龍虎網(wǎng)訊（記者 戴小淞 通訊員 林靜 鄭慧）建立智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系，將兒童友好理念融入社區(qū)治理，“一老一小”兩頭翹起微笑曲線；組建志愿服務(wù)隊(duì)，將居民訴求“傳上去”、政策適配“沉下來”；以網(wǎng)格化治理深入大街小巷，了解百姓“家門口”的煩心事，化解急難愁盼……
近年來，隨著浦口城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，新老問題交織，多層次的人口結(jié)構(gòu)、多樣化的民生訴求，為基層治理帶來了更大挑戰(zhàn)。街道是城市管理中承上啟下的關(guān)鍵層級，地處浦口老城區(qū)的江浦街道以學(xué)習(xí)“仙林經(jīng)驗(yàn)”為支點(diǎn)，高點(diǎn)謀劃、高位推進(jìn)，以系統(tǒng)化改革破解基層治理的難題，用改革的“巧勁”釋放出基層治理“大能量”。
從“治”到“智”，強(qiáng)化技術(shù)賦能
流動攤販和執(zhí)法隊(duì)員“躲貓貓”、商家“打游擊”違規(guī)占道經(jīng)營、執(zhí)法隊(duì)員輪番定點(diǎn)監(jiān)管重點(diǎn)路段……以前光靠人員巡邏，一些隱患問題不容易被第一時間發(fā)現(xiàn)。
兩面對基層治理新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，江浦街道以數(shù)字化改革為牽引，從“看急診”向“防未病”轉(zhuǎn)變，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)防上下功夫，構(gòu)建了“1+5+N”智慧治理體系（1個公共資源綜合管理平臺、5大城市管理主題和N項(xiàng)智慧治理應(yīng)用），打造共建共治共享的數(shù)智治理體系。
哪里出現(xiàn)問題一目了然，哪里有突發(fā)事件一鍵直達(dá)……積極發(fā)揮民生“探頭”作用，24小時全天候在線的“城市云腦”指揮決策平臺，讓城市的運(yùn)行和管理更加高效有序。目前，已推進(jìn)轄區(qū)20多萬人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，實(shí)時更新街內(nèi)沿街店鋪、便民服務(wù)點(diǎn)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建街道社會治理現(xiàn)代化集成指揮體系。
基層治理，需要通過體制改革保駕護(hù)航，更需要以“智”促“治”，推動問題及時解決，服務(wù)群眾更加高效。依托網(wǎng)格微信群，街道還設(shè)置智能助手“小浦”，實(shí)現(xiàn)居民意見自動收集，智能分析居民反饋問題關(guān)鍵字，及時發(fā)送后臺分類處置，今年以來，有效實(shí)現(xiàn)居民意見自動收集，群發(fā)反電詐、安全提醒、天氣預(yù)警、便民活動等提醒1125次，有效服務(wù)11萬余人。
下沉“一線”，破解“千頭萬緒”
基層治理千頭萬緒，唯有下足“繡花功夫”，才能把一件件實(shí)事辦好。“仙林經(jīng)驗(yàn)”的一個鮮明特征是干部到一線、服務(wù)零距離。而推行“機(jī)關(guān)人員下沉網(wǎng)格”，正是江浦街道構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心的新型網(wǎng)格化社會治理體系的創(chuàng)新舉措。
堅(jiān)持把干部“沉”下去，街道開展“集中走訪日（周）”活動，機(jī)關(guān)人員、專職網(wǎng)格員、社區(qū)民警、綜合執(zhí)法隊(duì)員等，深入田間地頭、網(wǎng)格樓棟，汲取謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基層治理、優(yōu)化服務(wù)能力的意見建議。
項(xiàng)目化推進(jìn)“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”工作，指導(dǎo)各社區(qū)結(jié)成黨建共建“對子”95個，促進(jìn)區(qū)域共建、黨群聯(lián)；提檔升級商圈黨建，舉辦共建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、愛心企業(yè)授牌儀式、商圈經(jīng)濟(jì)分享會等活動30余場次；落實(shí)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務(wù)工作，開展夏送清涼、免費(fèi)體檢等關(guān)心關(guān)愛活動，服務(wù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體170人次……機(jī)制一變，活力迸發(fā)。
