本報記者 吳云
隆冬時節(jié)，徐州大龍湖的草坪依然綠意盎然。陽光晴好的日子，很多游客來到這里享受綠色、舒緩身心。記者從徐州市住建局了解到，為了給群眾營造更多高品質(zhì)綠色空間，2023年，徐州以“樂享園林”活力空間建設(shè)為載體，推進16項園林綠化項目建設(shè)；以親民便民為著力點，開放共享37處624883平方米公園綠地，不斷提升城市園林綠化建設(shè)管理水平，為市民提供高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品。
如何更好地滿足群眾對綠色美好生活的向往？徐州通過從“共享”到“樂享”的升級，探索引入市場化經(jīng)營激活內(nèi)生動力，讓公園綠地建起來、美起來、用起來、活起來。
建設(shè)：
推窗見綠 出門進園
和平路南側(cè)、黃河西路西側(cè)，占地約0.38公頃的和平橋口袋公園，基于現(xiàn)有高差地形，采用階梯花壇與臺地花園的景觀形式，打造城市“盆景”；
學府路與新泰路東北角，占地約0.4公頃的學府路口袋公園，將閱讀文化與公園景觀功能充分融合；
新淮海西路和杏山子大道交叉口東南角，占地約0.4公頃的榮盛城三期北側(cè)口袋公園，創(chuàng)新打造首個“碳中和”主題公園；
蘇堤南路西側(cè)銀湖小區(qū)東墻外，占地約0.12公頃的蘇軾文化口袋公園，7處精致景觀講述著當年蘇軾帶領(lǐng)徐州百姓抗洪治水的故事；
……
2023年，在“樂享園林”活力空間建設(shè)中，徐州從完善園林綠地空間體系、提升多元功能及服務水平、推進共治共建共享等方面入手，重點推進口袋公園、城市綠道等建設(shè)。2023年全市“樂享園林”活力空間建設(shè)安排16項，其中口袋公園10項、城市綠道3項、公共空間林蔭化1項、其他類項目2項，總投資約2.33億元。新建改建城市綠道64.64公里，新建、改建綠地120余公頃。
如何營造更多可休憩、可健身、可交往的高品質(zhì)綠色空間，讓市民推窗見綠、出門進園？ 徐州多措并舉：
——科學選址，高效利用邊角地塊。利用城市邊角地、閑置地、裸露地，將隱藏在城市道路轉(zhuǎn)角、小區(qū)周邊等低效閑置空間，通過功能植入、文化融合、活力營造等方式，變低效空間為綠色活力空間。
——親民便民，服務百姓美好生活。充分考慮場地位置和周邊百姓需求，重點關(guān)注一老一小，落實適老化、適兒化和無障礙建設(shè)等要求，增加林下空間、兒童游樂元素、休憩廊架、健身器材、坐凳等功能服務設(shè)施。
——開放郁閉空間，融入綠色空間建設(shè)。為拓展道路綠化服務功能，通過打開林下空間，適度抽疏過密組團，串入城市綠道、林下休憩空間，能夠讓人走得進，在林下享受綠色生活。
“為讓大龍湖東岸綠地‘敞開懷抱’，我們將楚韻路邊的一段喬灌木進行了通透處理，讓路過的行人一眼就能看到寬闊的大草坪?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人說。
升級：
從“共享”到 “樂享”
“‘沛小筑’驛站真好啊，冬暖夏涼，讓我們園林工人有地方歇歇腳”“中午休息的時候可以來這，有熱水，能溫飯，還能充電，不用往家趕了”……沛縣“沛小筑”園林驛站自建成投入使用以來，體驗過的市民紛紛點贊。
在城區(qū)公園、廣場、街頭游園、城市綠廊、綠道空間內(nèi)打造“沛小筑”城市驛站，服務戶外勞動者及廣大市民，沛縣計劃在城區(qū)建20余處，如今已建成3處；睢寧縣打造城市街角會客廳，共建鄰里生活圈“悅暢花園”；新沂市則積極開展城市立體綠化行動，通過對公共建筑及立體交通設(shè)施周邊綠化，展示“灰改綠”和“立體綠化”的視覺盛宴，不斷提升城市空間“含綠量”。
去年，徐州積極開展公園綠地開放共享試點工作，制定印發(fā)《徐州市城市公園綠地開放共享試點工作實施方案》，明確工作目標要求、主要內(nèi)容以及保障措施，分兩批向社會公布了37處624883平方米開放共享公園綠地。
