編者按 為深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，落實好總書記對江蘇提出的“四個走在前”“四個新”重大任務，今年7月起，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心組織開展“四個走在前”系列調研活動，組建4個調研組緊緊圍繞推動和實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路、戰(zhàn)略基點、必然要求和最終目的深入開展調研。本報今起推出“高質量發(fā)展走在前”系列報道，敬請關注。
科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。習近平總書記對江蘇提出“四個走在前”重大任務，第一個就是“在科技自立自強上走在前”。
省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心組建專題調研組，歷時近4個月，走訪省內高校、科研院所、科技企業(yè)、產業(yè)園區(qū)，召開科學家、企業(yè)家座談會，對全球重要的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、原創(chuàng)型高科技企業(yè)開展調查分析，形成系列調研報告，努力為江蘇在科技自立自強上走在前，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心提供智力支撐。
江蘇作為科教大省、產業(yè)大省和開放大省，實現(xiàn)“在科技自立自強上走在前”具有堅實基礎和明顯優(yōu)勢。以科技自立自強支撐中國式現(xiàn)代化建設，核心是盡快實現(xiàn)科技創(chuàng)新從“跟蹤模仿型”向“原創(chuàng)引領型”的戰(zhàn)略轉變，在基礎研究、技術開發(fā)和技術創(chuàng)新等方面取得重大突破，破解關鍵核心技術“卡脖子”問題。
原創(chuàng)引領，加強戰(zhàn)略科技力量培育
10月18日，“移動的海上實驗室”在無錫開工。這是全球首艘深遠海綠色智能技術試驗船，應用國內首套國產智能中速機以及太湖實驗室自主研發(fā)的智能信息系統(tǒng)MarineNet，可實現(xiàn)智能航行、船岸協(xié)同等多種智能功能。太湖實驗室執(zhí)行主任何春榮介紹，該試驗船建成后，將重點保障我國深遠海裝備戰(zhàn)略需求，推動船舶工業(yè)綠色智能化轉型升級和自主可控發(fā)展。
戰(zhàn)略科技力量是科技自立自強的關鍵支撐。我省積極構建以實驗室為核心、以技術創(chuàng)新中心為骨干、以重大科技基礎設施為支撐的創(chuàng)新平臺體系。蘇州實驗室成為國家在江蘇布局建設的規(guī)格最高、規(guī)模最大、產業(yè)影響力最廣泛的大型綜合研究基地，紫金山實驗室納入國家戰(zhàn)略科技力量總體布局，太湖實驗室初步建成世界級海洋裝備性能與總體技術試驗設施群。今年以來，我省獲批牽頭建設21家全國重點實驗室，累計達31家。
“多層次實驗室的建設為江蘇培育國家戰(zhàn)略科技力量、增強原創(chuàng)性引領性研究能力奠定堅實基礎?！闭{研組組長、東南大學經濟管理學院教授仲偉俊說。但調研組發(fā)現(xiàn)，相比全國部分同類地區(qū)，我省國家實驗室和大科學裝置等建設進程還不夠快，戰(zhàn)略科技力量培育仍需加強。
“大量案例表明，原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果產生的路徑是多種多樣的?！闭{研組認為，應把“能否產生原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果”作為判斷戰(zhàn)略科技力量的核心標準，既要充分運用已有力量，也要著力開發(fā)新的力量；既要積極發(fā)揮政府作用，也要有效運用市場機制?！耙獎討B(tài)調整戰(zhàn)略科技力量培育，若某個單位長期不能產生原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果，就不應再將其作為戰(zhàn)略科技力量；若某個機構產出原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果，就應及時將其納入戰(zhàn)略科技力量的范疇?！?/p>
“培育戰(zhàn)略科技力量，是否應該‘英雄不問出處’？”在調研組開展的科學家、企業(yè)家座談會上，不少與會專家提出，鼓勵地方科研機構、民營創(chuàng)新型企業(yè)等社會各方積極產出原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果，發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量的作用。厚植寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新、尊重原創(chuàng)的創(chuàng)新土壤，給各種戰(zhàn)略性頂尖科技創(chuàng)新“奇才”“怪才”提供破土而出、蓬勃生長的機會。
梳理短板，關鍵核心技術取得新突破
關鍵核心技術缺乏是制約產業(yè)高質量發(fā)展的重要障礙。近年來，圍繞世界科技前沿、國家戰(zhàn)略需要和自身產業(yè)發(fā)展需求，江蘇梳理重點產業(yè)技術短板，建立“卡脖子”技術清單，探索“揭榜掛帥”新機制，關鍵核心技術攻關取得顯著成效。
面向世界科技前沿，累計支持50位頂尖科學家實施前沿引領技術基礎研究重大項目；面向經濟主戰(zhàn)場，支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭實施544個重大科技成果轉化項目；面向國家重大需求，每年組織實施100多項產業(yè)前瞻及關鍵核心技術研發(fā)項目；面向保障人民健康，組織實施102項重大科技示范工程……這一系列“組合拳”，助力江蘇在納米科技、超級計算、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)領域的關鍵核心技術和重大產品創(chuàng)新水平位居國際前列。
