國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。為了應(yīng)對極端天氣挑戰(zhàn)，揚州積極響應(yīng)國家關(guān)于健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)體系的號召，不僅在全國率先創(chuàng)新推出了“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險”和“小麥?zhǔn)斋@期降水量指數(shù)保險”，更是將水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險、水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險等14個險種納入市級補貼目錄，為農(nóng)戶撐起一把“保護傘”。
在江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)，種植大戶龔冬兵的水稻田今年夏天遭遇了前所未有的高溫考驗。在水稻灌漿的關(guān)鍵時期，持續(xù)的高溫天氣導(dǎo)致水稻產(chǎn)量“縮水”。龔冬兵告訴記者，今年高溫時間較長，對早稻影響特別大，和去年相比的話，每畝減產(chǎn)到300斤。
面對這一突如其來的打擊，龔冬兵慶幸自己提前投保了“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險”。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司江都支公司副經(jīng)理王敏介紹，該保險只需農(nóng)民自交保費每畝12元，自交40%，小暑到大暑節(jié)氣的連續(xù)高溫可賠付每畝25元，對農(nóng)戶后期的人工、肥料投入都帶來了一定的補償。
今年夏季，同樣遭受高溫影響的還有羅氏沼蝦養(yǎng)殖戶徐友宏。持續(xù)的高溫導(dǎo)致水體溶氧量降低，徐友宏的蝦苗生長受阻，產(chǎn)量大幅下降。他透露，今年高溫持續(xù)時間較長，導(dǎo)致蝦的產(chǎn)量和效益下降，往年產(chǎn)量正常都是每畝在1200斤到1300斤之間，今年的情況每畝只有不到1000斤的產(chǎn)量，給蝦農(nóng)造成的經(jīng)濟損失估計每畝下降5000元左右。
好在，徐友宏也為他的這70多畝蝦塘參保了“水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險”。王敏表示，蝦農(nóng)只要參保了水產(chǎn)品氣溫指數(shù)保險 ，自己只要交40%保費，大部分都是市縣兩級的財政補貼的，農(nóng)民自繳的負擔(dān)也較輕。
記者了解到，無論是“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險”還是“水產(chǎn)品養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險”，只要在保險期內(nèi)出現(xiàn)日高溫值達37攝氏度以上，無需報案即可觸發(fā)理賠。保險人員在高溫天氣結(jié)束后立即上門啟動賠付程序，逐戶查勘，有效降低了農(nóng)戶溝通成本，提高了理賠辦事效率。按照受損的天數(shù)和溫度，保險公司綜合判斷每畝賠付金額，三天內(nèi)即可到達農(nóng)戶賬戶，相較于一般險種節(jié)約了一半以上理賠時間。
這兩起賠付案例，是揚州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險政策成功實踐的一個縮影。值得一提的是，目前，揚州將“水稻節(jié)氣氣象指數(shù)保險”等14個險種納入了市級財政保費補貼目錄，由市、縣（區(qū)）兩級財政各補貼保費的30%，農(nóng)戶只需要繳納保費的40%，大幅度提升了農(nóng)戶的參保積極性。
揚州市財政局金融處四級主任科員吳辰露表示，下一步，財政部門還將繼續(xù)引導(dǎo)各承保機構(gòu)，通過“保 防 賠”的三大基本功能，推動“風(fēng)險等量管理”向“風(fēng)險減量管理”轉(zhuǎn)型，將農(nóng)業(yè)保險傳統(tǒng)的災(zāi)后補償功能，進一步前移至災(zāi)前防范和災(zāi)中補救，通過各種預(yù)警提示及技術(shù)手段幫助農(nóng)戶減輕損失，助力農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。
