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新江蘇觀察︱讓千年運(yùn)河煥新顏!江蘇打造“無(wú)廢運(yùn)河”生態(tài)文明新亮點(diǎn)



悠悠大運(yùn)河,是綿延的文化根脈、鮮活的生態(tài)綠脈、涌動(dòng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,江蘇向水而為、向綠而行,讓千年運(yùn)河煥發(fā)新機(jī)。今年3月,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合多部門印發(fā)《江蘇省“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)工作指導(dǎo)方案(2024—2025年)》,部署了6大類24小類工作任務(wù)?!盁o(wú)廢運(yùn)河”作為江蘇承擔(dān)的重點(diǎn)探索創(chuàng)新任務(wù),當(dāng)前階段性成效如何?如何因地制宜,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河“水暢、河清、岸潔、景美”的治理目標(biāo)?

6月21日,江蘇省“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在揚(yáng)州召開。會(huì)上,圍繞綠色航運(yùn)整治、生態(tài)修復(fù)、運(yùn)河文化等方面,運(yùn)河沿線8市交流分享“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)內(nèi)容。

推進(jìn)港口綠色蝶變

因“運(yùn)”而生、應(yīng)“運(yùn)”而興,揚(yáng)州與大運(yùn)河同生共長(zhǎng)。近年來(lái),揚(yáng)州在保護(hù)、傳承、利用上下“繡花功夫”,不僅一體化推進(jìn)大運(yùn)河兩岸生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),編制出臺(tái)《大運(yùn)河揚(yáng)州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》,深化“美麗岸線”建設(shè);還堅(jiān)持把提升大運(yùn)河航運(yùn)功能作為構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要一環(huán),建成綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)先導(dǎo)段,全方位提升大運(yùn)河航運(yùn)能力和綠色發(fā)展水平。



“在能見度高的晴朗天氣,可以看到南面鎮(zhèn)江的五峰山?!庇浾叩巧洗髽蛩瞧邩堑摹皳P(yáng)州眼”,遠(yuǎn)眺綠意蔥蘢的城市邊界線,移步換景,七河八島盡收眼底,江廣新城一覽無(wú)遺。萬(wàn)福大橋的橋下就是京杭大運(yùn)河,碧波粼粼的江河水泛起波瀾,橋身上刻有風(fēng)格各異的“?!弊?,積淀著城市文化底蘊(yùn)。

運(yùn)河蜿蜒千里,往來(lái)船舶如梭。京杭運(yùn)河揚(yáng)州段是南水北調(diào)東線工程的輸水線路,年均船舶通過(guò)量達(dá)28萬(wàn)艘次,船舶污染防治成了揚(yáng)州面臨的必答題。

近日,揚(yáng)州在全省率先啟用碼頭船舶污染物智能一體化接收柜。該設(shè)施不僅能對(duì)船舶生活垃圾進(jìn)行分類處置,還增加了生活污水智能接收功能。通過(guò)與長(zhǎng)江干線船舶水污染聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),可為船員提供電子接收單,極大提升了污染物處理效率。揚(yáng)州港集團(tuán)城北作業(yè)區(qū)副總經(jīng)理朱明告訴記者,“投入了近3000多萬(wàn)元,對(duì)港口的抑塵設(shè)施、排水設(shè)施、智能化收接相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行了改造。船員掃碼后,該設(shè)備自動(dòng)稱重、收集數(shù)據(jù)。不管船民何時(shí)到達(dá)碼頭,都能實(shí)現(xiàn)先交垃圾后作業(yè)?!?/p>



水秀岸清,暢心暢行,漫步京杭運(yùn)河揚(yáng)州段沿岸的城市公園,不時(shí)傳來(lái)孩子們的嬉鬧聲。2019年,揚(yáng)州啟動(dòng)京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施航運(yùn)效能提升、運(yùn)河文化展示、綠色生態(tài)廊道、南水北調(diào)船舶污染防治示范區(qū)等四大工程,項(xiàng)目全線將于今年年底前全部建成。屆時(shí),京杭運(yùn)河這條世界遺產(chǎn)將煥發(fā)出智慧通暢、綠色生態(tài)、文脈深厚的蓬勃生機(jī),成為展示美麗揚(yáng)州的“風(fēng)景線”和“打卡點(diǎn)”,為全省乃至運(yùn)河全線做出示范。

圍繞建設(shè)“無(wú)廢運(yùn)河”目標(biāo),淮安同樣主動(dòng)作為,加快推進(jìn)京杭運(yùn)河淮安段綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)。在港口碼頭,集裝箱運(yùn)輸船舶“翔宇102”正通過(guò)智能化接收設(shè)施完成船舶生活垃圾和生活污水送交,并獲取船舶水污染物送交電子憑證。