“江蘇突破關鍵核心技術成績喜人，但不容忽視的是，重要產業(yè)仍普遍存在‘卡脖子’問題，‘我無人有’型和‘我有人優(yōu)’型兩類關鍵核心技術缺乏的問題并存。”仲偉俊說。
如何解決這一問題？調研組走訪太湖實驗室、華虹半導體公司、中國科學院安全可控信息技術產業(yè)化基地等國內科研院所和企業(yè)研發(fā)一線，研究蘇州綠控等企業(yè)開發(fā)自主可控技術及產品的歷程，并參考美國康寧公司等全球知名原創(chuàng)型高科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經驗，對突破關鍵核心技術的成功案例進行剖析。
2012年前，國內新能源客車動力系統(tǒng)基本被美國一家公司壟斷。僅僅兩三年后，蘇州綠控將這一局面徹底打破?！疤K州綠控成功推進AMT自動變速器關鍵核心技術攻關，給江蘇廣大企業(yè)帶來重要啟示。”仲偉俊說。而康寧公司有著170多年的創(chuàng)新發(fā)展歷程，經歷了從經驗制造到科學制造、規(guī)模制造、創(chuàng)新制造的巨大轉變，其科學和有效的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和模式也值得深入研究。
“綜合分析國內外眾多典型案例發(fā)現(xiàn)，開發(fā)自主品牌高檔新產品、顛覆性新產品和全新產品，與關鍵核心技術攻關高度一致。”調研組因此提出“新產品開發(fā)視角的關鍵核心技術攻關路徑”，認為江蘇應采取有力政策舉措促進企業(yè)積極開發(fā)各類新產品，既要加快攻克“被卡”的關鍵核心技術，更要開發(fā)能“卡人”的關鍵核心技術，為科技自立自強提供關鍵支撐。
調研組建議，通過設立專項計劃引導、鼓勵、支持企業(yè)開發(fā)各類新產品：在面臨關鍵核心技術“卡脖子”的重要產業(yè)領域，以開發(fā)自主品牌高檔新產品帶動“我有人優(yōu)”型關鍵核心技術突破；通過開發(fā)替代性新產品帶動“我無人有”型關鍵核心技術突破；鼓勵企業(yè)充分利用產業(yè)顛覆性技術出現(xiàn)的機會開發(fā)顛覆性新產品，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展換道超車、后來居上，由產業(yè)發(fā)展的技術追趕者轉變?yōu)楫a業(yè)發(fā)展新技術的主導者和引領者；鼓勵企業(yè)圍繞服務老年社會、“雙碳”目標等積極開發(fā)全新產品，并帶動關鍵核心技術取得新突破。
布局新賽道，從制造型向研發(fā)型轉變
業(yè)界刷新率最高的屏幕、節(jié)能50%的屏幕、像紙一樣薄的屏幕……昆山開發(fā)區(qū)光電產業(yè)園里，一系列光電技術領先產品從這里發(fā)往世界各地。“產業(yè)園區(qū)是經濟發(fā)展主陣地，也是創(chuàng)新發(fā)展主動力。昆山各類產業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了約45%的規(guī)上工業(yè)總產值、50%的稅收、70%的進出口。”昆山市科技局副局長張東營介紹，昆山正加快推動各產業(yè)園區(qū)從制造型向研發(fā)型轉變，將更大力度推進產業(yè)創(chuàng)新集群建設，布局建設陽澄湖兩岸科創(chuàng)中心，大力發(fā)展新產業(yè)、全力布局新賽道。
昆山發(fā)力產業(yè)科技創(chuàng)新，是江蘇打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心的縮影。今年6月，江蘇出臺《打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》，全省各地正積極排兵布陣推進行動方案的實施。
他山之石，可以攻玉?！叭虮姸喈a業(yè)科技創(chuàng)新中心中，既有以美國硅谷為典型的創(chuàng)業(yè)型建設模式，也有以德國巴登—符騰堡州為代表的網(wǎng)絡化建設模式，我們需要結合自身發(fā)展基礎和要求作出科學定位。”調研組對德國巴登—符騰堡州的產業(yè)科技創(chuàng)新中心建設特點進行詳細分析認為，江蘇大幅提升現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展質量，由目前主要生產中低檔產品轉變?yōu)榇罅垦邪l(fā)生產世界上優(yōu)質高檔的產品，也是建立具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心的有效路徑之一。
近年來，在科技創(chuàng)新的支撐下，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅猛，去年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重分別達41.1%、49.6%。其中，新能源汽車、新能源和空天海洋裝備等產業(yè)增長較快，分別增長45.7%、29.5%和15.1%。新能源汽車、鋰離子電池、工業(yè)機器人、智能手機和服務器等新產品產量呈高速增長態(tài)勢。
“緊扣‘在科技自立自強上走在前’重大要求，江蘇應充分發(fā)揮科教人才資源和產業(yè)基礎雄厚的雙重優(yōu)勢，堅持‘四個面向’，瞄準事關長遠的重點方向和最緊迫的瓶頸問題進行突破?！闭{研組建議，大力培育戰(zhàn)略科技力量，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，帶動基礎研究和技術開發(fā)能力大幅提升，產出一批原創(chuàng)性引領性重大科技創(chuàng)新成果，為全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供堅實有力支撐。
（調研組組長：仲偉俊，東南大學經濟管理學院教授；成員：省工信廳張暉，省教育廳孟凡立，東南大學梅姝娥、浦正寧，省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院張華、李維維、夏凱麗，新華日報社蔡姝雯）
