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江蘇揚州:垃圾源頭減量“碳”新路

近日,揚州市區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項規(guī)劃(2023—2025)出臺。規(guī)劃提出通過推進源頭減量、強化前端精準投放和完善分類轉(zhuǎn)運體系等措施,持續(xù)深入推進“凈塑城市”和“全球城市生態(tài)修復(fù)模范市”建設(shè),為“好地方”揚州建設(shè)作出貢獻,推動垃圾分類成為低碳生活新時尚。到2025年,全市生活垃圾回收利用率達35%以上,資源化利用率達到85%以上,建成區(qū)廚余垃圾分類收集率達到20%以上,全市達標(biāo)小區(qū)覆蓋率100%,垃圾分類綠色社區(qū)(村)覆蓋率100%,新增或更新車輛中新能源車輛比例達15%以上,垃圾分類集中處理率達95%以上。

6項措施從源頭減少垃圾產(chǎn)生

“生活垃圾管理的重要原則包括減量化、資源化和無害化,在此原則框架下,我們規(guī)劃了推行6大措施從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生?!睋P州市城管局相關(guān)負責(zé)人介紹。

限制商品過度包裝。制定和完善產(chǎn)品全生命周期管理制度,限制商品過度包裝并進行重點監(jiān)督。商品生產(chǎn)者對生產(chǎn)、銷售的商品符合限制過度包裝要求負責(zé),并將限制過度包裝的要求列入企業(yè)標(biāo)準的要求。落實生活垃圾源頭減量工作,引導(dǎo)居民降低點外賣頻率,減少外賣包裝使用率;提倡快遞行業(yè)采用綠色包裝或?qū)爝f包裝進行有效回收利用,實現(xiàn)快遞包裝垃圾源頭減量。

限制一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。禁止生產(chǎn)銷售超薄塑料購物袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。分步驟禁止生產(chǎn)銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品。分步驟、分領(lǐng)域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。

鼓勵居民減少使用一次性用品。全市星級賓館、酒店等場所不主動提供一次性塑料用品。開展宣傳活動,提高廣大市民對限制一次性用品使用及使用可循環(huán)利用物品的意識,推廣使用菜籃子、布袋子、可循環(huán)利用的綠色環(huán)保袋、充電電池和玻璃(陶瓷)制品水杯等可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

倡導(dǎo)“光盤” 行動。在餐飲行業(yè)、大型食堂推進光盤行動,減少餐廚垃圾產(chǎn)生。

全面推行“綠色辦公”。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率,鼓勵紙張雙面打印。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、大中院校等積極采購、使用再生紙制品,倡導(dǎo)雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用。倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公,盡量在電腦上修改文稿,在網(wǎng)絡(luò)上傳遞資料,減少紙張浪費,加速推動無紙化辦公。

推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。城市生活垃圾中蔬菜垃圾的源頭減量是重點,不斷推行“凈菜進城”。

“大分流、細分類”分類收運處理

按照規(guī)劃,揚州市生活垃圾分類整體按照“大分流、細分類”的方式進行分類收運處理。

“大分流”。逐步建立垃圾分流收運、處理系統(tǒng),大力推進建筑(裝修)垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等專項垃圾的單獨分類收運處理系統(tǒng)建設(shè)。將各類城鄉(xiāng)垃圾從傳統(tǒng)生活垃圾收運處理系統(tǒng)中分離出來,從源頭上避免各類城市垃圾的混合收運,并提高其資源化利用水平。

“細分類”。生活垃圾分類投放效率決定了生活垃圾分類工作的實際效果,是生活垃圾分類工作的重點、難點環(huán)節(jié),特別是針對個人的居民區(qū)生活垃圾分類投放,是分類投放環(huán)節(jié)的規(guī)劃重點。規(guī)劃將城鄉(xiāng)生活垃圾分為“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類??苫厥瘴铮哼m宜回收利用的生活垃圾,包括廢棄紙張、塑料、金屬、玻璃、織物等;有害垃圾:對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢棄電池、燈管、藥品、油漆及其容器等;廚余垃圾:在居民家庭、食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市中產(chǎn)生的易腐的生活垃圾,包括食材廢料、剩菜剩飯、瓜皮果核、中藥藥渣等;其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢棄餐巾紙、衛(wèi)生紙、紙尿褲、煙蒂等。

生活垃圾分類投放與收集

規(guī)劃明確了生活垃圾分類投放與收集的基本要求,要求垃圾收集站要設(shè)置在市政設(shè)施較完善的地方,滿足供水、供電、污水排放等要求,進出通道應(yīng)滿足收運車輛高度、寬度等通行條件。

垃圾收集房(亭)應(yīng)符合下列規(guī)定:面積應(yīng)滿足服務(wù)范圍內(nèi)分類垃圾桶放置、可回收物暫存的要求;地面應(yīng)硬化,并應(yīng)滿足防滑、防滲的要求;應(yīng)滿足除臭、遮雨、通風(fēng)的要求;應(yīng)配置供電、給水、排水、洗手、消防等設(shè)施設(shè)備,地面坡度應(yīng)有利于排水,沖洗的污水應(yīng)排入污水管網(wǎng);應(yīng)有分類收運、開放時間等公示信息。

垃圾收集容器應(yīng)符合下列規(guī)定:數(shù)量應(yīng)根據(jù)垃圾量、垃圾容重、收運頻次和容器規(guī)格確定;類型、規(guī)格、材料等應(yīng)與生活垃圾的特性相適應(yīng),并與垃圾收集運輸車輛相匹配;采用垃圾桶時,應(yīng)帶蓋并密閉。

生活垃圾分類轉(zhuǎn)運與處理

對于生活垃圾的分類收運模式,規(guī)劃針對四類垃圾分別提出了不同要求。

可回收物。可回收物收集后運至可回收物分揀中心,由再生資源回收企業(yè)完成收運,分揀中心主要負責(zé)對除危險廢物和嚴控廢物以外的廢舊商品進行初步分揀、簡單加工,并按照可回收物利用類別,資源分流。分類運送至各類再生資源回收利用企業(yè),積極利用高新技術(shù)開展對不同種類和品質(zhì)的再生資源的開發(fā)與利用。

有害垃圾。有害垃圾收集后運至有害垃圾暫存點,由有害垃圾暫存點按照末端處理單位接納類別進行分揀分流,委托有資質(zhì)的單位每半年對暫存的有害垃圾進行集中收運處置1次,轉(zhuǎn)運過程必須執(zhí)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,將有害垃圾運送至末端具有處理資質(zhì)的單位進行處理。

廚余垃圾。廚余垃圾采用直接收運(20公里以內(nèi))與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運相結(jié)合的方式運送至廚余垃圾處理設(shè)施。餐廚垃圾實行源頭單獨收集,專業(yè)化運輸,做到日產(chǎn)日清。一般由產(chǎn)生單位將其投放在標(biāo)準收集桶內(nèi),定時定點收運,采用直運的方式直接運輸?shù)讲蛷N垃圾處理設(shè)施進行集中處理。

其他垃圾。其他垃圾采用直接收運(20公里以內(nèi))與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運壓縮相結(jié)合的方式運送至其他垃圾處理設(shè)施。


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