說到溫州，讓人首先想到的就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，還有改革開放初期涌現(xiàn)的“溫州模式”。這其中，蘊(yùn)含的都是敢為人先、敢闖敢干的精神特質(zhì)。
今日之溫州，正是長三角這個(gè)活躍增長極高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
芒種時(shí)節(jié)，在這個(gè)“長三角南大門”舉行的2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，圍繞“譜寫長三角一體化新篇章 勇當(dāng)中國式現(xiàn)代化先行者”主題深入交流，探討如何更好地肩負(fù)起“先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)”的責(zé)任和使命。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“一河三湖”中的核心湖泊——蘇州市吳江區(qū)元蕩湖流水通幽、碧波蕩漾、林木蔥蘢，吸引不少游客前來休閑游玩。計(jì)海新 攝 (視覺江蘇網(wǎng)供圖)
協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)活力長三角
科技創(chuàng)新如同撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的杠桿，總能迸發(fā)出令人意想不到的強(qiáng)大力量。提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級(jí)，創(chuàng)新協(xié)作始終是長三角繞不開的話題。
高層論壇上，江蘇省委書記信長星講述了這樣一個(gè)故事，引起了大家的共鳴——
我舉一個(gè)小例子，在我們無錫有一家企業(yè)叫做中電海康科技公司，這家公司的墻上掛著一張共建長三角“感存算一體化”超級(jí)中試中心的分工協(xié)作布局圖。這個(gè)圖上，上海嘉定聚焦智能傳感，江蘇無錫發(fā)揮先進(jìn)封裝優(yōu)勢，浙江杭州致力于新型存儲(chǔ)，安徽合肥則突出高端計(jì)算，大家攜手突破“感存算一體化”領(lǐng)域核心技術(shù)。
類似的一體化創(chuàng)新聯(lián)合體在長三角比比皆是。高層論壇上，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議、長三角AI+場景聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議等多個(gè)協(xié)議同時(shí)簽約，首批12個(gè)長三角創(chuàng)新聯(lián)合體也正式成立。
“創(chuàng)新聯(lián)合體的成立，意味著打破學(xué)科邊界，以重大科技攻關(guān)任務(wù)為牽引，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，共同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！敝袊茖W(xué)院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳雯表示。
創(chuàng)新資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備，長三角地區(qū)具備加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今，長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速邁向中高端，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已分別占全國的3/5、1/3和1/3；科創(chuàng)板上市企業(yè)超270家、占全國48%。展望未來，長三角科創(chuàng)一體化生態(tài)圖景徐徐展開，生機(jī)盎然。
互聯(lián)互通，構(gòu)筑無界長三角
從衛(wèi)星視角俯瞰長三角區(qū)域，鐵路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，長三角已緊緊“抱成團(tuán)”。
“長三角超級(jí)環(huán)線高鐵”即將開行。環(huán)線從上海出發(fā)，經(jīng)蘇州、常州、南京、合肥、黃山、杭州和嘉興等地，最終又回到上海，單向行駛里程超過1200公里，將滬蘇浙皖三省一市連成一個(gè)“圈”。
座談會(huì)期間，三省一市發(fā)改委簽署組建長三角軌道交通運(yùn)營公司的合作框架協(xié)議，推動(dòng)跨省城際、市域鐵路運(yùn)營一體化；簽署長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本合作框架協(xié)議，聯(lián)合開展物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、物流運(yùn)輸方式多式協(xié)同……流動(dòng)的長三角活力更強(qiáng)。
細(xì)看會(huì)上發(fā)布的2024年度長三角一體化發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目清單，交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施頻頻亮相：杭溫鐵路、池黃高鐵等建成通車，滬蘇湖鐵路力爭通車，通蘇嘉甬鐵路、滬蘇嘉城際、滁寧城際等項(xiàng)目加快建設(shè)，全年新增建成鐵路660公里；新建公共充電樁7萬個(gè)以上，車樁比力爭達(dá)到1.9之內(nèi)，累計(jì)公共充電樁達(dá)到60萬個(gè)以上。
進(jìn)一步提升區(qū)域市場一體化水平，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，成為與會(huì)人員的高度共識(shí)。三省一市市場監(jiān)管局簽署長三角市場監(jiān)管服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建立15項(xiàng)合作機(jī)制。
“長三角規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、空間集聚效應(yīng)、發(fā)展外溢效應(yīng)，都有明顯優(yōu)勢。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴建議，要提高制度和規(guī)制的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)的一致性、管理的協(xié)同性，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用。