為抓嚴(yán)隊(duì)伍管理，提振“戰(zhàn)斗力”，江浦街道將社會工作者職業(yè)能力提升培訓(xùn)與各單位特色培訓(xùn)相結(jié)合，結(jié)合重點(diǎn)工作需要，開展各類培訓(xùn)30余場次，覆蓋1000余人次，持續(xù)培育持證社工。
人員力量足了，激發(fā)的效能就更顯著。坐在電腦前的少了，到一線走動的多了，往日的“看得見的管不著，管得著的看不見”已變?yōu)榻裉斓摹翱吹靡?、管得著、管得好”。今年以來，街道累?jì)開展走訪10570次，收集意見建議654條、解決困難問題397個，全力辦實(shí)事、促發(fā)展、保安全。
聚焦社區(qū)，“家門口”解決問題
大雪節(jié)氣剛過，天氣轉(zhuǎn)冷。江浦街道各社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)卻涌動著一股暖意，工作人員有條不紊地接待居民來訪……社區(qū)是城市治理的“底盤”，也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。堅(jiān)持人往基層走、政策向基層傾斜，街道切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的堡壘聚合作用，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。
近年來，《新聞聯(lián)播》、《求是》雜志等先后將鏡頭對準(zhǔn)江浦街道烈士塔社區(qū)，聚焦老城基層治理展開深度報(bào)道。老城社區(qū)之所以被多家央媒關(guān)注，源于江浦街道黨工委引領(lǐng)社區(qū)黨總支探索成立功能型黨組織——“巷心力”黨支部，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格員、調(diào)解員、物業(yè)經(jīng)理、家庭醫(yī)生、社區(qū)民警、綜合執(zhí)法隊(duì)員“六方合署”基層治理共同體，切實(shí)為群眾排憂解難。
老舊小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)難？“巷心力”公益基金撬動4家共建單位、30余名黨員群眾共同籌措，以發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)為目的，破解社區(qū)治理資金缺乏、自治活力不足等問題；鄰里之間發(fā)生矛盾如何調(diào)解？依托“賢愛堂”治理平臺，成立黨建引領(lǐng)下的“銀青互助”鄉(xiāng)賢會，“五老”人員三言兩語，化干戈為玉帛；轄區(qū)老人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)誰來提供？烈士塔社區(qū)與江浦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共建，由支部黨員帶隊(duì)，將家庭醫(yī)生和助老員派駐網(wǎng)格，提升為老服務(wù)；居民就業(yè)培訓(xùn)誰來認(rèn)領(lǐng)？社區(qū)黨總支指導(dǎo)轄區(qū)電商企業(yè)“六小狐”成立黨支部，打造了“弘商圈”青創(chuàng)直播基地，為有意從事電商直播的群體提供培訓(xùn)、設(shè)備等方面的支持……
“巷心力”黨支部通過匯聚社區(qū)“兩委”、物業(yè)、人大代表、老黨員、網(wǎng)格員等多方力量，成立“協(xié)商議事理事會”，每月召開聯(lián)動共治聯(lián)席會議，將矛盾解決在社區(qū)內(nèi)、化解在樓棟內(nèi)，一個個“紅色細(xì)胞”被激活，推動黨建“巷心力”轉(zhuǎn)化為善治“鄰聚力”。
堅(jiān)持把網(wǎng)格化管理作為推進(jìn)精細(xì)化治理的重要手段，江浦街道把基層黨組織的根扎進(jìn)小區(qū)網(wǎng)格，把服務(wù)送到家門口、把矛盾化解在最基層，激活基層治理的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”。
