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從辦好“一件事”走向破解“一類事”

    只要登錄江蘇省一體化政務服務平臺,即可辦理民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、稅務等部門30項高頻政務服務事項、37個具體業(yè)務。江蘇省“基層高頻事項一平臺辦理”機制日前在南京、無錫、宿遷等8個設區(qū)市、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落地運行。

服務“小窗口”,改革“突破口”。相較于以往基層辦事服務大廳窗口辦事系統(tǒng)多、且網(wǎng)絡不互通、數(shù)據(jù)不共享的情況,此次落地的“基層高頻事項一平臺辦理”機制,實現(xiàn)了基層窗口“一窗受理、綜合服務”,辦事數(shù)據(jù)及時落地基層、上級數(shù)據(jù)直供基層,讓數(shù)字跑代替企業(yè)和群眾跑。這是江蘇在常態(tài)長效解決群眾疑難問題上的有力探索,是推動基層辦好“一件事”到破解“一類事”的縮影。身處開放前沿,經(jīng)濟體量占全國近十分之一,擁有超1400萬戶經(jīng)營主體……近年來,江蘇聚焦企業(yè)、群眾辦事中的堵點、難點,大力推進“高效辦成一件事”,在強化頂層設計、統(tǒng)籌各方力量的同時,激發(fā)基層活力敢闖敢干,行政服務效能不斷提升,人民群眾獲得感持續(xù)增強。這樣的惠民改革啟示我們:堅持從群眾和企業(yè)體驗出發(fā)謀劃改革發(fā)力點,不斷推動辦好“一類事”,最大限度利企便民,就能讓各項改革改到群眾心坎上。

突出數(shù)字賦能改革引領,持續(xù)推進“高效辦成一件事”。習近平總書記強調“各級黨委和政府要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,著力在融合、共享、便民、安全上下功夫”。目前,國務院部署的第一批13個“一件事”,在江蘇已有11個落地見效,其余2個正在進行系統(tǒng)完善和升級改造。近年來,江蘇將“一件事”改革作為深化政務服務“一網(wǎng)通辦”提升數(shù)字政府建設效能的重要抓手,建成統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺、以統(tǒng)一技術標準降低部門間數(shù)據(jù)共享復雜度,大力推進全流程線上辦理、高效辦理。從“不見面審批”到“免申即享”,從“立等可取”到“秒批秒辦”……讓政務服務插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”,探索提供精準化、個性化的優(yōu)質衍生服務,推出定制化、套餐式、集成化的“一件事”,有力推動“一件事”向“一類事”迭代升級。

堅持問題導向,強化制度設計。探索創(chuàng)新全過程服務“一類事”實施路徑,不僅限于把線下窗口數(shù)字化、將材料集中至線上平臺,更在于依托扎實的數(shù)據(jù)基礎進行流程重塑和機制改革,切實提高政務服務效能。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”。當前,幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,每項都需要我們更加關注群眾多方面、多層次需求。因此,整合數(shù)據(jù)資源、實現(xiàn)多方利用是基礎,拓展應用場景、解決民生難點是關鍵。要堅持從群眾視角出發(fā),轉變服務理念,發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢,以“用戶思維”引領改革,突出制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能雙輪驅動,推動政務服務從單一渠道向多元化選項拓展、從優(yōu)化“單環(huán)節(jié)”向打通“全鏈條”服務流程邁進,讓政務服務更加貼心、高效,更加符合人民群眾的期待。

老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。當數(shù)據(jù)資源“知冷暖”“懂人心”,真正把解決群眾的一個問題、一件小事,轉化為解決一類問題、一批大事,就一定能更好地提升群眾獲得感、幸福感、安全感。(明高揚)


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