為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，鼓舞了干勁，增添了信心。
“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒(méi)有變’，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?！?月6日，看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)，習(xí)近平總書記再一次重申了黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策。一句“始終”，旗幟鮮明地表達(dá)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是長(zhǎng)久之策，不是權(quán)宜之計(jì)；一句“自己人”，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的重要力量，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有重要作用。
習(xí)近平總書記的重要講話，深刻表達(dá)了他對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新征程中的定位和期望，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，鼓舞了干勁，增添了信心。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多方面困難，其成因既有外部因素，也有內(nèi)部因素。如何切實(shí)為“自己人”排憂解難？習(xí)近平總書記的重要講話給我們提供了基本遵循。
一、以法律和制度保障公平發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)反映的準(zhǔn)入難、融資難、維權(quán)難，“玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、彈簧門”等問(wèn)題難以有效破除，影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)此，習(xí)近平總書記要求“始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)感到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)”。
把民營(yíng)企業(yè)置于“自己人”的高度，意思就是要給予民營(yíng)企業(yè)平等對(duì)待，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，要用法律和制度來(lái)保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用資源要素等權(quán)利。提振民營(yíng)企業(yè)家的市場(chǎng)預(yù)期和信心，以法律和制度保障公平發(fā)展是最根本的手段。
二、以親清政商關(guān)系保障專心發(fā)展
在談到政商關(guān)系時(shí)，習(xí)近平總書記不僅再次強(qiáng)調(diào)“親清”，而且要求“要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處”。當(dāng)前在一定程度上還存在“放管服”改革不到位、政商利益交換、政企溝通不暢等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善親清政商關(guān)系的落實(shí)機(jī)制措施，進(jìn)一步暢通企業(yè)和政府部門之間的溝通渠道。只有把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，真正為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，才能讓民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。
三、以正本清源保障大膽發(fā)展
一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)上存在 “打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”“共同富裕是殺富濟(jì)貧”等錯(cuò)誤論調(diào)，嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期和信心。習(xí)近平總書記不僅再度重申黨的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策，而且要求加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策。只有思想認(rèn)識(shí)到位，才能形成共識(shí)，從而真正消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展。
四、以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，受世紀(jì)疫情、逆全球化思潮抬頭等影響，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨外部經(jīng)濟(jì)條件轉(zhuǎn)差。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力加大，短期內(nèi)還面臨國(guó)內(nèi)有效需求不足等問(wèn)題，這些使部分民營(yíng)企業(yè)面臨較大壓力。但正如2018年習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的，“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決”。
走高質(zhì)量發(fā)展之路，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的根本出路。習(xí)近平總書記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出期望，要求踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。同時(shí)，他還提出鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。這些舉措實(shí)實(shí)在在，為部分民營(yíng)企業(yè)走出困境指明了方向。
五、以共同富裕實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。在促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化中，要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。同時(shí)，要推動(dòng)形成共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富。在促進(jìn)機(jī)會(huì)公平中，讓每個(gè)人都享有人生出彩的機(jī)會(huì)，享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。
無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)共同富裕中大有可為，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)。
（作者單位：上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心）
