困難群眾臨時救助資金及時有序發(fā)放，基本生活得到有效保障；志愿服務(wù)隊伍進一步建優(yōu)建強；為“一老一小”托起穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?月14日，筆者從“推動宿遷為全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出更大貢獻”系列主題新聞發(fā)布會“強化基層治理和民生保障”專場上了解到，近年來，宿遷始終堅持人民至上，多措并舉辦好民生實事，為老百姓的生活帶來了看得見、摸得著的改變。民生實事事關(guān)群眾的幸福感和獲得感，宿遷堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行“用心用情、精細精準、向上向善、為民愛民”工作理念，圍繞群眾需求，進一步優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能，讓民生服務(wù)有“溫度”、民生福祉有“質(zhì)感”。
兜住兜牢基本民生保障底線
近年來，宿遷始終聚焦困難群眾“急難愁盼”事項，全力履行為民職責，兜住兜牢基本民生保障底線。
截至二季度末，宿遷全市共保障低保對象13.7萬人、特困供養(yǎng)對象1.75萬人、困難殘疾人8.4萬人、困境兒童9597人，救助流浪乞討人員155人次，幫助尋親成功15人，發(fā)放各類保障金8億元。
除此之外，宿遷持續(xù)深化社會救助改革，建成全市統(tǒng)一的幫扶救助信息平臺，有效推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級社會救助幫扶中心（站）全部進駐同級政務(wù)服務(wù)中心，困難群眾到1個窗口即可申辦20個部門50個救助事項。
數(shù)據(jù)顯示，宿遷全市四級幫扶救助中心（站）今年已受理政策咨詢7.81萬件，辦理救助申請3.31萬件。
先救助后審批、先臨時后常態(tài)、先內(nèi)部后外部……宿遷創(chuàng)新打造“便捷式”臨時救助模式，為保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活提供了有力支撐。目前，已累計發(fā)放臨時救助金1458萬元，惠及1.64萬名困難群眾。
探索基層社會治理創(chuàng)新路徑
數(shù)據(jù)彰顯基層社會治理活力：截至目前，宿遷全市共登記成立各類社會組織3601家，備案成立社區(qū)社會組織939家。
此外，宿遷還有1529名持證專業(yè)社會工作者、7212支志愿服務(wù)隊伍、154萬名注冊志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)一線，為居民群眾提供多樣化、個性化的社區(qū)服務(wù)。
“用眾人之力，則無不勝也?！彼捱w大力推行以社區(qū)為主導、社會組織為樞紐、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯(lián)動”共生發(fā)展機制，從而不斷提升社區(qū)治理與服務(wù)水平。
服務(wù)陣地更強了。宿遷連續(xù)5年將“改造提升和新建社區(qū)綜合服務(wù)中心”作為市政府民生實事項目，投入近2億元，推動宿遷全市1401個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達到國家標準。
治理新路子更寬了。宿遷積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、融合共治、運行高效的新型農(nóng)村社區(qū)治理新模式。泗陽縣穿城鎮(zhèn)顏圩村、宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大眾村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點；宿豫區(qū)、宿城區(qū)獲批全省“五社聯(lián)動”試點區(qū)，試點數(shù)量全省第一。
便民服務(wù)更快更好了。宿遷通過在村（社區(qū)）便民服務(wù)站統(tǒng)一設(shè)置“全科服務(wù)”“幫辦代辦”綜合窗口，配齊配強“全科社工”，老百姓可以通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺“無差別”線上線下辦理各類事項。
持續(xù)加大基本社會服務(wù)供給
以高質(zhì)量的基本社會服務(wù)增進人民福祉，宿遷始終步履鏗鏘。
近年來，宿遷持續(xù)健全養(yǎng)老服務(wù)體系，通過研究制定關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、綜合監(jiān)管等政策文件，搭建政策體系“四梁八柱”，進一步打造“村有睦鄰點、社區(qū)有服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有養(yǎng)老院護理院、區(qū)域有中心、縣級有示范”的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。
目前，宿遷全市建成運營145家養(yǎng)老機構(gòu)、16家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、24家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護理院（康復醫(yī)院）、793個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、16個街道綜合性日間照料中心。從這些數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，面對保障特殊群體這道民生基本題，宿遷給出的答案不斷在向新高點躍遷。
對老人的守護，日益細致。將16萬名高齡、獨居、困難老人納入居家養(yǎng)老上門關(guān)愛服務(wù)保障范圍。
對困境兒童的關(guān)愛，漸趨全面。建成省級兒童關(guān)愛之家145個，評選30家“蘇童成長”踐習基地，95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立兒童督導員、1401個村（居）全部設(shè)立了兒童主任。
值得關(guān)注的是，宿遷還常態(tài)化開展關(guān)愛兒童類公益項目，探索構(gòu)建“3+4+N”（三項機制、實施“四色”管理、拓展N重關(guān)愛）未保關(guān)愛新機制，推動“六大保護”聯(lián)動發(fā)力，打造具有宿遷特色的關(guān)愛體系。
目前，宿遷全市已實施“愛心暑托班”等兒童公益項目400余個，為1000余名農(nóng)村留守、困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)。
此外，宿遷深入推進殯葬改革，在全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、民營殯儀館收歸公有、回歸公益的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大改革力度，進一步規(guī)范遺體接運車輛、經(jīng)營性公墓服務(wù)行為。目前，宿遷全市5家經(jīng)營性公墓全部完成新一輪價格備案，價格降幅5%—30%。
改善民生，沒有休止符。宿遷將聚焦補短板強弱項，推動服務(wù)項目擴量提質(zhì)；聚焦深化改革強動能，推動改革項目出新出彩；聚焦數(shù)字化信息化，推動智慧民政建設(shè)提優(yōu)提速，切實當好困難群眾的“貼心人”、基層治理的“踐行者”，努力把黨和政府的溫暖送到人民群眾身邊，為“省內(nèi)作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”貢獻更大力量。