據(jù)了解,淮安交通運(yùn)輸部門結(jié)合新一輪港口污染防治能力提升工作要求,引導(dǎo)上港(淮安)國(guó)際集裝箱碼頭有限公司(新港二期)和淮安市興淮港口有限公司(上河作業(yè)區(qū))碼頭完成大運(yùn)河淮安段船舶水污染接收設(shè)施智能化改造和示范點(diǎn)建設(shè)。目前淮安段港口碼頭企業(yè)已全部配備船舶水污染物接收設(shè)施,基本做到已建設(shè)施“應(yīng)用盡用”,靠港作業(yè)船舶送交各類水污染物“應(yīng)收盡收”。

在淮安,“船港城”污染防治和綠色航運(yùn)工作聯(lián)動(dòng)成勢(shì),“黃金水道”煥新“樞紐之城”。下一步,淮安將全力推進(jìn)京杭大運(yùn)河淮安段船舶水污染物“船港城”一體化治理工作任務(wù)高質(zhì)量完成,有力服務(wù)和保障水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力美麗河湖建設(shè)。

再看無(wú)錫,以“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)為契機(jī),打造全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿,使京杭大運(yùn)河(江南段)無(wú)錫段成為航運(yùn)設(shè)施盡顯綠色生態(tài)之美、航運(yùn)設(shè)備盡顯低碳環(huán)保之美、航運(yùn)組織盡顯高效順暢之美、航運(yùn)服務(wù)盡顯人文智慧之美的“四美運(yùn)河”。據(jù)介紹,無(wú)錫啟動(dòng)港口企業(yè)滾動(dòng)培養(yǎng)計(jì)劃,一企一策,對(duì)標(biāo)找差,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)水運(yùn)綠色發(fā)展。同時(shí)在全省率先試點(diǎn)建設(shè)綠色港口監(jiān)管平臺(tái),提高減污、降碳等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成和運(yùn)用,助力企業(yè)比學(xué)趕幫。

繁花成林,碧波蕩漾,船只來(lái)往穿梭的一條條航道,正成為城市秀美景觀、居民“打卡勝地”。江蘇高標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)建設(shè)大運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū),努力將大運(yùn)河江蘇段建成國(guó)內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)標(biāo)桿和世界內(nèi)河航運(yùn)之窗,助推新時(shí)代大運(yùn)河文化帶建設(shè)。

繪就生態(tài)治理“工筆畫”

從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,徐州走出了一條綠色轉(zhuǎn)型之路。作為運(yùn)河沿岸重要城市之一,徐州積極發(fā)力做好運(yùn)河生態(tài)修復(fù),護(hù)航南水北調(diào)清水走廊,為京杭大運(yùn)河整體的生態(tài)保護(hù)和污染防護(hù)工作貢獻(xiàn)“徐州力量”。

徐州是全國(guó)老工業(yè)基地和資源型城市,近年來(lái),由于長(zhǎng)期的大規(guī)模、高強(qiáng)度的礦山開采,累計(jì)形成采煤塌陷地42.33萬(wàn)畝和采石宕口400余處,對(duì)城市和京杭運(yùn)河沿線生態(tài)帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題。

如何破解?徐州以資源枯竭型城市工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)為切入點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、標(biāo)本兼治,著力恢復(fù)區(qū)域生態(tài)調(diào)節(jié)功能。全市累計(jì)完成廢棄露采礦山生態(tài)修復(fù)172處,正在實(shí)施修復(fù)的有60處,治理率達(dá)49.7%;完成采煤塌陷地治理30余萬(wàn)畝,治理率達(dá)72.9%等。

經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,徐州構(gòu)建了以“無(wú)廢”理念為中心的生態(tài)修復(fù)政策體系,建立了采煤塌陷地、采石宕口生態(tài)修復(fù)兩項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成了可復(fù)制、可推廣的工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)多元發(fā)展模式,對(duì)全國(guó)同類城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行“兩山”理念具有重要的示范引領(lǐng)作用。

綠色生態(tài)、河湖安瀾一直是宿遷閃亮的名片,而隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、種類多,資源化手段不足,污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

聚焦這一突出環(huán)境問(wèn)題,宿遷深入開展運(yùn)河沿線固體廢物污染綜合治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)固體廢物安全處置利用,實(shí)現(xiàn)沿線港口碼頭固體廢物應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)貯盡貯,助力“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)。今年5月,宿遷制定下發(fā)《全市排查固體廢物非法傾倒專項(xiàng)行動(dòng)方案》,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深化打擊固體廢物非法傾倒專項(xiàng)整治,提升固體廢物治理現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)成效。截至6月12日,通過(guò)信訪舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、衛(wèi)星影像以及部門移送等方式,宿遷共排查上報(bào)問(wèn)題49個(gè)。下一步,宿遷將廣泛發(fā)動(dòng)公眾參與,同時(shí)加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度以及固體廢物違法案件的曝光力度。

