7月31日，貨車司機(jī)肖寶年來到興化市城南機(jī)動(dòng)車檢測站辦理車輛過戶檢測，辦理過程中肖師傅顯得很著急。他擔(dān)心，檢測完車輛再到政務(wù)服務(wù)中心辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》，恐怕當(dāng)天來不及。肖師傅的擔(dān)心很快得到了化解，檢測站工作人員對(duì)他說，現(xiàn)在檢測站設(shè)立了交通便民服務(wù)點(diǎn)，在服務(wù)點(diǎn)就能辦好所有手續(xù)。“五六分鐘就辦好了，不需要跑第二趟，這辦事效率‘杠杠的’！”肖師傅高興地說。
“肖師傅享受到了高效辦成開辦運(yùn)輸企業(yè)‘一件事’改革的紅利?！迸d化市交通局政策法規(guī)科（行政許可科）科長翟德璧介紹，改革前貨運(yùn)車輛需要辦理“兩證”的話，流程復(fù)雜、材料多，要提供《工商營業(yè)執(zhí)照》《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》及登記證書、車輛檢測數(shù)據(jù)和照片等10多份材料，并且《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》是兩個(gè)獨(dú)立的行政審批事項(xiàng)，要到政務(wù)服務(wù)中心交通窗口分兩次申請(qǐng)，取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后，才能配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，一套流程走下來，需要好幾個(gè)工作日。改革后，便民服務(wù)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，線上申辦當(dāng)天辦結(jié)，線下即辦即走。
“當(dāng)前，營商環(huán)境數(shù)字化成為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手?！碧┲菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局行政審批處處長陳忠華說。開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”改革作為國務(wù)院力推的“高效辦成一件事”的重要組成部分，是深化政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。5月初這一改革在泰州市區(qū)先行啟動(dòng)，如今已在全市推開。泰州市將普通貨物《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》配發(fā)，從業(yè)資格證申請(qǐng)等“單項(xiàng)事”整合歸集成“一件事”，只需一張申請(qǐng)表，相關(guān)證明材料全部通過與公安、市場監(jiān)督、數(shù)據(jù)局等部門信息共享的方式獲得，實(shí)現(xiàn)“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”。
為了打造開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”升級(jí)版，助力政務(wù)服務(wù)“再升級(jí)”，泰州市交通運(yùn)輸局主動(dòng)作為，對(duì)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局“高效辦成一件事”工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將“高效辦成一件事”事項(xiàng)下沉到全市42家交通運(yùn)輸便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、當(dāng)場辦結(jié)”，由此建成線上線下一體化服務(wù)模式，并提供全程幫代辦暖心服務(wù)，解決了貨運(yùn)業(yè)戶“多頭跑”的問題。
“不到十分鐘就辦得妥妥的，而且一分錢都沒收?！痹诮邊^(qū)快達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測站便民服務(wù)點(diǎn)，貨車司機(jī)于師傅高興地說，他不會(huì)查電子證照，工作人員細(xì)心地教他怎么查詢，現(xiàn)在看到證就放心了。
陳忠華告訴記者，泰州市交通運(yùn)輸部門引入競爭機(jī)制，淘汰12家不符合承諾條件的便民服務(wù)點(diǎn)，對(duì)全市目前30家便民服務(wù)點(diǎn)提檔升級(jí)，將開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”、道路運(yùn)輸證自動(dòng)年審異常處理、經(jīng)營許可證年審、經(jīng)營許可證注銷、道路運(yùn)輸證注銷、從業(yè)資格證換證等8個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)下沉到便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)PC端、移動(dòng)端、自助端、線下窗口端“四端協(xié)同”，真正打通交通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
“普貨車輛年審無感辦”是泰州交通運(yùn)輸部門政務(wù)服務(wù)改革的一大創(chuàng)新舉措。泰州恒源建筑材料公司就是這項(xiàng)改革的獲益者?！肮居?4輛普貨車輛，以往每年到了年審時(shí)，每輛車都要停止作業(yè)，專門開到檢測站和政務(wù)服務(wù)窗口辦理年審手續(xù)，一來一去給企業(yè)正常經(jīng)營帶來一定影響。”該公司車隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)曉明說，現(xiàn)在年審不用跑腿、不用申請(qǐng)，就可以實(shí)現(xiàn)無感辦、自動(dòng)審，真的是太方便了。
“過去，普貨車輛經(jīng)營業(yè)戶要辦理車輛年審，需要先在檢測站檢測完車輛，再拿著車輛年審表、行駛證、檢測報(bào)告、北斗安裝證明以及車主身份證、駕駛證、從業(yè)資格證等材料，到政務(wù)服務(wù)中心窗口排隊(duì)辦理年審，有時(shí)由于材料不齊全，‘往返跑’成為常態(tài)，無形中增加了經(jīng)營業(yè)戶時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本?！睋?jù)泰州市交通運(yùn)輸局行政審批處工作人員姚敏介紹，全市現(xiàn)有普貨運(yùn)輸車輛29640輛，針對(duì)這一龐大的車輛群體，交通運(yùn)輸部門與公安、市場監(jiān)督、數(shù)據(jù)局等部門合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)比，準(zhǔn)確抓取普貨車輛道路運(yùn)輸證年審關(guān)鍵信息，對(duì)于車輛行駛證審驗(yàn)合格的，經(jīng)系統(tǒng)比對(duì)驗(yàn)證，為符合條件的車輛自動(dòng)審驗(yàn)道路運(yùn)輸證。對(duì)于系統(tǒng)無法自動(dòng)匹配通過的異常車輛，審驗(yàn)平臺(tái)及時(shí)向業(yè)戶發(fā)送年審異常的短信提醒，確保業(yè)戶車輛能夠及時(shí)審驗(yàn)成功，不影響車輛的正常營運(yùn)。
“隨著改革迭代升級(jí)，全市政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從‘能辦’到‘易辦’‘快辦’的跨越式發(fā)展?！患隆母镆詠恚k件量超200萬件，審批時(shí)限壓縮60%以上，審批環(huán)節(jié)減少80%以上，大大推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效?！碧┲菔行姓徟志珠L焦斐虎介紹。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)閉環(huán)，該市在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等全面推行“好差評(píng)”機(jī)制，截至目前企業(yè)群眾辦事好評(píng)率達(dá)99.99%、整改滿意率達(dá)100%。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 趙曉勇
通訊員 蔣春才 盧小鋒 施亞春
