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新華時論|把“及時雨”變成“豐收糧”

近日,我省發(fā)布《關于促進經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》,圍繞擴大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等方面推出28條政策措施(以下簡稱“28條”)。政策出臺之日,就是落實之時。確保新推出的一攬子政策能夠盡快落地實施,成為當下各級各部門的一項重要任務。

今年以來,我省經濟運行呈現(xiàn)生產平穩(wěn)、內需改善、質效提升、信心回暖的特征,上半年地區(qū)生產總值增長6.6%,高于全國1.1個百分點,經濟增量在全國居首位,展現(xiàn)了我省經濟巨大的發(fā)展韌性和潛力。同時也要清醒地看到,當前我國經濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn),比如需求不足、一些企業(yè)經營困難、重點領域風險隱患較多、外部環(huán)境復雜嚴峻等,這是江蘇需要正面應對、著力破解的發(fā)展難題。

攻堅之際,當行非常之策。7月下旬召開的中央政治局會議,明確要求“用好政策空間、找準發(fā)力方向,扎實推動經濟高質量發(fā)展”。8月初,我省即推出18條促進經濟持續(xù)回升向好的政策,面向各界征求意見。此次推出的“28條”,在原本公布的“征求意見稿”基礎上進行了大幅擴充和充實完善,體現(xiàn)了貫徹中央精神與結合江蘇實際的有機結合,展現(xiàn)了經濟大省的務實擔當。把這些政策全面、逐一落實好,就能把政策的“及時雨”盡快變成發(fā)展的“豐收糧”。

落實政策考驗執(zhí)行力。由于一攬子政策大多為瞄準當下的“應急之策”,落實“28條”需要時不我待、刻不容緩。對于“確保高質量完成全年目標”而言,現(xiàn)在距離年底只有4個月時間,其中的“應急之策”理應“馬上就辦”,使其盡快發(fā)揮政策效應、釋放政策紅利。也要看到,一攬子政策中也有不少舉措是原則性、導向性的,落實這些舉措需要各地各部門根據自身實際,進一步做好內化、細化和轉化工作,切實提高執(zhí)行的精細度,防止在落地實施中簡單照轉文件、“上下一般粗”。

落實政策也檢驗協(xié)同度?!?8條”里的每條政策,都涉及到全省各市、縣(市、區(qū)),“掛號”的責任部門少則兩三個,多則十多個,堪稱共譜“協(xié)奏曲”、齊聲“大合唱”。發(fā)揮政策執(zhí)行的協(xié)同效應,對于各級各部門團結協(xié)作、緊密配合提出了更高要求。一旦列入“責任單位”,理應胸懷大局觀,首先把共同做好“大家的事”擺在第一位,自覺為完成共同任務盡心盡力。同時,“責任單位”也要講擔當、善合作,扛起共同的責任、攻克“同一道題”,切實防止“多方參與”流于“九龍治水”。

落實政策還要確?!斑€原率”。制定實施“28條”,旨在強化政策措施供給、加大政策呵護力度,努力穩(wěn)住經濟恢復“下半場”、鞏固經濟回升“好勢頭”。這不僅是傳遞政策信號,也是傳遞發(fā)展信心。只有將政策主旨和具體精神原原本本落實到位,將政策給出的各項承諾不折不扣地兌現(xiàn)到位,一攬子政策的“信號”才能不走樣、不變形,“信心”才能得到有力提振、持續(xù)增強。因此,實施政策不光要強調“到達率”,更要強調“還原率”和“完成率”。尤其是涉及有關“真金白銀”獎勵、減免的具體舉措,更應該言出行隨,嚴格兌現(xiàn)到位。(左中甫)

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