地處長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河交匯處的鎮(zhèn)江,自古以就是大江南北舟楫往來(lái)之要沖,也是交通運(yùn)輸集散中轉(zhuǎn)的重地。近年來(lái),鎮(zhèn)江積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),制定實(shí)施運(yùn)河鎮(zhèn)江段一河一策水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升方案,加強(qiáng)生態(tài)水位保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)筑牢“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)基礎(chǔ)。

此外,鎮(zhèn)江加快危險(xiǎn)廢物環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力;通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式指導(dǎo)督促產(chǎn)廢單位按照法律法規(guī)要求貯存與處置危險(xiǎn)廢物。

厚植“無(wú)廢運(yùn)河”文旅優(yōu)勢(shì)

在文旅融合發(fā)展的背景下,作為具有江蘇特色的“美麗中軸”,大運(yùn)河江蘇段正成為令人向往的旅游目的地。

近年來(lái),蘇州加快項(xiàng)目推進(jìn),開展環(huán)境整治,挖掘歷史資源,弘揚(yáng)運(yùn)河文化,并聚焦運(yùn)河文旅,持續(xù)豐富“無(wú)廢運(yùn)河”內(nèi)涵。

廠區(qū)變景區(qū),企業(yè)變景點(diǎn)。在大運(yùn)河蘇州高新區(qū)段沿岸,正“冒”出越來(lái)越多的新景點(diǎn)。蘇州把運(yùn)河沿線資源利用起來(lái),對(duì)沿岸廢棄廠房等具有歷史意義的工業(yè)元素進(jìn)行改造,展現(xiàn)運(yùn)河新氣象,將大運(yùn)河文化帶蘇州高新區(qū)段打造成有特色的“文化符號(hào)”。

大運(yùn)河沿岸有專門生產(chǎn)炭黑的企業(yè),寶化炭黑就是其中之一。如今,企業(yè)正努力打造國(guó)內(nèi)首家后工業(yè)生態(tài)景觀公園,將充分改造利用場(chǎng)地內(nèi)廢棄的廠房、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等具有歷史意義的工業(yè)元素,探索在工業(yè)廠區(qū)基礎(chǔ)上建造公園的新模式。

去年9月,蘇州舉辦第五屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì),無(wú)廢理念和可持續(xù)發(fā)展理念被融入辦會(huì)全過(guò)程。在運(yùn)河宴的設(shè)計(jì)上,提供的是書法家手寫的菜單,賓客把具有飲食文化特色的菜單帶回去、傳播開;在游覽運(yùn)河時(shí),乘坐電動(dòng)船,盡可能減少污染物;在“運(yùn)河生活節(jié)”的場(chǎng)館建設(shè)方面,使用廢舊的瓦楞紙材料建造整體場(chǎng)館,吸引年輕人拍照打卡,也進(jìn)一步傳播無(wú)廢理念。

大運(yùn)河常州段是江南運(yùn)河的重要組成部分,也是江南運(yùn)河中唯一連江通湖的河段,千百年來(lái)孕育了紅色文化、名人文化、工商文化等文化內(nèi)涵。常州著力打造“常州三杰”文化品牌。目前常州三杰紀(jì)念館每年接待游客超百萬(wàn)人次,紅色旅游已成為常州運(yùn)河邊一道嶄新的風(fēng)景線。

不止于此,為了讓工業(yè)遺存“活”在當(dāng)下,常州市經(jīng)開區(qū)將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新、文化旅游融合,開發(fā)大運(yùn)河工業(yè)研學(xué)課程,打造“城市文化新地標(biāo)”;新北區(qū)以大運(yùn)河文化帶建設(shè)為抓手,在運(yùn)河南北兩岸打造生態(tài)廊道,保護(hù)和傳承運(yùn)河文化。

據(jù)介紹,常州正積極打造工業(yè)遺產(chǎn)+博物館、工業(yè)遺產(chǎn)+文化創(chuàng)意、工業(yè)遺產(chǎn)+旅游、工業(yè)遺產(chǎn)+城市特色等一批精品工程,推動(dòng)大運(yùn)河沿線工業(yè)遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。截至目前,常州擁有省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)11個(gè),建有運(yùn)河工商業(yè)文化展館14個(gè)。


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