠(yuǎn)，人海和諧共生存
多年與海為鄰，如東深知和諧共生，才能行久致遠(yuǎn)。
冬日的南黃海畔，沿小洋口向東凌行進(jìn)，一路風(fēng)景美不勝收，這條占據(jù)全市海岸線半壁江山、蜿蜒86公里的海岸帶連接著濱海的壯闊異景，也記錄著如東探索“人海和諧”可持續(xù)發(fā)展之路的一舉一措。
“海洋生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，我們將在堅(jiān)持海洋生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，走好人海和諧的發(fā)展之路。”陳慧宇說(shuō)，如東在聚焦科技強(qiáng)海、產(chǎn)業(yè)興海之外，將更注重綠色護(hù)海，提升發(fā)展“含綠量”。
具體來(lái)說(shuō)，將支持引導(dǎo)企業(yè)把握轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展窗口，實(shí)施一批海洋產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳示范工程項(xiàng)目，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。加快綠電進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，探索“綠電+算力”“冷能+算力”等模式，推進(jìn)如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)。加快打造以洋口港、洋口鎮(zhèn)為主體的濱海特色城鎮(zhèn)組團(tuán)，培育栟茶古鎮(zhèn)、小洋口旅游度假區(qū)等特色文旅板塊，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、綜合施治，深入打好近岸海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善；堅(jiān)持增殖放流、伏季休漁、海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)等制度，推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與海洋生物多樣性保護(hù)，打造海洋生物“優(yōu)質(zhì)棲息地”和海上“藍(lán)色糧倉(cāng)”。
通訊員 徐書(shū)影 王軍 現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 花宇
