經(jīng)略海洋，射陽全新出發(fā)；向海圖強，射陽全速啟航。
鹽城市射陽縣海域面積廣闊，海洋資源富集，海洋科技、海洋人才和海洋產(chǎn)業(yè)基礎好、潛力大。近年來，射陽縣委、縣政府積極落實海洋強國戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃沿海高質(zhì)量發(fā)展，大力推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，著力打造“藍色經(jīng)濟”增長極。
高站位謀劃全縣海洋經(jīng)濟發(fā)展
射陽縣召開全縣新型工業(yè)化暨海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，《海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》正式出爐，提出加快構建“352”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，重點打造臨港產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，到2026年全縣海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達500億元、占全市25%，2030年突破850億元、占全市30%，打造國家級海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，加快建設海洋強縣。
射陽縣擁有107.8公里海岸線、5300余平方公里的海域面積，擁有豐富的沿?！帮L光”資源，其中灘涂面積730平方公里，約占全省灘涂面積的9%?？亢３院?，這是大自然慷慨的饋贈，也是沿海縣區(qū)崛起嬗變的優(yōu)勢。射陽縣堅持海陸統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展，全力加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，積極推進全域“沐光向?！保哿ㄔO長三角北翼最有競爭力、最具辨識度的“新興魅力港城、海上風電名城、兩山實踐基地、大美鶴鄉(xiāng)福地”。
射陽縣始終堅持高位推動、系統(tǒng)謀劃、陸海統(tǒng)籌，以建設海洋強縣為總目標，加速構建“一帶引領、兩港驅動、多點協(xié)同”的發(fā)展格局，讓新時代的藍色交響曲在射陽奏響華麗樂章。依托一流港口，過去十年，在射陽港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)蜿蜒的海岸線上，風電新能源、海洋工程裝備、新型“儲能+氫能”及其裝備制造等海洋經(jīng)濟業(yè)態(tài)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，全縣高質(zhì)量發(fā)展成績單上亮點頻出，風力發(fā)電及裝備制造獲評省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，射陽港開發(fā)區(qū)獲評省首批綠色工業(yè)園區(qū)，長三角首家全綠電低零碳示范區(qū)落戶于此。
射陽縣根據(jù)海洋經(jīng)濟基礎以及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境承載力和生態(tài)環(huán)境容量，突出高質(zhì)量發(fā)展和“全縣一盤棋”導向，系統(tǒng)謀劃向海發(fā)展新格局，調(diào)整優(yōu)化全縣海洋經(jīng)濟布局，聚力做大做強重點空間板塊，全力構建“一區(qū)、一軸、兩港、三帶”發(fā)展空間，打造長三角重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地。
構建全域陸海統(tǒng)籌發(fā)展新格局
依托射陽港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新能源及裝備產(chǎn)業(yè)園定位，放大海上風電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。射陽縣積極發(fā)展新能源及其裝備、健康食品、新材料等三大主導產(chǎn)業(yè)，打造鹽城市5A級園區(qū)。發(fā)揮遠景能源、長風海工等領軍企業(yè)牽引作用，加大海上大功率風電機組的研發(fā)和生產(chǎn)，加快建設新能源裝備產(chǎn)業(yè)、海上千萬千瓦風電場等項目。
積極拓展海上風電機組、海纜等大型海工裝備研發(fā)制造，射陽縣積極打造海上風電工程綜合服務中心，建設全球有影響力的風電母港。依托光明乳業(yè)、益海糧油、海大水動物食品等企業(yè)，進一步向海洋食品加工、海洋生物領域拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時發(fā)揮輻射作用，吸引周邊涉海企業(yè)進駐，培育形成江蘇省沿海重要的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
作為“中國蟹苗之鄉(xiāng)”，射陽縣把做強水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展向海農(nóng)業(yè)的先導性、基礎性工程，先后引入長江一號、長江二號、江海21、諾亞1號等多個優(yōu)良蟹苗品種，5個國家級蟹苗新品種有4個落戶射陽。目前射陽縣沿海生態(tài)育苗面積已達3.5萬畝，育苗企業(yè)有110多家，占全國蟹苗市場份額穩(wěn)定在70%以上。每年的4-5月份，射陽沿海生態(tài)育苗基地內(nèi)都是人頭攢動、熱鬧非凡，來自全國各地的河蟹養(yǎng)殖戶來這里采購蟹苗，無數(shù)“蟹寶寶”被發(fā)往“新家”，開啟它們的成“蟹”之旅。
射陽縣堅持全域一體、陸海統(tǒng)籌、人海和諧，突出港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，推進海陸資源要素優(yōu)化配置，加速產(chǎn)業(yè)轉型升級和集聚發(fā)展，促進海域、海岸帶及腹地一體化開發(fā)。以S329為陸海統(tǒng)籌發(fā)展軸，堅持“功能協(xié)調(diào)互動、產(chǎn)業(yè)相對集聚、生態(tài)環(huán)境和諧”的布局原則，打造東西走向的海洋經(jīng)濟走廊和特色鮮明、布局合理的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
“兩港”協(xié)同促進海洋經(jīng)濟轉型升級
射陽縣是江蘇沿海地理中心縣份，鹽城市重點“藍色版塊”?！皟筛邸保瓷潢柛蹍^(qū)、黃沙港。射陽港區(qū)圍繞航道、碼頭、運維、物流園區(qū)和專業(yè)裝配堆場等五大板塊建設；依托射陽沿海風能資源優(yōu)勢，以風電產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主業(yè)，堅持風電產(chǎn)業(yè)特色港的發(fā)展定位，積極做大做強做優(yōu)風電業(yè)務，在“十四五”期間，打造成全球規(guī)模最大、服務鏈條最完善、服務設施最齊備的風電產(chǎn)業(yè)運維母港和綠色生態(tài)智慧安全港口。
黃沙港以漁港特色小鎮(zhèn)為抓手，按照綠色發(fā)展和生態(tài)循環(huán)的要求，結合漁港經(jīng)濟區(qū)功能定位，以現(xiàn)代化漁港建設為目標，打造集漁港避風錨泊、裝卸補給、水產(chǎn)品交易集散、水產(chǎn)品加工貿(mào)易、休閑旅游于一體的漁港特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推進黃沙港水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，重點引進水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，加大低值水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開發(fā)和綜合利用，鼓勵水產(chǎn)品加工業(yè)向海洋生物制藥、功能食品等領域延伸，打造省級水產(chǎn)品加工示范園區(qū)。目前，黃沙港國家中心漁港二期全自動化漁業(yè)碼頭工程取得階段性進展，2022.42米順岸碼頭主體結構全部施工完成，預計6月底該項目將全部完工并投入試運行。
同時，射陽縣在做好項目用海要素保障方面持續(xù)發(fā)力。優(yōu)化項目用海審批程序，按照有關政策規(guī)定，針對建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設項目，涉及的臨時海域使用活動期限屆滿，經(jīng)批準可予以繼續(xù)臨時使用，累計最長不超過一年；優(yōu)化建設項目涉及海域的預審服務，對備案制項目涉及海域不再進行用海預審。對公益性用海，可同步提交海域使用權許可和海域使用金減免申請。
顧善榮
