今天，南京發(fā)出了江蘇新登記的第一千萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，江蘇成為首個(gè)在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量突破千萬(wàn)的省份。
領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，"雨花臺(tái)區(qū)艾凡朵烘焙店"經(jīng)營(yíng)者張康十分激動(dòng)。他告訴記者，之前經(jīng)營(yíng)面包店，因?yàn)榉N種原因選擇了閉店。隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，他萌生了創(chuàng)業(yè)的念頭，并幸運(yùn)地領(lǐng)到了江蘇第一千萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)未來(lái)，他充滿(mǎn)信心。
江蘇個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量，為何能率先破千萬(wàn)，我們一起了解下。
發(fā)展活力足
翻開(kāi)歷史的長(zhǎng)卷，“最是江南富庶地”道出了古代江浙一帶的富裕。
改革開(kāi)放初期，個(gè)體工商業(yè)伴隨商品經(jīng)濟(jì)的活躍恢復(fù)發(fā)展，非公有經(jīng)濟(jì)禁區(qū)逐漸被打破，江蘇人敢闖敢干，領(lǐng)風(fēng)氣之先，個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量逐漸增多：1978年，江蘇僅有個(gè)體工商戶(hù)23907戶(hù)。1982年，江蘇個(gè)體工商戶(hù)突破10萬(wàn)戶(hù)，1993年突破100萬(wàn)戶(hù)。尤其是黨的十八大以來(lái)，發(fā)展更是日新月異，江蘇個(gè)體工商戶(hù)在冊(cè)總量從2012年底的348.2萬(wàn)戶(hù)到如今突破千萬(wàn)戶(hù)，年均增長(zhǎng)達(dá)到11.1%，取得這樣的成績(jī)，僅僅用了十年左右時(shí)間。
記者梳理了一組數(shù)據(jù)：2022年，江蘇的個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量是989.3萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)約2500萬(wàn)人。從全國(guó)水平看，江蘇個(gè)體工商戶(hù)占市場(chǎng)主體總量近70%，高于全國(guó)平均占比67.7%，也高于兄弟省份廣東的55.6%、浙江的64.1%和山東的67.0%。
江蘇的個(gè)體工商戶(hù)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，占比幾乎達(dá)到九成，有著門(mén)檻低、資產(chǎn)輕、形式活等優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的發(fā)展韌性和潛力。如今，隨著網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，以文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量在江蘇也迅速增長(zhǎng)，約占登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)總量的三成，在降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，帶動(dòng)多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的活力。
發(fā)展環(huán)境好
受多重因素影響，近幾年個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了比較大的沖擊。個(gè)體工商戶(hù)的特點(diǎn)是“小”：無(wú)論是人員組成、經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是營(yíng)業(yè)收入，都有著一定的局限，同時(shí)也會(huì)面臨市場(chǎng)鏈條短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題。如何保護(hù)并且?guī)椭妹鎻V量大的個(gè)體工商戶(hù)？江蘇探索出了一條富有本省特色的路子。
首先要提的就是聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。參照國(guó)家成立部際聯(lián)席會(huì)議做法，江蘇在省市兩級(jí)建立了扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，14個(gè)部門(mén)明確職責(zé)分工，建立調(diào)研走訪(fǎng)、問(wèn)題解決、跟蹤監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，形成“問(wèn)需于企、梳理交辦、督查反饋” 閉環(huán)工作鏈，及時(shí)為個(gè)體工商戶(hù)解決困難訴求。
瞄準(zhǔn)個(gè)體工商戶(hù)容易發(fā)生資金短缺、融資困難的痛點(diǎn)，江蘇不斷加大個(gè)體工商戶(hù)金融信貸支持：銀行機(jī)構(gòu)篩選6萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展銀企融資對(duì)接走訪(fǎng)，推出“個(gè)體工商戶(hù)貸款便捷通”，歸集專(zhuān)門(mén)針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)信貸產(chǎn)品300余款。截至2023年2月底，江蘇個(gè)體工商戶(hù)貸款余額7371億元，同比增長(zhǎng)30.25%，高于同期各項(xiàng)貸款增速14.81個(gè)百分點(diǎn)，貸款戶(hù)數(shù)140.71萬(wàn)戶(hù)，較去年同期增加20萬(wàn)戶(hù)，融資效率大幅提升。
記者還了解到，在江蘇省級(jí)層面出臺(tái)一攬子市場(chǎng)主體普惠性政策基礎(chǔ)上，2020年，江蘇9個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)加大個(gè)體工商戶(hù)扶持力度“16條”， 全力支持個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；2022年，江蘇省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)了支持個(gè)體工商紓困發(fā)展“21條”，更大力度支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體；今年，江蘇省政府辦公廳又出臺(tái)了促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展“18條”， 進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助個(gè)體工商戶(hù)降低經(jīng)營(yíng)成本、支持他們扶優(yōu)做強(qiáng)……一系列舉措得到了廣大個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的熱烈歡迎。
發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”?！昂敛粍?dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，江蘇牢記總書(shū)記重要講話(huà)重要指示要求，最大力度幫助扶持個(gè)體工商戶(hù)，讓“青山”不僅留得住，還能常在。
當(dāng)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)，很多人就想通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力做大做強(qiáng)。日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也確定了包括江蘇在內(nèi)的七個(gè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)省份，賦予了各個(gè)省份“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型前后統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、相關(guān)行政許可、債權(quán)債務(wù)等方面延續(xù)和銜接的探索權(quán)。
記者了解到，江蘇目前正在大力簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦事程序：在登記注冊(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上，建立完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”功能模塊，將原來(lái)需要先注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)、再申請(qǐng)辦理企業(yè)“兩個(gè)程序”合并為“一個(gè)步驟”，實(shí)現(xiàn)一次登記就可完成整個(gè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記流程；同時(shí)允許保留個(gè)體工商戶(hù)原來(lái)的字號(hào)和行業(yè)特征，比如個(gè)體工商戶(hù)要申請(qǐng)轉(zhuǎn)型有限責(zé)任公司，可以在原名稱(chēng)字號(hào)后面，直接綴“有限責(zé)任公司”；各級(jí)登記機(jī)關(guān)設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)專(zhuān)窗，整合公安、稅務(wù)、社保、銀行等多部門(mén)工作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，方便個(gè)體工商戶(hù)辦事。
除此之外，江蘇還針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”三種不同類(lèi)型，以及“名特優(yōu)新”四個(gè)不同類(lèi)別，精準(zhǔn)用好減稅降費(fèi)、金融信貸、穩(wěn)崗就業(yè)等職能手段，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。平凡“小店”故事、“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)品牌等多種形式的服務(wù)項(xiàng)目，也讓廣大個(gè)體工商戶(hù)們感受到發(fā)展的良好氛圍。
從我們身邊的“網(wǎng)紅”咖啡館，到網(wǎng)上的時(shí)髦小店；從小本經(jīng)營(yíng)的“小商戶(hù)”，到初具規(guī)模的“大個(gè)體”，活躍的個(gè)體工商戶(hù)為社會(huì)提供便捷服務(wù)和優(yōu)質(zhì)商品，服務(wù)老百姓的同時(shí)，也在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，形成全社會(huì)支持個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍，記者相信，會(huì)有更多小而美的百年老店、專(zhuān)而精的特色品牌涌現(xiàn)出來(lái)，給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)強(qiáng)大韌性，為經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展提供更有力支撐。
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記者 | 沈楊
圖片 | 江蘇新聞 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局 視覺(jué)中國(guó)
