港口內，橋吊有序裝卸，車輛川流不息；車間里，傳送帶不斷運作，智能后臺時刻監(jiān)控；田地間，大型機械來回穿梭，農(nóng)民臉上充滿豐收的喜悅……
長風萬里，浩蕩前行。回望過去的這一年，全省上下攻堅克難、承壓而上，以扎實有力行動推動經(jīng)濟率先復蘇，并不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，“江蘇號”大船在經(jīng)濟高質量發(fā)展航道上乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
促復蘇，三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進
回看2023年江蘇經(jīng)濟的“發(fā)展曲線”，復蘇快、韌性強、活力足成為顯著特點——
一季度全省經(jīng)濟率先整體好轉邁出堅實步伐；二季度延續(xù)持續(xù)恢復、回升向好態(tài)勢；三季度企業(yè)信心修復回暖的特征明顯，印證了經(jīng)濟發(fā)展質效穩(wěn)步提升；進入四季度，政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，高質量發(fā)展勢頭良好。
這一年，是江蘇經(jīng)濟碩果累累的一年。
農(nóng)業(yè)大省守護大國糧倉。759.5億斤！全省糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的“三增”好形勢。
工業(yè)壓艙石穩(wěn)健厚重。截至10月底，全省今年500項重大工業(yè)項目已經(jīng)完成年度投資計劃103.2%，超序時進度19.9個百分點。
服務業(yè)成增長“強引擎”。前三季度，全省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為53%，比上年同期上升1.3個百分點，支柱地位穩(wěn)固，規(guī)上服務業(yè)百強企業(yè)營業(yè)收入占全省規(guī)上服務業(yè)的比重為28.5%，同比增長30.8%。
一組組亮眼數(shù)據(jù)振奮人心，彰顯出三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
這一年，是江蘇經(jīng)濟量質齊升的一年。
在江蘇天成科技集團禽蛋養(yǎng)殖數(shù)字平臺，各雞舍內雞群和環(huán)境等信息實時顯示在屏幕上；在中洋魚天下公司生產(chǎn)車間，一箱箱河豚產(chǎn)品從傳送帶上不斷輸出，集團已形成集科研開發(fā)、生態(tài)化養(yǎng)殖、漁業(yè)旅游等于一體的特色水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈……
我省正進一步聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設主線，一產(chǎn)穩(wěn)總量增效益，二產(chǎn)強龍頭提品質，三產(chǎn)重融合興業(yè)態(tài)，加快構建特色鮮明、結構合理、安全穩(wěn)定、規(guī)模質量和效益一流的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，已培育10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)204個。
南京維拓科技股份有限公司最近成功研發(fā)推出“數(shù)字化工廠套件”，可以幫助中小企業(yè)提升生產(chǎn)效率。“近兩年信息服務業(yè)迎來了一輪行業(yè)爆發(fā)期！”公司董事長楊松貴高興地說。
楊松貴的感受從數(shù)據(jù)中得到了佐證：前三季度，全省信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長14.7%。
這一年，是江蘇經(jīng)濟回暖向好的一年。
12月11日晚，“蘇新消費·冬季購物節(jié)”啟動，累計將開展2600余場消費促進活動，發(fā)放3.7億元惠民消費券?；顒訂雍螅綎|游客陳朵來南京打卡“色彩游”，在朋友圈寫道：“總要來趟南京吧！”
商圈客流如織，餐飲門店“煙火氣”升騰，景點人氣爆棚，今年，生活性服務業(yè)復蘇明顯，居民消費信心逐步回升，需求提振、消費升溫，市場暖意融融。前三季度，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額33874.1億元，同比增長7.1%。
一邊擴內需，一邊促外貿，進出口比去年同期增長7.4%，這是11月江蘇外貿交出的成績單。海關總署《中國海關》雜志日前發(fā)布的中國外貿百強城市榜單，江蘇13市全部上榜。
“今年全省經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)恢復、運行平穩(wěn)、回升向好的態(tài)勢，生產(chǎn)供給平穩(wěn)增長、市場需求邊際改善、發(fā)展質效穩(wěn)步提升、企業(yè)信心修復回暖特征明顯。”省統(tǒng)計局相關負責人分析總結說。
補短板，政策合力直擊痛點
需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，是今年以來我省經(jīng)濟面臨的主要困難挑戰(zhàn)。
補短板，首先要解決“最痛點”。一年來，我省出臺了一大批改善預期、提振信心的政策舉措。
增量創(chuàng)新政策多，存量接續(xù)政策實。1月16日，省政府印發(fā)《關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施》，42條政策舉措聚焦經(jīng)濟運行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點卡點難點，全力扶持和鼓勵干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻更多優(yōu)質增量；8月31日，我省正式發(fā)布《關于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》，從擴大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，提出28條具體舉措……著力推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強。
各條線各部門紛紛出臺新舉措，不斷鞏固經(jīng)濟恢復向好基礎——
