為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升基層解紛力量從源頭預防化解矛盾糾紛的能力，建立健全“法官+網(wǎng)格員”聯(lián)動解紛機制，近期，南京六合法院聯(lián)合龍池街道四柳社區(qū)開展為期兩個月的網(wǎng)格員“進法院”跟班學習活動。
“常常有居民問我們，到法院起訴的流程是什么，但隔行如隔山，我們也沒法當場給居民一個完美的答案?！彼牧鐓^(qū)網(wǎng)格員方玲說。為此，六合法院組織網(wǎng)格員在訴訟服務中心跟班學習，擔任志愿者一職。志愿服務過程中，網(wǎng)格員學習了案件受理的流程與標準，了解如何協(xié)助居民準備立案材料、填寫相關(guān)表格，以及如何引導當事人通過合法途徑解決糾紛。這堂普法實踐課，將法律中的一條條文字規(guī)定，變成了網(wǎng)格員協(xié)助辦理的一個個案例，有效地幫助網(wǎng)格員更好地運用法律知識服務社區(qū)居民，現(xiàn)身說法，以案釋法。
庭審旁聽是跟班學習中最受歡迎的活動之一。四柳社區(qū)網(wǎng)格員朱巧巧表示：“在社區(qū)服務的過程中，總是遇到各種各樣的矛盾，諸如家庭糾紛、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛……居民拉著我去評理，我就是他們心目中的‘小法官’。我們在庭審現(xiàn)場能學習借鑒的東西太多了?！睆姆ㄍフ{(diào)查、舉證質(zhì)證到法庭辯論，再到最后的宣判，每一個環(huán)節(jié)都讓網(wǎng)格員感受到了法律的嚴肅與公正。通過旁聽真實案例的審理，網(wǎng)格員不僅對庭審程序有了直觀的認識，更重要的是學習到了法官在審理案件過程中抽絲剝繭，依據(jù)法律和事實做出公正判決的思維方式。這可以幫助他們在社區(qū)處理矛盾糾紛時更加準確地判斷是非曲直，依法依規(guī)地進行調(diào)解。
此外，網(wǎng)格員還發(fā)揮崗位優(yōu)勢，積極參與法院訴前調(diào)解。網(wǎng)格員充分發(fā)揮自己熟悉社情民意、與居民關(guān)系密切的優(yōu)勢，協(xié)助調(diào)解員了解當事人的家庭背景、社會關(guān)系以及糾紛產(chǎn)生的根源。在調(diào)解過程中，調(diào)解員和網(wǎng)格員優(yōu)勢互補，向當事人釋法明理，耐心勸導雙方當事人換位思考，尋求妥善解決問題的方案。
《六合區(qū)調(diào)解員培訓手冊》成為了本次跟班學習的熱門“搶手貨”，它是六合法院針對調(diào)解工作開展中常見的程序問題、專業(yè)知識和調(diào)解技巧等方面編制的調(diào)解指南。某網(wǎng)格員在跟班調(diào)解員參與訴前調(diào)解的過程中，無意間發(fā)現(xiàn)了這本《培訓手冊》，一夜之間這本“寶典”就在社區(qū)傳開了名聲。六合區(qū)人大代表、四柳社區(qū)書記王貴圣向法院“取經(jīng)”：“矛盾糾紛化解是社區(qū)服務的重要職責之一，但一直缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化的理論指導。《培訓手冊》解決了我們的煩惱，下一步社區(qū)將向全體網(wǎng)格員和社區(qū)工作者宣傳推廣、研究學習?！?/p>
網(wǎng)格員“進法院”跟班學習活動，是對網(wǎng)格治理業(yè)務培訓的延伸和創(chuàng)新，補齊了以往法官講座培訓時間有限、主題單一、實踐不足的短板。進一步解決了村（社區(qū)）調(diào)解力量能力不足、調(diào)解權(quán)威不夠，人民法庭訴前調(diào)解力量不足、聯(lián)系村（社區(qū)）不夠緊密等問題，社區(qū)糾紛成訴率大幅壓降。法院從網(wǎng)格治理工作實際出發(fā)，匹配法官、調(diào)解員等跟學對象，采取“一對一”“面對面”“駐崗式”結(jié)對跟學形式，著力提升網(wǎng)格員的矛盾糾紛化解能力，壯大“區(qū)—街鎮(zhèn)—村社”三級多元解紛隊伍力量，拓寬微解紛平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”渠道路徑，夯實基層人民調(diào)解制度根基。
六合法院將系統(tǒng)總結(jié)本次網(wǎng)格員跟班學習活動中好的經(jīng)驗做法，并逐步在全區(qū)推廣，鼓勵更多的專職網(wǎng)格員參與跟班學習，構(gòu)建“法官+網(wǎng)格員”互動交流合作的長效機制，努力實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，更好發(fā)揮人民法院服務基層社會治理、服務人民群眾高品質(zhì)生活的作用。
通訊員 吳迪 夏文博 現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 王瑞
（通訊員供圖）