開放共享不是“打開大門”那么簡單，從滿足市民游人新需求、新期待出發(fā)，首先要完善硬件。
設(shè)置各類制度牌260余塊，增設(shè)茶吧、休閑驛站等服務站點20余處，完善坐凳、洗手間、直飲機、健身器材等配套服務設(shè)施300余處，鋪設(shè)入園便捷道路500余米。在不斷提升開放空間功能的同時，滿足市民個性化需求。
對29處林下空間，本著便于改造、方便實用的原則，通過栽植季節(jié)性觀賞花卉或鋪設(shè)游步道等進行優(yōu)化提升。豐縣文博園南綠地打造1077米環(huán)形慢跑道，沿途設(shè)置遮陰休憩驛站、健身設(shè)施、直飲點，引領(lǐng)市民追求健康慢生活。
其次還要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要、豐富市民精神需求。
美麗的大龍湖景區(qū)，風箏節(jié)、房地產(chǎn)展銷會、水上運動節(jié)、龍舟賽、后備廂夜市、人才招聘夜市等活動精彩不斷，累計吸引游客量約3.3萬人次。
沛縣在公園綠地中植入“歌風書房”“沛小筑”等，提升地域文化、運動健身、社會交往、閱讀科普等公共服務功能，形成區(qū)域特色品牌。
各地紛紛積極探索“公園綠地+”內(nèi)涵，開展草坪露營、集體運動、公園讀書會等符合綠色生態(tài)理念的戶外活動，讓共享綠地真正做到 “建起來、美起來、用起來、活起來”。
“嗨皮兔year”游園會、櫻花節(jié)、音樂派對、動物狂歡節(jié)……各種創(chuàng)意主題園事活動，更是實現(xiàn)了從“共享園林”到“樂享園林”的升級嘗試。
探索：
“社會效益”“經(jīng)濟效益”雙贏
截至2023年年底，徐州綠地率42.16%、綠化覆蓋率43.26%，人均公園綠地面積達17.75平方米。
今年，徐州城市園林綠化又將如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
“目前，徐州園林綠化發(fā)展不夠均衡。公園綠地‘十分鐘服務圈’有待進一步完善，道路綠化、公園綠地設(shè)計等方面手法和思路創(chuàng)新性不夠，園林綠化建設(shè)精品意識也有待提高?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人分析認為。
2024年，市住建局將一方面做好園林綠化專項規(guī)劃，推進城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線規(guī)劃和城市公園體系規(guī)劃編制工作；一方面推進民生實事項目建設(shè)，持續(xù)深入開展公園綠地開放共享。
公園綠地開放共享需要維護成本，費用從哪兒來？徐州部分景區(qū)推進市場化經(jīng)營，激活內(nèi)生動力。大龍湖舉辦各種活動打造“月光經(jīng)濟”。邳州將公園綠地中閑置和利用率不高的房屋和亭臺樓閣，改造成經(jīng)營場所、設(shè)施，實施市場化運作，盤活閑置資產(chǎn)，增加收入，補貼開放維護成本。
“我們將在總結(jié)2023年度公園綠地開放共享試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善制度措施，加強共享區(qū)域配套服務設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)探索引入社會資本開展共享服務合作機制，提升為民服務品質(zhì)，拓展便民服務廣度?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人表示，為提升公園綠地自身造血功能，將鼓勵社會力量參與開放共享綠地的建設(shè)和管理，通過拓展相關(guān)演藝、健身、消費等多重服務項目，在豐富市民文化需求的同時，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機融合，達成運維可持續(xù)。