促進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，推動(dòng)長三角優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，這是三省一市承載的新使命。當(dāng)天，長三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)揭牌，將聯(lián)動(dòng)開展貿(mào)易、投資、商事法律和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等交流活動(dòng)，提升國際經(jīng)貿(mào)信息平臺(tái)綜合功能，以高水平的協(xié)同開放助推“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
保障民生，營造幸福長三角
出生在浙江，工作在安徽，丟失身份證的陳好通過異地申領(lǐng)身份證“一網(wǎng)通辦”，10分鐘就申請(qǐng)到新身份證。
近年來，長三角公共服務(wù)保障水平持續(xù)提升，173項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦，以社會(huì)保障卡為載體實(shí)現(xiàn)52個(gè)居民服務(wù)事項(xiàng)“一卡通”。
現(xiàn)場發(fā)布的實(shí)事項(xiàng)目清單中，醫(yī)保、養(yǎng)老、文旅等都有涵蓋——
跨省高效辦成一件事，三省一市政務(wù)服務(wù)部門將開通跨省通辦“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)點(diǎn)位200個(gè)以上，累計(jì)上線政務(wù)服務(wù)200項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)41個(gè)地級(jí)及以上城市全覆蓋，推進(jìn)跨省“一件事”和“免申即享”創(chuàng)新服務(wù)。
醫(yī)?？缡〗Y(jié)算提質(zhì)擴(kuò)面，三省一市醫(yī)保部門統(tǒng)一將12項(xiàng)治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入長三角地區(qū)醫(yī)保支付范圍，門診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴(kuò)增至8個(gè)以上，爭取社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)中心以上的醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)跨省異地直接結(jié)算。
三省一市民政部門將推進(jìn)長三角養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果共享互認(rèn)，發(fā)展旅居養(yǎng)老地300家以上。
三省一市人社、文旅、體育部門將依托社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)長三角3000家以上文旅場館（圖書館、博物館、A級(jí)旅游景區(qū)等）和健身場館“一卡通用”，“一卡通”服務(wù)項(xiàng)目增加至70項(xiàng)以上。
人越走越親，手越握越緊，一座座“幸福立交橋”正在將民生愿景變?yōu)槊篮脤?shí)景。
生態(tài)共治，繪就美麗長三角
微風(fēng)輕拂，太浦河波光粼粼，流經(jīng)滬蘇浙三地；滬蘇交界處的元蕩，平靜的湖面倒映著白云藍(lán)天，宛如一塊綠寶石……長三角演奏著一首首“綠色發(fā)展協(xié)奏曲”。
一組數(shù)據(jù)令人振奮——
去年，長三角地區(qū)41個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比率為83.7%，PM2.5濃度為33微克/立方米，連續(xù)四年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；594個(gè)地表水國考斷面優(yōu)良水體比例為93.4%；太湖水質(zhì)達(dá)16年最好水平，湖心區(qū)首次達(dá)Ⅲ類。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。大家一致表示，要堅(jiān)決扛起“美麗中國先行區(qū)”使命任務(wù)，全面推動(dòng)長三角生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
會(huì)場內(nèi)外，三省一市拿出實(shí)招硬招。6月6日下午，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組成果發(fā)布會(huì)及簽約儀式舉行，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組當(dāng)天又召開了第四次工作會(huì)議，共謀推進(jìn)長三角綠色發(fā)展的新路徑：下一步，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作工作將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，深化區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，加快區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障，推進(jìn)重大制度政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。四地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門則計(jì)劃發(fā)布《長三角和美鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)引》，建成和美鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）6000個(gè)以上，推介一批跨省域美麗鄉(xiāng)村精品風(fēng)景線，協(xié)同深化新時(shí)代“千萬工程”。南京、無錫、常州、杭州、湖州、宣城等六市共同發(fā)布生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治宣言，助力建設(shè)綠色美麗長三角。
這片發(fā)展的熱土，每天都在演繹新的精彩，向著更好擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)增長極、發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田”的時(shí)代使命，長三角“揚(yáng)帆但信風(fēng)”！
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許愿 黃偉