3月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關于促進個體工商戶高質量發(fā)展的若干政策措施》，18條措施從降低經(jīng)營成本、優(yōu)化營商環(huán)境、支持扶優(yōu)做強上，更大力度促進個體工商戶高質量發(fā)展；7月1日起，我省施行《關于金融支持制造業(yè)發(fā)展的若干意見》，提升金融服務制造業(yè)發(fā)展質效；9月4日，《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》明確，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)，全力促發(fā)展惠民生；12月13日，我省召開《江蘇省促進和保護外商投資條例》貫徹實施座談會……
把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，解決各類經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，緩釋“外部需求有所減弱”壓力，補齊海洋經(jīng)濟“薄弱項”……直面重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和短板弱項，江蘇以“在不確定的世界經(jīng)濟浪潮中擁抱確定性”的政策導向，攻堅克難，帶來了發(fā)展預期實實在在的改善，政策暖流推動江蘇經(jīng)濟航船穩(wěn)穩(wěn)前行。
擴需求、增信心，有效投資不斷“加碼”。連日來的寒風撲面，壓不住施工現(xiàn)場火熱勢頭——被列入省重大項目清單的南通疊石橋國際紡織時尚廣場一期施工現(xiàn)場，工作人員已拆除封頂樓層支模架，為下一階段二次結構砌筑施工做好準備。1-10月，江蘇省工業(yè)投資增長9.6%，其中，制造業(yè)投資同比增長9.8%，分別高于全國0.7和3.6個百分點，13個設區(qū)市完成重大工業(yè)項目投資全部超序時進度。
強供給、優(yōu)環(huán)境，金融“活水”加速灌溉。數(shù)據(jù)顯示，僅前三季度，在江蘇落地和實施的央行政策工具就有13項，存續(xù)余額近7000億元，對實體經(jīng)濟讓利金額超100億元，支持發(fā)放相關領域貸款超1萬億元。
遵循“經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進過程”的發(fā)展邏輯，江蘇今年推出的系列“政策包”針對性強、協(xié)同性高，“握指成拳”實現(xiàn)最大政策合力效應。
謀長遠，向新而行積蓄動能
韌性強、潛力足的江蘇經(jīng)濟，長期向好的基本面沒有變，但謀求更高質量發(fā)展，必須向新而行，積蓄發(fā)展新動能、樹立發(fā)展新優(yōu)勢。
激發(fā)新質生產(chǎn)力，成為我省向新而行的主要方向。我省一邊密集出臺《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》《江蘇省加強基礎研究行動方案》《關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》等推動科技創(chuàng)新的政策，一邊加速壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，為形成新質生產(chǎn)力開展探索實踐。
科技謀勢，產(chǎn)業(yè)筑基。11月23日，2023世界智能制造大會新聞發(fā)布會上傳來好消息，全省累計開展兩化融合自評估企業(yè)超4.5萬家、智能制造能力成熟度評估企業(yè)超3.3萬家，數(shù)量均居全國第一。
江蘇聚泰科技有限公司生產(chǎn)車間內，7條智能化生產(chǎn)線滿負荷運轉，新型液晶顯示模組產(chǎn)品陸續(xù)下線?！爸悄苘囬g建成后，生產(chǎn)效率較以前提高30%以上，生產(chǎn)成本較同行降低10%，產(chǎn)品優(yōu)良率達98%以上?！惫究偨?jīng)理趙圣銘說。
這樣的智能化場景在全省各地越來越多——在“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”的創(chuàng)新驅動下，企業(yè)紛紛跑出加速度，為推進新型工業(yè)化注入新活力。近日，世界經(jīng)濟論壇（WEF）公布最新一批燈塔工廠名單，全球新增21家制造業(yè)燈塔工廠中，位于江蘇的就有3家。在賽迪顧問先進制造業(yè)研究中心日前發(fā)布的《2023先進制造業(yè)百強市研究報告》中，江蘇13個設區(qū)市全部上榜“百強市”。
“新型工業(yè)化的‘新’體現(xiàn)在依靠新技術激活新動能、拓展新領域、開辟新賽道和增創(chuàng)江蘇工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢上。”省工信廳廳長朱愛勛表示，下一步，將推動13個設區(qū)市以打造先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈的思維，推動主導產(chǎn)業(yè)、地標產(chǎn)業(yè)成長壯大，不斷提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體的能級水平，打造優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為全國新型工業(yè)化探索新路、積累經(jīng)驗、提供支撐。
向新而行，全省上下既要以更大力度推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，也要更深層次深化改革、更高水平擴大開放。
作為開放創(chuàng)新的“橋頭堡”，今年1至11月，蘇州工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)外貿進出口總值5513億元，占同期全省進出口總值的11.6%。11月當月，園區(qū)進出口總值578.1億元，增長14.9%，增速創(chuàng)2022年2月以來新高。
兩組數(shù)據(jù)尤為亮眼——1至11月，蘇州工業(yè)園區(qū)對印度、俄羅斯、中亞五國等新興市場進出口分別增長37.2%、38.2%、44.9%；從產(chǎn)品類別看，園區(qū)鋰電池、電動汽車、太陽能電池“新三樣”出口增長近六成。
“園區(qū)今年出臺穩(wěn)外貿專項措施，安排專項資金，鼓勵企業(yè)爭取外貿進出口訂單，一手為企業(yè)紓困解難，一手拓產(chǎn)業(yè)轉型空間，全力探索內外貿一體化發(fā)展新路徑?！碧K州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈覓表示。
南京海關最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月，我省進出口總額達4825.3億元，進出口規(guī)模創(chuàng)近15個月新高。隨著外貿結構持續(xù)優(yōu)化，“江蘇制造”的國際貿易競爭力不斷增強，“江蘇號”在全球經(jīng)濟浪潮中航行愈發(fā)穩(wěn)健。
新華日報·交匯點記者 付奇 王建朋 許愿
